【編年體成果錄】
貴州省自2018年以來(lái),積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作,以“四山八水”為骨架,圍繞修復(fù)高原生態(tài)屏障、保障流域生態(tài)廊道、提升城鎮(zhèn)生態(tài)品質(zhì)、維護(hù)生物多樣性四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面部署生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。這一年,啟動(dòng)了烏江源自然資源綜合調(diào)查和骔嶺鎮(zhèn)自然資源綜合調(diào)查。旨在了解自然資源的分布、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況,為后續(xù)的生態(tài)修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。
2019年,在生態(tài)修復(fù)方面取得了顯著的成果。這一年,貴州省成功申報(bào)并印發(fā)了《貴州省山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作指南(試行)》和《黔中水利樞紐工程涉及流域生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》等文件。同時(shí)還出臺(tái)了《貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》,規(guī)范了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的使用和管理。
2020年,貴州省繼續(xù)深化生態(tài)修復(fù)工作,發(fā)布了《貴州省探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施辦法》和《貴州省烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程項(xiàng)目資金管理辦法》等文件,凸顯了貴州省在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面的決心和行動(dòng)。同時(shí),貴州省還制定了《貴州省省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和實(shí)施。
在此背景下,2020年6月3日,《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱“雙重規(guī)劃”)正式發(fā)布。"雙重規(guī)劃"以"兩屏三帶"及大江大河重要水系為骨架的國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐,并統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。在"雙重規(guī)劃"中,貴州被納入長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),包含了武陵山區(qū)生物多樣性水土保持、桂黔滇喀斯特石漠化防治兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。長(zhǎng)江重點(diǎn)功能區(qū)是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和川滇生態(tài)屏障所在區(qū)域,"雙重規(guī)劃"指出,以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為主攻方向,加強(qiáng)加強(qiáng)森林、河湖、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕退牧還林還草、退田(圩)還湖還濕、礦山生態(tài)修復(fù)、土地綜合整治,大力開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、河湖和濕地修復(fù)、石漠化綜合治理等,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能,逐步提升河湖、濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,加快打造長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道。"雙重規(guī)劃"為貴州省的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作提供了重要的指導(dǎo)方向,也成為了貴州省各重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃、各重大生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)規(guī)劃的主要依據(jù)。這無(wú)疑為貴州省在國(guó)家戰(zhàn)略大局中進(jìn)一步明晰了定位,也為貴州省未來(lái)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作指明了方向。
在"雙重規(guī)劃"的指引下,貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)了自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作。通過(guò)實(shí)施重大工程和項(xiàng)目,提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能,打造綠色生態(tài)屏障。這對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,保障國(guó)家生態(tài)安全具有重要意義。此外,"雙重規(guī)劃"強(qiáng)調(diào)科學(xué)推進(jìn)水土流失重點(diǎn)治理工作,貴州省以此為契機(jī),結(jié)合自身實(shí)際情況,制定了更為具體和可行的政策措施。在治理水土流失的過(guò)程中,注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,科學(xué)推進(jìn)治理工作??偟膩?lái)說(shuō),"雙重規(guī)劃"為貴州省的生態(tài)修復(fù)工作提供了宏觀的指導(dǎo)思想和具體的實(shí)施路徑。貴州省在這一框架下,積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,努力提升自身的生態(tài)品質(zhì)和服務(wù)功能,為國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
2021年,貴州省自然資源廳印發(fā)《貴州省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理暫行辦法》,明確了生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收等方面的管理要求。此外出臺(tái)了《貴州省礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)評(píng)審工作指南(暫行)》和《貴州省歷史遺留礦山核查工作方案》等文件,進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)資源的綠色開發(fā)和歷史遺留礦山的治理。
2022年,貴州省積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作,舉辦全省自然資源系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)工作培訓(xùn)會(huì),并成功申報(bào)了武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。同年,貴州省自然資源廳印發(fā)《貴州省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035 年)主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,明確了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)貴州省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
2022年2月18日,《貴州省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)?!兑?guī)劃》與多個(gè)規(guī)劃緊密銜接,圍繞修復(fù)高原生態(tài)屏障、保障流域生態(tài)廊道、提升城鎮(zhèn)生態(tài)品質(zhì)、維護(hù)生物多樣性四大任務(wù),構(gòu)建“一源一城,兩帶兩區(qū)”的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)格局。在具體實(shí)施方向上,《規(guī)劃》確定了多個(gè)主攻方向,包括礦山集中連片開采區(qū)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)品質(zhì)提升、城鎮(zhèn)空間生態(tài)修復(fù)、赤水河生態(tài)廊道保護(hù)區(qū)以流域保護(hù)修復(fù)、提升國(guó)土綠化面積、石漠化綜合治理和流域保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等。并在此基礎(chǔ)上,部署了十大生態(tài)修復(fù)工程。
