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這個(gè)夏天，“村超”火爆出圈，足球與非遺的跨界融合，讓貴州省黔東南苗族侗族自治州再次“沸騰”。蘆笙舞、長桌宴、稻谷梯田……時(shí)光仿佛對這片土地格外留戀，將這些獨(dú)特的民族符號留在了苗鄉(xiāng)侗寨：黔東南州有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目56項(xiàng)78處，是貴州省目前唯一的國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。

人們在貴州省榕江縣“村超”現(xiàn)場觀看比賽

村（居）民在貴州省榕江縣“村超”現(xiàn)場表演多耶舞

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)。

作為非遺保護(hù)的重要力量，檢察機(jī)關(guān)積極探索開展非遺公益保護(hù)，為助力非遺系統(tǒng)性保護(hù)提供法治支撐。近日，記者走進(jìn)黔東南州，在延綿傳承的民族文化中尋找非遺保護(hù)的檢察力量。

支持起訴：對一件“村超”周邊產(chǎn)品的關(guān)注

木帛布藝，這個(gè)開在“村超”球場周邊的一家非遺門店前，游客熙熙攘攘。該公司的創(chuàng)辦人賴?yán)偈侵谱鞫弊宸椀?a href=http://www.gzculture.net target=_blank class=infotextkey>非遺傳承人，主要從事侗布制作，從棉花種植到紡線、織布全是手工操作，再與苗族刺繡、侗族刺繡、蠟染等其他具有當(dāng)?shù)靥厣姆沁z元素結(jié)合，制作成衣服、提包、裝飾物等豐富多樣的產(chǎn)品，廣銷省內(nèi)外。其上游手工作坊遍布全縣各村寨，共1000多人參與到這個(gè)生產(chǎn)鏈中。在“村超”比賽期間，中央電視臺等多家媒體對賴?yán)龠M(jìn)行專訪，其知名度進(jìn)一步提升。

貴州省榕江縣檢察院在古州鎮(zhèn)章魯新村回訪“侗族藍(lán)染非遺傳承人肖像權(quán)被侵犯案”當(dāng)事人賴?yán)?/p>

今年6月，榕江縣檢察院聚焦非遺文化保護(hù)，對非遺傳承人進(jìn)行走訪。期間，該院干警關(guān)注到，某網(wǎng)店未經(jīng)賴?yán)僭S可，擅自使用其照片作為宣傳圖片售賣產(chǎn)品，在消費(fèi)者下單后，轉(zhuǎn)而在木帛布藝公司指定的官方銷售平臺購買，由木帛布藝公司直接向消費(fèi)者發(fā)貨，網(wǎng)店從中賺取差價(jià)。賴?yán)傧胪ㄟ^訴訟的方式維權(quán)，但法律知識有限，加之網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)取證難度大，起訴維權(quán)存在困難，遂向檢察機(jī)關(guān)尋求幫助。

榕江縣檢察院副檢察長楊丕貴告訴記者，網(wǎng)店盜用照片，不僅侵犯了當(dāng)事人的肖像權(quán)，也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。檢察機(jī)關(guān)協(xié)助賴?yán)俟潭ㄆ鹪V的必要證據(jù)，并在其向法院提起訴訟時(shí)發(fā)出支持起訴意見書。

法院受理案件后開展調(diào)解，侵權(quán)網(wǎng)店及時(shí)下架涉案照片，停止侵權(quán)行為并致歉。賴?yán)僖蛟摼W(wǎng)店侵權(quán)時(shí)間短，未造成其他損害后果，也表示了諒解。

隨著“村超”熱度持續(xù)，木帛布藝公司設(shè)計(jì)的“村超”吉祥物“村超牛”等周邊產(chǎn)品暢銷，又面臨創(chuàng)意被盜用的問題。對此，榕江縣檢察院于近日與縣市場監(jiān)督管理局、木帛布藝公司等相關(guān)單位召開磋商會，共商“村超”周邊產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

“檢察機(jī)關(guān)在商標(biāo)注冊等方面給我們提供了專業(yè)的法律支持，不僅保護(hù)了我們的合法權(quán)益，也優(yōu)化了非遺傳承環(huán)境。”賴?yán)僬f。

