畢節(jié)市在第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)上被評(píng)為“中國投資熱點(diǎn)城市”;
“貴人服務(wù)·畢須辦”政務(wù)服務(wù)品牌入選2023年度貴州省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀典型案例;
辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)100萬余件,累計(jì)為企業(yè)群眾節(jié)約辦事成本約2.8億元。
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成績的背后,折射出畢節(jié)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、企業(yè)活力不斷激發(fā)、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺牧己镁置妗?/p>
近年來,畢節(jié)按照“市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌+市招商營商辦調(diào)度+部門及縣市區(qū)落實(shí)”工作模式,聚焦“三減一降一便利一提升”核心要素,持續(xù)鞏固“六大機(jī)制”、扎實(shí)開展“三大行動(dòng)”,全力打造一流營商環(huán)境。
優(yōu)化辦事流程 ,提升工作質(zhì)效
辦好營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證需要多久?
答案是:兩個(gè)小時(shí)。
在百里杜鵑管理區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,貴州懂草堂保健食品有限公司負(fù)責(zé)人忍不住為工作人員豎起大拇指。“之前對(duì)辦事流程不了解,擔(dān)心要跑很多部門,沒想到通過企業(yè)代辦服務(wù)中心這么快就辦好了。”黃新翌說。
這是百里杜鵑管理區(qū)建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,打造“百應(yīng)服務(wù)”品牌的縮影,也是畢節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)鏡頭。
市政務(wù)服務(wù)中心工作人員為市民講解辦事流程 高琦 攝
近年來,畢節(jié)突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,努力營造便捷高效政務(wù)環(huán)境。深化以“辦一件事‘畢須’一次告知、進(jìn)一張網(wǎng)‘畢須’一網(wǎng)通辦、進(jìn)一扇門‘畢須’一次辦成”為主要內(nèi)容的“貴人服務(wù)·畢須辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè);明確“抓服務(wù)模式再造、確保‘畢須’就近辦,抓業(yè)務(wù)流程再造、確保‘畢須’標(biāo)準(zhǔn)辦,抓數(shù)字服務(wù)再造、確保‘畢須’高效辦”的“三抓三確保”工作措施。
——七星關(guān)區(qū)推行企業(yè)“三辦”服務(wù)模式,企業(yè)開辦全流程時(shí)間壓減至2.5小時(shí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)、辦事提效;
——大方縣建立“1+3+N”六員服務(wù)小分隊(duì),組建專家團(tuán)隊(duì)、服務(wù)專員、律師團(tuán)隊(duì)“三支隊(duì)伍”,為企業(yè)開展幫辦代辦陪辦聯(lián)辦“四辦”服務(wù)。
——黔西市采取“五個(gè)一”措施(一會(huì)一辦一員一表一策),實(shí)現(xiàn)企業(yè)滿意、指標(biāo)提升;
——金沙縣制定《優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)二十條措施》,建立企業(yè)訴求“有求必應(yīng)”閉環(huán)管理工作機(jī)制,著力解決企業(yè)反映問題;
……
畢節(jié)市聚焦服務(wù)企業(yè)質(zhì)量大提升,實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。市招商營商辦每季度組織市直行業(yè)主管部門到各縣(市、區(qū))開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)水平。對(duì)新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目實(shí)施“三零一百”(零環(huán)節(jié)、零成本、零材料、百分百全覆蓋)代辦服務(wù),對(duì)正常經(jīng)營的企業(yè)落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地“雙包保”、提供首席問題管家和“一對(duì)一”服務(wù)專員“雙服務(wù)”,努力以優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
做好“管家式”服務(wù),有序推進(jìn)重大項(xiàng)目
4月16日,納雍縣人民政府與北京吉能新能源科技有限公司簽訂投資框架協(xié)議。雙方擬合作建設(shè)規(guī)劃總裝機(jī)規(guī)模約150萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,總投資約100億元。
“納雍縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,有豐富的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,營商環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?,與企業(yè)發(fā)展愿景一致。”北京吉能新能源科技有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該公司將加快項(xiàng)目落地,為納雍縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
