甘典揚
去年,因工作需要,我從環(huán)保部門調出。在環(huán)保部門工作期間,我曾多次用講小故事、熱議小故事的方式組織開展廉政教育活動,方式獨特,效果良好,特作文以記之。
談到腐敗,我們首先想到的是貪贓枉法、目無法紀,公共財富被私吞,國家、集體蒙受損失。其實,還有一種腐敗,在給國家財產造成巨大損失的同時,還有可能禍及子孫后代,那就是環(huán)保腐??!環(huán)保本是防污、治污,可要是被“污染”了的環(huán)保再去治污,傻子都想到會是什么結果,到時,豈是懲辦幾個腐敗分子能了事的?受污染的自然環(huán)境修復豈是用金錢來衡量的?
今天的環(huán)境保護工作,面臨著難得的歷史機遇,同時也面臨著很大的廉政風險,如何抓緊抓好環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉工作,讓環(huán)保事業(yè)在清風護航下創(chuàng)造輝煌業(yè)績,這是個非常重要的課題,尤其在基層環(huán)保部門。一方面,現在基層環(huán)保部門普遍人手少,任務重,工作壓力越來越大;另一方面,高發(fā)的環(huán)境信訪、剛性的污染減排、上級的頻繁檢查等使得基層環(huán)保人員疲于應付。在這樣繁忙的工作氛圍中,基層環(huán)保部門的黨風廉政建設往往就不得不讓路,甚至很多基層環(huán)保部門的廉政教育基本都是“停擺”狀態(tài),即使有點宣教活動,也是照本宣科念文件,參會人員更是心不在焉。試想,這樣的廉政教育會有效果嗎?
講小故事,聽著好像是幼兒園時期的事,但是,就是這些孩提時的小故事,往往能喚醒我們被浮華生活所掩蓋下的良知,從而幫助我們挺直廉政的脊梁!筑起環(huán)保廉政的堅固陣地!
環(huán)保如果被污 禍及子孫萬代
透視近年來媒體曝光的典型環(huán)保腐敗案件,主要有以下幾種:一是建設項目環(huán)評、審批、驗收,承辦人以各種方式謀取不義之財;二是排污費征收,執(zhí)法收費人員通過人情收費、協(xié)商收費等形式,實現權錢交易;三是排污費政策性補助,少數地方環(huán)保官員為了套取政策性補助款,與企業(yè)達成協(xié)議做假賬,套取國家資金,從而出現未治理的項目補助了、治理未達標的項目補助了、未繳納排污費的企業(yè)補助了等違法現象;四是縱容排污,少數執(zhí)法人員為了個人私利,充當違法排污企業(yè)的保護傘,導致環(huán)境受到污染;五是爛攤子治理工程,有些執(zhí)法人員以贏利為目的介入治理工程,從中撈實惠,坑害企業(yè)。
腐敗之人,無不都是始于僥幸、終于不幸。因此,我們環(huán)保人需常敲警鐘、常戒貪欲,努力降低由自身因素導致的犯罪風險,才能適應新形勢下環(huán)保工作的需要??墒牵@些大道理聽得進去的有幾人?各級環(huán)保部門雖然也經常開展廉政教育,但多是令人乏味的大道理,能觸動人的入腦入心的教育基本沒有,這樣的預防教育能有多少效果!由此,我想到自己曾在教育部門工作的那段經歷,再不聽課的學生,只要老師講到故事,總會感興趣的。因為人有思想,天生對形象思維比抽象思維的接受要好,故事也就遠比空洞說教有感染力。我想,用故事來警示教育,效果如何呢?