在雷山縣望豐鄉(xiāng)公統(tǒng)村，作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目苗醫(yī)藥（骨傷蛇傷療法）代表性傳承人王增世也有相似經(jīng)歷。檢察機(jī)關(guān)出庭支持起訴幫助王增世維護(hù)肖像權(quán)，并當(dāng)庭促成當(dāng)事人和解。

貴州省雷山縣檢察院回訪“苗醫(yī)藥國家級非遺傳承人支持起訴案”當(dāng)事人王增世

黔東南州檢察院第七檢察部主任郭付明介紹說，現(xiàn)實(shí)中，部分非遺項(xiàng)目面臨失傳危機(jī)，相關(guān)職能部門未依法全面履職，或缺乏有力措施，存在非遺經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化率低、地域商標(biāo)被搶注、虛假宣傳、侵犯肖像權(quán)等問題。檢察機(jī)關(guān)通過與相關(guān)部門聯(lián)合走訪調(diào)研，對侵犯非遺傳承人肖像權(quán)等問題積極辦理民事支持起訴案件，或向相關(guān)部門提出意見建議，助推非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有序傳承。

助推行業(yè)治理：一畦梯田谷滿倉

秋天一到，萬頃梯田披上金黃，晌午時(shí)分，田埂上升起炊煙，篝火上的烤魚“呲呲”作響，伴著糯米飯的清香，一幅“稻飯魚羹”的田園山水畫在從江縣徐徐展現(xiàn)。

在這里，村民在漫長生產(chǎn)生活中形成了稻魚共生、魚米同收的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式——“貴州從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨復(fù)合系統(tǒng)”——在不施農(nóng)藥化肥情況下，通過內(nèi)部循環(huán)機(jī)制維持該系統(tǒng)平衡，形成一條獨(dú)具特色的生物鏈，實(shí)現(xiàn)“一水多用、生態(tài)養(yǎng)殖”，被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。不過，這些年來由于保護(hù)和發(fā)展不足，許多農(nóng)業(yè)景觀遭受破壞，農(nóng)業(yè)物種瀕臨滅失，生產(chǎn)模式與技術(shù)瀕臨失傳。

貴州省從江縣檢察院干警在高增鄉(xiāng)占里村走訪農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況

從江縣檢察院發(fā)現(xiàn)該線索并立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“稻魚鴨復(fù)合系統(tǒng)”因資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)文化保護(hù)、品牌推廣等不足，經(jīng)濟(jì)效益低，難以調(diào)動群眾生產(chǎn)熱情，不利于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展。根據(jù)《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法(試行)》規(guī)定，從江縣農(nóng)業(yè)行政部門對本縣農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)負(fù)有保護(hù)和監(jiān)督職責(zé)，因其履職不到位，致使該系統(tǒng)遭受破壞。從江縣檢察院遂向?qū)Ψ街瓢l(fā)檢察建議，督促其依法履行保護(hù)與管理職責(zé)。

收到檢察建議后，縣農(nóng)業(yè)行政部門立即展開整改，通過申請專項(xiàng)保護(hù)資金，成立技術(shù)指導(dǎo)工作組開展技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)，打造農(nóng)業(yè)文化示范村、旅游示范村，推廣稻魚鴨生態(tài)農(nóng)村品牌等舉措，推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的開發(fā)、保護(hù)、傳承。

29歲的從江縣加榜梯田景區(qū)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)人吳賢艷是一個(gè)土生土長的侗族姑娘，每到這個(gè)季節(jié)便會幫家里收魚割稻。她說，當(dāng)?shù)丶皶r(shí)對“稻魚鴨復(fù)合系統(tǒng)”采取了一系列保護(hù)舉措，并抓住了今年以來的幾個(gè)旅游高峰契機(jī)，不僅增加了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖?，更讓承載著勞動人民智慧的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)得以延續(xù)與發(fā)揚(yáng)。