良好的營商環(huán)境是投資興業(yè)的“廣袤沃土”。畢節(jié)市以緊盯企業(yè)問題訴求化解為導(dǎo)向,在全省率先開展優(yōu)化營商環(huán)境“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞“最后一米”貼身服務(wù),全覆蓋排查起底問題、全領(lǐng)域推進(jìn)問題化解、全方位提升服務(wù)效能,幫助企業(yè)排憂解難,助力打造便捷高效的營商環(huán)境。
如何做好招商引資“后半篇文章”?“招得來”是基礎(chǔ),“落得下、發(fā)展好”才是關(guān)鍵。畢節(jié)市在全省率先建立完善指標(biāo)會(huì)商、解剖培訓(xùn)、投訴處理、義務(wù)監(jiān)督、明察暗訪、營商護(hù)航“六大機(jī)制”,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
長通威寧新能源產(chǎn)業(yè)園 趙偉 攝
筑巢引鳳棲,花香蝶自來。畢節(jié)市引進(jìn)長通新能源公司“鏈主”企業(yè),“以商招商”引進(jìn)500強(qiáng)江蘇國強(qiáng)、浙江一道、廈門科華等上下游配套企業(yè),推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,畢節(jié)打出要素保障“組合拳”。圍繞各縣(市、區(qū))資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)一步摸清優(yōu)勢資源、市場及產(chǎn)業(yè)情況,明確招商方向,從產(chǎn)業(yè)基金、稅費(fèi)、用地等方面梳理產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策措施,提升優(yōu)化營商環(huán)境“軟服務(wù)”。目前,全市11個(gè)辦稅服務(wù)大廳建立“宣傳輔導(dǎo)中心”“稅費(fèi)快辦中心”“難題處理中心”“權(quán)益保護(hù)中心”,全流程、全鏈條閉環(huán)式做好稅費(fèi)服務(wù),提升辦稅繳費(fèi)質(zhì)效。
“我們堅(jiān)持服務(wù)跟著項(xiàng)目和企業(yè)走,持續(xù)優(yōu)化和完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,健全重大項(xiàng)目‘管家式’服務(wù)制度,更好地為企業(yè)發(fā)展賦能增效。”畢節(jié)市投資促進(jìn)局局長呂勇說。
打造更優(yōu)營商環(huán)境,護(hù)航企業(yè)發(fā)展
5月29日,畢節(jié)市中級(jí)人民法院、金沙縣人民法院到金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合開展“民法典宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),助力法治化營商環(huán)境建設(shè)。
這是全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推行柔性執(zhí)法,構(gòu)建公平公正營商環(huán)境的一個(gè)畫面。
國家稅務(wù)總局威寧自治縣稅務(wù)局工作人員入企服務(wù) 高琦 攝
近年來,畢節(jié)市完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事前、事中、事后監(jiān)管模式;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚;率先在全省推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”建設(shè),密切防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)治理創(chuàng)新不斷取得新成果,全力營造穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
——大方縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)走進(jìn)核桃鄉(xiāng)木寨社區(qū),了解企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遇到的困難,宣傳防范經(jīng)濟(jì)犯罪知識(shí),助力企業(yè)安全發(fā)展;
——赫章縣在縣人民法院建立調(diào)解中心,下設(shè)“律師解紛工作室”“老法官解紛工作室”,為企業(yè)提供專業(yè)調(diào)解服務(wù);
……
畢節(jié)市正依托優(yōu)質(zhì)資源與不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,形成強(qiáng)大的招商引資“磁場”,抓營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟(jì)大盤之“穩(wěn)”,謀發(fā)展質(zhì)量之“進(jìn)”。
“下一步,畢節(jié)將凝聚市、縣各級(jí)力量,立足‘營商為源、指標(biāo)為基、企業(yè)為本、便利為先’的要求,推動(dòng)營商環(huán)境從‘政府端菜’到‘企業(yè)點(diǎn)菜’轉(zhuǎn)變,從‘辦事繁瑣’向‘高效辦結(jié)’轉(zhuǎn)變,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,全力打造一流營商環(huán)境。”呂勇說。
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