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近年來,黎平縣以“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機(jī)制為切入點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)落實(shí),創(chuàng)新“織密一張網(wǎng)格、建好一支隊(duì)伍、列好一份清單、夯實(shí)一個平臺”的“四個一”舉措,以“小網(wǎng)格”服務(wù),撬動基層治理走深走實(shí)。
織密一張網(wǎng)格,精細(xì)管理促穩(wěn)定。依托村(社區(qū))統(tǒng)一劃分綜合網(wǎng)格,城鎮(zhèn)社區(qū)以樓棟、小型居民小區(qū)或200至300戶(或1000人左右)為單位劃分網(wǎng)格,農(nóng)村將自然村落、村民小組以每個網(wǎng)格150戶左右為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格。將村(社區(qū))內(nèi)黨建、文明創(chuàng)建、政法綜治、民政、司法、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理、城管、信訪、衛(wèi)生健康、民族宗教、林業(yè)、水務(wù)、交通、消防等各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、一網(wǎng)通用”。做到“小事一格解決,大事全網(wǎng)聯(lián)辦”。截至目前,全縣共劃分綜合網(wǎng)格1222個,其中城市社區(qū)網(wǎng)格161個,農(nóng)村網(wǎng)格929個,城鎮(zhèn)網(wǎng)格(鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村)110個,專屬網(wǎng)格中學(xué)校22個,配備網(wǎng)格員2731名、聯(lián)戶長9267名,建立黨支部79個、黨小組1270個,網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。
建好一支隊(duì)伍,整合力量強(qiáng)服務(wù)。將基層治理部門需要基層配合的工作,部署給村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員以及部門派駐(出)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的人員、小區(qū)物業(yè)管理人員等整合進(jìn)入網(wǎng)格員隊(duì)伍作為兼職網(wǎng)格員,納入綜合網(wǎng)格工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員,提升服務(wù)質(zhì)效。網(wǎng)格結(jié)合工作實(shí)際,從村護(hù)林員、組長、公益性崗位人員、黨員、人民調(diào)解員、綜合治理員、“法律明白人”、退休老干部等人員中選聘為網(wǎng)格員,并明確一名網(wǎng)格員任網(wǎng)格長,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)事務(wù),實(shí)現(xiàn)“一格多員”。城市綜合網(wǎng)格通過統(tǒng)一招考方式,配備1名專職網(wǎng)格員,納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理。截至目前,全縣配有專職網(wǎng)格長(員)1944人(其中2023年城市綜合網(wǎng)格公考招聘專職網(wǎng)格員74人),兼職網(wǎng)格員787個。
列好一份清單,服務(wù)事項(xiàng)有準(zhǔn)則??h委組織部、縣民政局、縣委農(nóng)辦聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄的通知》,構(gòu)建民主自治、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、公開透明、簡便高效、監(jiān)督有力的村級職責(zé)履行機(jī)制;同時,制定《黎平縣網(wǎng)格工作任務(wù)清單》,將人員管理、案事件、隱患點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境、突發(fā)事件類、服務(wù)類等納入任務(wù)清單,確定網(wǎng)格長(員)、聯(lián)戶長7項(xiàng)8大類23小類100項(xiàng)職責(zé)任務(wù),規(guī)范網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入(退出),對確需依托網(wǎng)格開展的事務(wù)工作,按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則提供經(jīng)費(fèi)保障和服務(wù)支持。網(wǎng)格員按“單”服務(wù),實(shí)現(xiàn)事務(wù)與服務(wù)有效統(tǒng)一。
夯實(shí)一個平臺,科技賦能更便捷。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,建立相關(guān)部門、調(diào)解組織進(jìn)駐、輪駐綜治中心制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突出問題聯(lián)治、社會治安聯(lián)防、服務(wù)管理聯(lián)動的工作機(jī)制,及時分流、指派、處置上級下派、本級受理、下級上報(bào)的事件工單。將矛盾糾紛隱患排查、上報(bào)、化解處置,重點(diǎn)人員走訪、重點(diǎn)場所安全隱患排查等內(nèi)容作為“貴州省網(wǎng)格化信息平臺”智能化運(yùn)用常規(guī)性工作;加強(qiáng)對網(wǎng)格員運(yùn)用“貴政通APP”錄入工作日志、上報(bào)糾紛、安全隱患等事件、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員走訪等業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),強(qiáng)化線索和警情辦理,嚴(yán)防各類案件發(fā)生。截至2月底,“貴州省網(wǎng)格化信息平臺”全縣累計(jì)錄入人口498471人,錄入重點(diǎn)人員7097人、重點(diǎn)場所3248個、房屋信息179084條、工作日志1183條。(龍明鴻 姚進(jìn)忠)
責(zé)編:彭會
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