《規(guī)劃》的基準(zhǔn)年為2020年,規(guī)劃期為2021—2035年,近期為2021—2025年,中遠(yuǎn)期為2026—2035年。這一規(guī)劃將是今后一段時(shí)間內(nèi)貴州省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)任務(wù)的總綱和指引,是制定區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)實(shí)施方案、開展重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工程的重要依據(jù),同時(shí)也是編制市縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、科學(xué)開展生態(tài)修復(fù)的工作基礎(chǔ)。此次《規(guī)劃》的出臺(tái),進(jìn)一步明確了貴州省在國(guó)家戰(zhàn)略大局中的定位,也為貴州省未來(lái)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作指明了方向。貴州省將以此為契機(jī),結(jié)合自身實(shí)際情況,制定更為具體和可行的政策措施。在治理水土流失的過(guò)程中,注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,科學(xué)推進(jìn)治理工作。
進(jìn)入2023年,貴州省在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作上取得了顯著的進(jìn)展。以“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”為核心主題,貴州省不僅成功舉辦了生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇,吸引了國(guó)內(nèi)外眾多的專家學(xué)者和企業(yè)代表參與。緊接著舉辦了2023年度國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到會(huì),圍繞“礦山生態(tài)修復(fù)政策理論與技術(shù)方法”以及“退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)中的生態(tài)理念探討”等專題進(jìn)行了精準(zhǔn)化、專業(yè)化的培訓(xùn)。這一舉措旨在全面提高干部的理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力素質(zhì),以便更有效地推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施。
同年,貴州省自然資源廳出臺(tái)《武陵山驗(yàn)收和管護(hù)管理辦法》。這一新政策旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)武陵山區(qū)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,確保該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)的改善和優(yōu)化。隨著市縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的陸續(xù)印發(fā),貴州省的生態(tài)修復(fù)工作預(yù)計(jì)將更具針對(duì)性和可操作性。這也意味著未來(lái)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作更符合地方實(shí)際,更有利于生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō),自2018年至今,貴州省通過(guò)制定一系列政策和規(guī)劃,展示了其在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作上的堅(jiān)定決心和持續(xù)努力。這些舉措不僅為建設(shè)美麗貴州奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為全球生態(tài)保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和力量。
貴州,這片被92.5%的山地和丘陵覆蓋的活力土地,被譽(yù)為“山地公園省”。其獨(dú)特的山地風(fēng)貌和豐富的自然資源賦予了它獨(dú)特的魅力。作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū),貴州一直堅(jiān)持積極推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)了水變清、荒變綠、綠變富的精彩蝶變,書寫下了一個(gè)個(gè)綠色的傳奇。
以“四山八水”勾勒黔山秀水生態(tài)輪廓的貴州擁有武陵山、大婁山、烏蒙山、苗嶺四大山脈,如同四條巨龍撐起了多彩貴州的地理空間骨架。這四大山脈和豐富的水資源賦予了貴州獨(dú)特的生態(tài)魅力。近年來(lái),貴州全面實(shí)施烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程,致力于恢復(fù)其自然生態(tài),重現(xiàn)“四山八水”的生機(jī)與活力。
這一生態(tài)修復(fù)工程以“一湖、一山、一河”為總體布局,包括高原喀斯特湖泊(草海)、烏江源礦山生態(tài)環(huán)境、赤水河生物多樣性保護(hù)修復(fù)三大修復(fù)單元。自2018年啟動(dòng)以來(lái),該工程共實(shí)施了79個(gè)子項(xiàng)目,覆蓋了畢節(jié)市、大方縣、織金縣、黔西縣、赫章縣、納雍縣、威寧縣等7個(gè)縣(區(qū))以及遵義市習(xí)水縣、桐梓縣、赤水市3個(gè)縣(市)和六盤水市鐘山區(qū)。經(jīng)過(guò)近五年的努力,已完成生態(tài)修復(fù)面積65.32萬(wàn)畝,其中僅2022年就修復(fù)了6.98萬(wàn)畝。
這一生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的成功實(shí)施,不僅提高了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量,也帶來(lái)了顯著的生態(tài)效益。目前全省森林覆蓋率達(dá)62.8%,村莊綠化覆蓋率達(dá)46.24%,綠色底色得以厚植,生態(tài)“顏值”也得到提升。這些數(shù)據(jù)充分佐證了貴州省在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方面的工作取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為全省的生態(tài)環(huán)境改善做出了重要貢獻(xiàn)。
此外,貴州省烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程還被聯(lián)合國(guó)列為首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目”之一。這也充分展示了該工程在國(guó)際上的認(rèn)可度和影響力,也進(jìn)一步彰顯了中國(guó)在全球生態(tài)治理中的重要地位和引領(lǐng)作用。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,貴州省積累了諸多可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。其中,烏蒙山區(qū)試點(diǎn)工程的實(shí)施推進(jìn),如桐梓縣生態(tài)林修復(fù)項(xiàng)目“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”、鐘山區(qū)政府統(tǒng)籌+平臺(tái)公司+合作社的項(xiàng)目管理和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等。這些經(jīng)驗(yàn)為其他地區(qū)的山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作提供了借鑒和參考。
同時(shí),貴州省通過(guò)組織技術(shù)培訓(xùn)和專家指導(dǎo)等方式,提升了各地項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)規(guī)范性。還加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保項(xiàng)目實(shí)施的資金使用效益。這些措施著力強(qiáng)化了項(xiàng)目實(shí)施的系統(tǒng)性、整體性和科學(xué)性。
據(jù)省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,綜合運(yùn)用了自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策,努力找到生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案,層層壓實(shí)責(zé)任,把每一分真金白銀都用在“刀刃上”。
未來(lái),貴州將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)先行,持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。
同時(shí),也將加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)的合作與交流,共同探索適合山地特色的生態(tài)文明建設(shè)之路。在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步完善政策、機(jī)制、制度建設(shè)和技術(shù)支撐體系建設(shè)等方面的措施,以推動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作的持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)美麗中國(guó)和實(shí)現(xiàn)守護(hù)貴州可持續(xù)發(fā)展,全力讓良好的生態(tài)環(huán)境成為群眾的“綠色提款機(jī)”“幸福不動(dòng)產(chǎn)”,為永葆心“礦”神怡的綠美生機(jī)做出更大的貢獻(xiàn)!
-
無(wú)相關(guān)信息