據(jù)悉，檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，還主動提供法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)和支持非遺企業(yè)、非遺傳承人進(jìn)行維權(quán)，助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)物質(zhì)和非物質(zhì)文化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“在辦理非遺保護(hù)相關(guān)案件中，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法一體履職、綜合履職、能動履職，針對非遺傳承中的問題及痛點(diǎn)形成檢察建議，推動政府主導(dǎo)、部門主抓、行業(yè)主管，形成齊抓共管保護(hù)合力，以個(gè)案辦理推動非遺行業(yè)綜合治理。”從江縣檢察院第二檢察部副主任石慶霞說。

保護(hù)發(fā)展并重：一把蘆笙，生生不息

今年7月，丹寨縣迎來了第三屆中國丹寨非遺周。阡陌深巷，蘆笙悠揚(yáng)，一件件非遺產(chǎn)品連接著古老文明與現(xiàn)代生活，讓這座古樸小城熱鬧非凡。

丹寨縣龍泉鎮(zhèn)排牙村排牙苗寨因其獨(dú)具特色的“苗族芒筒蘆笙音樂”與“蘆笙制作技藝”非遺項(xiàng)目被列入第五批中國傳統(tǒng)村落名錄，底蘊(yùn)深厚。

排牙民眾在演奏芒筒蘆笙音樂

丹寨縣檢察院在開展傳統(tǒng)村落非遺保護(hù)中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于排牙苗寨被列入國家保護(hù)名錄的一些非遺項(xiàng)目，行政機(jī)關(guān)宣傳推廣、培養(yǎng)培訓(xùn)傳承人才的扶持力度不夠，隨著老一代傳承人逐步老去，活態(tài)傳承弱化，存在民族文化遺產(chǎn)瀕危風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，排牙苗寨中許多富含歷史人文價(jià)值而尚未納入保護(hù)的其他非遺項(xiàng)目以及與其息息相關(guān)的實(shí)物場所，如排牙苗族醫(yī)藥、各類節(jié)俗、祭祀活動、木樓建筑技藝、斗牛民俗等，以及蘆笙堂、蘆笙作坊、古木樓、祭祀場所、古井等實(shí)物場所，因疏于保護(hù)，亦面臨遺失風(fēng)險(xiǎn)。

丹寨縣檢察院依法進(jìn)行行政公益訴訟立案，并制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，督促當(dāng)?shù)胤沁z行政主管部門加強(qiáng)對排牙苗寨非遺及與非遺相關(guān)的實(shí)物場所保護(hù)。

相關(guān)行政主管部門積極履行傳統(tǒng)村落非遺保護(hù)主體責(zé)任，著力打造排牙苗族生態(tài)博物館，聯(lián)合該縣苗學(xué)會對排牙苗寨的非遺項(xiàng)目、與非遺相關(guān)物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村寨歷史文脈、排牙故事、歌謠等文化資源進(jìn)行甄別、整理與收集，積極發(fā)展傳統(tǒng)村落非遺體驗(yàn)旅游等。同時(shí)，利用蘆笙文化展覽館開展蘆笙系列非遺項(xiàng)目常態(tài)化培訓(xùn)，推進(jìn)村寨非遺活態(tài)傳承。

丹寨縣檢察院第二檢察部檢察官助理潘華才說，非遺保護(hù)要堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重。檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能，不能停留于當(dāng)下，而要著眼于長遠(yuǎn)，強(qiáng)化非遺傳承人的培養(yǎng)扶持，強(qiáng)化與非遺相關(guān)的實(shí)物與場所保護(hù)，為非遺文化持續(xù)發(fā)展提供“源頭活水”。

記者了解到，2022年以來，貴州省檢察院先后部署了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益訴訟保護(hù)、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督工作。期間，黔東南州檢察院率先部署開展非遺保護(hù)工作試點(diǎn)，探索創(chuàng)立“非遺+檢察”品牌，為檢察機(jī)關(guān)點(diǎn)面結(jié)合，以能動司法促進(jìn)解決非遺傳承突出問題提供了樣本。

據(jù)悉，黔東南州檢察機(jī)關(guān)目前還不斷加強(qiáng)數(shù)字賦能非遺保護(hù)，在涉非遺案件辦理的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了“遺+益”公益訴訟法律監(jiān)督模型，積極推動數(shù)據(jù)建模，針對暴露出的問題督促相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，并與相關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制，有效規(guī)范新業(yè)態(tài)經(jīng)營秩序。