貴州地處我國西南腹部,河網(wǎng)密集、河流縱橫交織,境內(nèi)有4697條河流及無數(shù)條小河,10公里以上的河流就有984條,水資源豐富。然而,典型的亞熱帶季風(fēng)氣候和廣袤的喀斯特地形(占全省面積61.9%),使得貴州水環(huán)境如同一個大“漏斗”,常面臨有水難存、豐水又缺水的難題。
近年來,隨著水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”、小康水行動計劃、水利“百庫大會戰(zhàn)”等項目實施,貴州工程性缺水問題得到緩解,但人均水資源占有量仍低于世界平均水平,節(jié)水優(yōu)先也成為促進區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
為解決區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水難題,貴州省水利廳堅持走“節(jié)水優(yōu)先”可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展道路,努力建設(shè)好節(jié)水型社會、打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)。
清水江村通過人居環(huán)境整治,村容村貌煥然一新
凈水為百姓生產(chǎn)生活提供安全保障
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,干凈水源為群眾飲水生活提供基礎(chǔ)保障。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,2009年貴州首次在六盤水境內(nèi)的三岔河實現(xiàn)“河長”管水模式,通過實施工業(yè)水污染治理、重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等119個項目,累計投入資金30多億元,三岔河由濁變清,水生態(tài)環(huán)境逐步變好。
三岔河“河長制”的治理成為全省治水管水可推廣可復(fù)制的工作辦法。2014年起,全省圍繞“生態(tài)補償制”與“河長制”的治水管水工作方法,開展了“凈水”行動。
2017年全省圍繞《貴州省全面推行河長制總體工作方案》全面建立了河長制,針對全省4697條河(湖)、2407座水庫、17150座山塘共設(shè)置2.2755萬名省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長,實現(xiàn)了全省河湖水體的全覆蓋,做到每條河流、每座水庫、每個山塘都由第一責(zé)任人管理負責(zé),全社會共同監(jiān)督管理。分級聘請近1.1萬名河湖民間義務(wù)監(jiān)督員、屬地聘請近1.8萬名河湖巡查保潔員參與河湖日常監(jiān)督、巡查和保潔,積極構(gòu)建水清、岸綠、河暢、景美的江河湖庫體系。
2022年底,貴州全年新增治理水土流失面積3213.79平方公里,實施中小河流治理項目74個,累計治理河長412公里,119個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達98.3%,主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%……河長制的深入推進,為百姓生產(chǎn)生活提供了安全飲水保障。
秋日陽光下的草海(黃詭婳 攝)
治水政策為百姓富開路
多年來,水利部門狠抓河湖治理,制定“生態(tài)補償機制”,按照誰制定、誰負責(zé)的管理辦法對全省烏江、阮江、赤水河、綦江等八大河湖進行綜合治理,成效初步顯現(xiàn)。八十年代的威寧草海曾因排水系統(tǒng)不完善、旅游業(yè)過度開發(fā)、居民向湖區(qū)排放污水、傾倒垃圾,草海出現(xiàn)黑臭水體污染,兩岸垃圾增多、河里魚兒減少、生物多樣性銳減,水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,急需整治污染水體、清理白色垃圾。
2018年10月正式停止草海劃船旅游,并在2019年2月關(guān)閉所有碼頭,補償清收所有船只,拆除相關(guān)旅游設(shè)施。2022年3月23日,經(jīng)4年“封園”整治,威寧草?;謴?fù)了往日秀美的景色。湖水清澈、水草漂浮、魚兒增多,今年春季,草海迎來大批候鳥駐足棲息,美麗的景色吸引了四方游客前來打卡拍照……
赤水河是長江上游珍稀特有魚類棲息地,是中國唯一一條沒有被污染的長江支流。
為有效保護漁業(yè)資源,筑牢貴州上游的水生態(tài)保護屏障。2021年7月1日起貴州正式施行《貴州省赤水河流域保護條例》?!稐l例》規(guī)定了本省與鄰省共同加強赤水河流域自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)損害等行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)與協(xié)作,定期開展聯(lián)合執(zhí)法;建立流域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理合作機制和固體廢物跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制;建立監(jiān)督協(xié)作機制,協(xié)同開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等活動,加強對貫徹實施生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、政策措施情況的監(jiān)督。鼓勵公民、法人、社會組織和新聞媒體等社會各方面對赤水河流域的保護進行監(jiān)督。經(jīng)綜合治理,赤水河水質(zhì)從原來的五類變?yōu)槎愃|(zhì)。
今年2月,赤水河赤水段已建成人工魚類產(chǎn)卵場2個,共計6000平方米,預(yù)計可以產(chǎn)卵6000萬個、繁育魚苗5000萬尾以上。
貴州“節(jié)水進校園”公益宣傳活動走進全省31所中小學(xué)
節(jié)水宣傳提高水資源利用率
落實《國家節(jié)水行動方案》、宣傳推廣《公民用水行為規(guī)范》是節(jié)水國策的根本任務(wù)。按照國家10部委關(guān)于舉辦《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》主題宣傳活動要求,貴州省水利廳每年結(jié)合世界水日、中國水周、世界地球日、全國城市節(jié)水宣傳周、世界環(huán)境日、貴州生態(tài)日等重要節(jié)點,著力加大水土流失治理、河湖保護、節(jié)約用水等工作宣傳。
組織水利部門進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進單位等高耗水企、單位展開節(jié)水知識宣傳、檢查用水定額、宣傳《公民節(jié)約用水規(guī)范條例》,運用LED大屏宣傳、征集節(jié)水視頻、繪畫、征文等形式豐富、趣味性強的公益活動指引廣大市民節(jié)約用水、愛護水環(huán)境。2022年以來,全省發(fā)布水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)宣傳報道3300余篇(條);全面推進縣域節(jié)水型社會建設(shè),2022年全省累計完成35個縣域節(jié)水型社會創(chuàng)建,節(jié)水型社會達標率達39.8%,新建省級節(jié)水型載體103個。
去年11月,貴州省水利廳以“節(jié)水、愛水、護水”為主題,在全省31所節(jié)水型中小學(xué)巡回開展了31場節(jié)水知識講座、8場節(jié)水知識競賽、6場節(jié)水校外研學(xué)、2場凈水小實驗及1場“校園節(jié)水大使”評比賽。評選出22名“校園節(jié)水宣傳大使“、40名“多彩貴州網(wǎng)小記者”及600余名優(yōu)秀節(jié)水繪畫與征文獲獎學(xué)生,并授予他們榮譽稱號、榮譽證書及發(fā)放聘書。活動通過征集“節(jié)水創(chuàng)意小視頻”“小手拉大手”等方式,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)水觀念,帶動上萬戶家庭加入節(jié)水行動、踐行節(jié)水諾言。
目前,貴州省水利廳正在積極籌辦“節(jié)水系列宣傳”活動,將以活動為契機,動員全省師生參與節(jié)水實踐,形成愛水護水的良好社會氛圍,讓我們行動起來,為貴州碧水藍天共助力,建設(shè)一個水美人和的生態(tài)環(huán)境。
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