于是,我收集了全國比較典型的環(huán)保腐敗案例,經過濃縮加工,一個個觸目驚心的腐敗案例小故事就整理成型了。
廉政故事·腐敗篇
1、《徐州環(huán)保系統(tǒng)陷腐敗案 一封舉報信牽出6貪官》
2011年5月27日,徐州市環(huán)保系統(tǒng)腐敗窩串案塵埃落定。涉案的6名環(huán)保貪官均被法院作出判決:胡永定、馬元坤、于雪峰分別被法院以受賄罪判處有期徒刑十年零六個月、三年、五年零六個月;藺小力、單長忠、李蘇峰分別被法院以受賄罪、貪污罪判處有期徒刑八年零六個月、七年、十四年。(資料來源于《新華網》)
2、《山西嚴查環(huán)保領域腐敗案 受理信訪舉報案3943件》
2011年,山西省嚴查環(huán)保領域腐敗案件,全省共受理各類環(huán)境信訪舉報案件3943件。 山西省環(huán)保廳紀檢組長閻安虹稱,2011年,各級環(huán)保部門深入排查隱藏在環(huán)境事件背后的官員徇私枉法、貪污受賄、濫用職權、以權謀私、失職瀆職、官商勾結、侵犯群眾環(huán)境利益等腐敗問題,對違法建設項目、違法排污企業(yè)、拒不執(zhí)行“三同時”制度,長期違法生產的企業(yè)進行了嚴肅查處。(資料來源于《中國新聞網》)
3、《環(huán)保部通報腐敗案 兩司局級干部落馬》
2011年2月20日,國家環(huán)保部對外通報了兩起司局級干部腐敗案件。據披露,環(huán)保部環(huán)評中心原主任吳波、中國環(huán)境文化促進會原秘書長王磐璞,“在接受請托事項、參與公務活動和社會交往中收受賄賂”。(資料來源于《騰訊網》)
在一次宣教會議上,我收集整理的這些令人震驚的案例撞擊、震撼著全局干部職工的心。我附帶的一段話激起大家的熱議:這些官員誰也不是天生的腐敗,細觀之,由伸手到被捉,有四個經歷:1、常在河邊走,不想打濕鞋!2、常在河邊走,哪能不濕鞋!3、既然濕了鞋,干脆洗個腳!4、既然洗了腳,索性洗個澡!唯有常懷警惕、廉政之心,自己才不會打濕鞋。
之后的一段時間,單位同事還在談起那些案例故事,其他單位還來向我索取這個資料。我很高興,只要形成 “以廉為榮、以貪為恥”的氛圍,讓黨風廉政建設和反腐敗斗爭這兩把利劍常懸于梁,就必定會給每位黨員干部以警示。
自律廉政故事 激活心中正氣
縱覽古今,凡青史留名的官員,無不與“廉”字相聯(lián)。“乳名是父母給的,壞名是自己造成的” ,“寧可做窮人,不可做壞人”,這些警句都是在勸人自律。拒絕貪污腐化,自律最為重要,每個人心里都有兩股力量,一個是正義,一個是邪惡,此消彼長,正義強大了,邪惡就會弱小。貪贓枉法的行為,都是在陰暗的進行,如能加強自律,在沒有人現場監(jiān)督的情況下,自己要求自己,自覺地遵循法度,約束自己的一言一行,將形成第一道堅固防線??上У氖俏覀円恍h員干部在自律面前非常蒼白,在腐敗分子眼里,更是天下官員都有貪欲,其實,古往今來,很多清官筑的“自律”那面墻,至今不倒。于是,我又收集整理了一些自律廉政小故事。
廉政故事·自律篇
1、梨雖無主,我心有主
宋元之交,世道紛亂。一天,學者許衡外出,天氣炎熱,口渴難忍。路邊正好有棵梨樹,行人都去摘梨,惟獨許衡不為所動。有人便問:“你何不摘梨解渴?”他回答:“不是自己的梨,豈能亂摘?”那人笑其迂腐:“世道這樣亂,梨的主人也都逃難去了,這是無主梨。”許衡正色道:“梨雖無主,我心有主。”
2、以廉為寶
春秋時,宋國司城子罕清正廉潔,受人愛戴。有人得到一塊寶玉,拿去獻給子罕,子罕拒不接受,說:“您以寶玉為寶,而我以不貪為寶。如果我接受了您的玉,那我們倆就都失去了自己的寶物,倒不如我們各守其寶呢!”
