法治日報全媒體記者 王家梁 王鶴霖 通訊員 劉紅中
今年以來,貴州省六盤水市堅決執(zhí)行黨中央、國務院,省委、省政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,強化法治思維,創(chuàng)新改革舉措,推動法治政府建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、程序化,多輪驅(qū)動跑出法治政府建設(shè)“加速度”。
黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。將法治政府建設(shè)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,組織開展黨政主要負責人專題述法,全市473名黨政主要負責人進行書面述法,2名黨政主要負責人進行現(xiàn)場述法,推動年度述法實現(xiàn)全覆蓋。
政府職能體系更加健全,行政職權(quán)法定化進一步提升。深入推進政務服務便利化等工作,市縣兩級政務服務事項可網(wǎng)辦率達100%,市級行政審批承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮72.27%,企業(yè)開辦時間從8個工作日壓縮至1個工作日。市信用平臺歸集共享公示數(shù)據(jù)7350萬條,全市信用信息歸集部門覆蓋率為100%,在全省9個市州名列第一。
重點領(lǐng)域立法穩(wěn)步推進,政府治理規(guī)范化進一步提升。自獲得地方立法權(quán)以來,制定了9部地方性法規(guī)和2部地方政府規(guī)章。2022年完成了《六盤水市韭菜坪景區(qū)保護條例》等2部地方性法規(guī)制定任務。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,行政規(guī)范性文件的合法性審核率達100%,備案審查合格率達100%。
行政決策程序日益規(guī)范,重大事項公信力進一步提升。制定《六盤水市2022年度重大行政決策事項目錄》,嚴格履行重大行政決策程序。2016年在全省率先出臺《六盤水市人民政府重大行政事項合法性審查規(guī)定》,做到市政府常務會議議題合法性審查全覆蓋。充分發(fā)揮法律顧問和公職律師作用,2021年以來,市政府法律顧問、公職律師共審核行政規(guī)范性文件、合同協(xié)議等479件。
行政執(zhí)法日趨規(guī)范公正,依法行政滿意度進一步提升。在全市全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,市縣兩級行政執(zhí)法部門共公開執(zhí)法案件876133件,對116412件重大執(zhí)法決定進行了法制審核,對執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行文字、音像記錄。六盤水市生態(tài)環(huán)境局水城分局、六盤水市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊分別榮獲2020、2021年度全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體,均系貴州省唯一獲表彰單位。
突發(fā)事件應對有章有法,依法防治預判力進一步提升。修訂六盤水市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,建立監(jiān)測預警等機制和自然災害防治工作聯(lián)席會議制度,重大突發(fā)事件防范能力不斷提升。全面開展全國標本兼治遏制重特大事故試點城市建設(shè)等重大改革試點,圓滿完成慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等多項應急保障任務。
多元調(diào)處機制不斷完善,矛盾糾紛化解率進一步提升。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,2021年以來,全市各級調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛21759件,調(diào)解成功21356件,調(diào)解成功率達98.18%。出臺《六盤水市全面推進律師調(diào)解工作實施方案(試行)》,在全省率先實現(xiàn)律師調(diào)解工作縣級全覆蓋。
制約監(jiān)督力度持續(xù)強化,權(quán)力運行透明度進一步提升。人大、政協(xié)采取常委會審議、通報,視察,調(diào)研等多種方式,全方位對依法行政予以監(jiān)督。市政府共承辦市人大代表建議263件、市政協(xié)委員提案258件,滿意率為100%。自覺接受司法監(jiān)督,2022年行政訴訟行政機關(guān)負責人出庭應訴率達100%,全市行政復議行政機關(guān)被糾錯率、行政訴訟行政機關(guān)敗訴率均低于2021年全國平均值。
下一步,六盤水市將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,繼續(xù)推進法治政府建設(shè),夯實依法行政基礎(chǔ),全力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展,為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出六盤水新貢獻。
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