3、楊震拒金
東漢時,楊震在赴任途中經過昌邑時,昌邑縣令王密山來拜訪他,并懷金十斤相贈,并說:“天黑,無人知曉。”楊震說:“天知,地知,你知,我知,何謂無知?”王密大感慚愧,怏怏而去。
……
在一次廉政教育會上,我認真給大家講了這些自律廉政故事。大伙聽得非常認真,和以往開廉政教育會時的心不在焉形成鮮明對比,真是千說萬教,不如一好材料。每個人心里都有積極向上、陽光健康的一面,只要能激活心中正氣,認識到自律、自省、修己是做人、做事的基礎和根本,每個人都會自覺的筑起那面正氣墻,那我們的廉政建設將會多一塊堅固的陣地。
通過這兩次整理的廉政小故事宣講,大家都覺得廉政教育原來可以這樣融教育性、故事性為一體,很多同志還把這些故事告訴自己的子女。在單位廉政教育宣傳欄上,我還把這些小故事展示出來,往來辦事的人紛紛駐足觀看。
他律廉政故事 助你正氣不倒
此后,我繼續(xù)學習、收集廉政教育的一些資料,覺得自律固然重要,他律也不可忽視,特別是對那些缺少自律或自律不嚴的人來說,他律尤其重要。于是我又整理了一些他律的廉政小故事。
廉政故事·他律篇
1、母勸子廉
東晉西征大將軍陶侃做潯陽縣吏時,曾主管縣衙魚肉及精美食品供應。有一回,他派人送一瓦鍋魚制品給母親諶氏。諶氏原封未動讓人退回,并附信一封:“你做縣吏,送給我公物,不但不能使我受益,還會增加我對你的擔憂。”她規(guī)勸兒子要公私分明,為政清廉。在母親的教導下,陶侃反思自己,改過自新,后來以政績顯著聞名于世。
2、妻勸夫廉
古時,東關臨池司馬孟宗在外做漁官時,因妻子愛吃魚,他便把腌魚寄給妻子。其妻卻將魚如數退回,并附言說:“你做漁官,卻把腌魚寄給我,別人如何看呢?”為此,她三年不吃魚,司馬孟宗從此也恪守清廉。
3、兄勸弟廉
清順治年間,侯抒愫任濰縣知縣時,操守清正。大商人郭某遭了官司,有十多個官員為其說情,侯抒愫都閉門不見。侯抒愫為官清正與其哥哥的勸導是分不開的。當初,侯抒愫任知縣時,其哥哥侯抒惲就勸戒說:“我們家世代清白,你如果貪一文錢回來,我就不認你這個弟弟了。”
4、老勸新廉
明朝有個兵部尚書叫王廷相。有一次,他給新上任的御史講了這樣一件事:一天,他坐轎外出,走到半路下雨了。雨后再上路時,一個穿著新鞋的轎夫小心翼翼,后來還是一不小心踩到了水洼里,鞋面被弄臟了。于是,這個轎夫便不再顧惜新鞋,再遇到泥水,便滿不在乎地踩上去。御史是負有彈劾、糾察官員過錯之責的人,王廷相講的這個故事,其中的寓意很深,是勸戒御史引以為戒,堅持防微杜漸,以保清廉本色。
5、下勸上廉
金海陵王執(zhí)政時,劉煥任任丘縣縣尉。任丘縣縣令是個貪財的人,劉煥遇事就提醒他“收斂貪財之心,少干貪占之事”。這個縣令還能聽進他的勸告,與劉煥共事期間真的多干實事,不搞貪占。后來,朝廷考核官員時,縣令受到獎賞??h令置酒感謝劉煥:“你有廉慎之德,使我獲得了獎賞,感謝你的提醒和規(guī)勸。”
……
在單位組織的一次家屬助廉座談會上,當這些小故事和大家見面時,很多家屬這才明白,原來,自己也是親人平安的守護神,時時勸誡親人、朋友,能助其正氣不倒。
環(huán)保廉政故事點評 鮮活案例警鐘長鳴
這幾次廉政小故事的宣講和展示后,我想,作為基層環(huán)保部門,在地方經濟以發(fā)展為第一要務的大環(huán)境中,該如何保持保持清醒頭腦廉潔執(zhí)法呢!前面那些故事畢竟離我們的具體工作較遠,很多基層環(huán)保干部在工作中自己都分不清哪些事情不該做?于是,我又開始收集基層環(huán)保部門的廉政小故事,并加以點評,這些故事就發(fā)生在環(huán)保干部身邊,極有感染力。
廉政故事·身邊篇
1、張某是環(huán)境監(jiān)測站分管采購工作的領導。有一次作為采購方領導參加本單位的政府采購競爭性談判,并在談判過程中發(fā)揮了重要作用。談判結束時,采購代理機構堅持要給予張某“專家費”2000元,張某接受了。
【點評】在經濟社會往來中,互贈禮品的行為在現實生活中是比較普遍的。本案中,所謂的“專家費”是變相賄賂。張某作為采購方領導,應當嚴格遵守有關規(guī)定,不應當接受任何可能影響其正常履行公務的好處費或禮品。其接受“專家費”,有可能影響其公正執(zhí)行公務,倘若張某在采購活動中為代理機構提供幫助,那么接受專家費的行為可能構成受賄行為。
2、某環(huán)境監(jiān)測站科員王某,以每張選票50元的價格,通過海選擔任了該監(jiān)測站的某科室副主任,由于該監(jiān)測站的經濟來源較少,王某為收回競選時的“投資”,多次以多種借口和名義,向其下屬服務單位累計借款2萬元用于購買“六合彩”。此事暴露后,該監(jiān)測站責令王某立即退還2萬元借款,撤銷王某副主任職務,并給予黨內警告處分。
【點評】這樣的案例在現實生活中有典型意義。有一些黨員干部謀取職務的動機不純,因此,為了得到某個職位不擇手段。但是有的人得到職位后,卻發(fā)現這個職位并不能夠給他帶來收益,心理就會極度不平衡,為彌補所謂的損失,就會想方設法謀取不正當利益。本案王某就是這樣的心理,他分別違反了三個違紀行為:一是違反干部選拔任用的規(guī)定,進行賄選;二是違反規(guī)定借用公款;三是參加賭博活動。對王某應當給予嚴肅處理。
3、王某,某縣環(huán)境監(jiān)測站科長,某日,對該縣一高爾夫球場辦公樓的空調擾民投訴進行噪聲現場勘察,測試結果是噪聲超標,但并不嚴重。王某根據自己的經驗,給該球場出了個主意,可以挖個地下室,把空調放進去。根據王某的建議,該高爾夫球場的空調噪聲問題得到了有效解決。為此,該球場送一張該高爾夫球場的俱樂部會員金卡給王某。
【點評】該案例在現實生活中比較常見。作為環(huán)境監(jiān)測工作人員積極主動幫助服務對象做好環(huán)境工作是應盡的義務。王某利用自己的專業(yè)知識,積極幫高爾夫球場想辦法減少噪音污染,值得贊揚。但作為公務人員應當自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,干凈干事,不接受可能影響執(zhí)行公務的禮品、禮卡饋贈?;蛘邞攲⑹盏降亩Y品等登記交公,自覺遵守廉政制度。
4、某環(huán)保局轄區(qū)內一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn),該局小李到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現場指導。該鎮(zhèn)領導為表示感謝,送上了印有該鎮(zhèn)宣傳標語的紀念品(價值無法確認),小李在推辭不了的情況下只好收下,帶回單位后上交有關部門。
【點評】根據有關規(guī)定,國家工作人員在公務活動中接受禮品應當向組織報告,登記上交。本案中,某鎮(zhèn)領導給予的雖然只是個宣傳品,但仍然具有一定價值,屬于公務往來中收受禮品,從理論上講,小李不能夠接受禮品,應當堅決拒絕。但在現實生活中,人們比較注重禮節(jié),如果過分拒絕,可能會引起送禮品的人不高興,影響工作關系。因此,如果實在婉拒不了的,也可以帶回單位上交。因此,小李的做法比較妥當。
……
這些環(huán)保廉政身邊的小故事展示后,再次引起大家的熱議。大家紛紛結合自身工作實際,大談今后在工作中應該注意的問題,因為“一不小心,就會打濕鞋”。
小故事,大人生,通俗易懂,寓教于情,為單位建成一條預防腐敗的“高壓線”,筑起反腐倡廉的堅固“思想屏障”。用廉政小故事進行廉政教育的創(chuàng)新方式,一改過去單位廉政教育的乏味、平淡,進一步筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
責編:王琪
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