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貴州文化網(wǎng)訊 開陽縣結(jié)合工作實(shí)際，探索巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督在資源整合、手段聯(lián)合、成果共享等方面“攥指成拳”，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合，形成合力，構(gòu)建完善權(quán)威高效、全面覆蓋的監(jiān)督體系。

構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合。一是以機(jī)制的貫通先行推進(jìn)協(xié)作開展有序有力。堅(jiān)持把建立健全機(jī)制作為做好巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)作的根本所在，建立健全縣委巡察機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法?？h委巡察機(jī)構(gòu)分別與縣紀(jì)委監(jiān)委、組織、審計(jì)、信訪、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等多個(gè)部門制定了具體協(xié)作辦法，明確了情況通報(bào)、人員選派、溝通會(huì)商、成果運(yùn)用、整改監(jiān)督等方面的協(xié)作配合，在實(shí)踐中不斷豐富完善，形成“1+N”協(xié)作配合制度體系，推進(jìn)巡察與其他監(jiān)督貫通融合，努力形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。二是注重發(fā)揮巡察監(jiān)督紐帶作用，突出巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的聯(lián)系協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)協(xié)作、成果共用，推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合。制定了《關(guān)于建立健全縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見》，建立健全信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、措施互補(bǔ)、成果互享的紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，共同推動(dòng)巡察監(jiān)督成效最大化。三是按照“監(jiān)督信息共享、監(jiān)督力量聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督成果共用”的原則，建立健全巡察問題線索提前研判機(jī)制，通過“縣委巡察+紀(jì)委監(jiān)委+組織部”聯(lián)動(dòng)模式提前分析研判，召開線索研判會(huì)對(duì)每輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索移交前進(jìn)行集中分析研判，做到“一巡察一研判”，確保一般問題線索把握準(zhǔn)，重要問題線索不遺漏，提高巡察發(fā)現(xiàn)問題線索質(zhì)量和成案率。

抓牢聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié)，提升監(jiān)督質(zhì)效。一是落實(shí)常態(tài)化情況通報(bào)機(jī)制。每輪巡前培訓(xùn)期間，邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門業(yè)務(wù)骨干就監(jiān)督重點(diǎn)開展“一對(duì)一”專題輔導(dǎo)，幫助巡察干部找準(zhǔn)監(jiān)督“切入點(diǎn)”。同時(shí)召開巡前情況通報(bào)會(huì)，為巡察組多角度、多層次、多形式了解被巡察單位存在的問題和巡察中需要關(guān)注的重點(diǎn)問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為大力提升巡察質(zhì)效提供了充足的巡察監(jiān)督基礎(chǔ)信息保障。二是巡察期間，巡察組就重要問題研判、重要政策適用等情況,向協(xié)作配合部門進(jìn)行咨詢、聽取意見,對(duì)疑難問題集體會(huì)商, 為巡察組“把脈問診”、找準(zhǔn)“病灶”提供政策依據(jù)和技術(shù)支持。三是健全完善巡察移交機(jī)制。巡察后，縣委巡察辦及時(shí)將反饋問題、意見建議和問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部，做到應(yīng)移盡移，實(shí)現(xiàn)信息雙向共享，為全面掌握被巡察對(duì)象政治生態(tài)、開展日常監(jiān)督提供重要參考。同時(shí)將有關(guān)意見建議移交相關(guān)職能部門，督促職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，深化系統(tǒng)治理，積極解決行業(yè)領(lǐng)域深層次問題。

抓實(shí)聯(lián)動(dòng)整改，提升整改成效。一是加強(qiáng)跟蹤督辦，推進(jìn)巡察整改工作落細(xì)落實(shí)?？h紀(jì)委黨風(fēng)室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣委巡察辦、縣委巡察組以及相關(guān)職能部門成立聯(lián)合督查組，對(duì)已開展巡察的單位緊盯建章立制、制度執(zhí)行等情況，尤其是針對(duì)未整改到位問題，縣委巡察辦以清單形式抄送至縣紀(jì)委黨風(fēng)室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣委組織部及相關(guān)職能部門持續(xù)跟蹤督辦，形成監(jiān)督、反饋、整改、再監(jiān)督的閉環(huán)工作鏈條。二是聯(lián)合會(huì)審提升巡察整改監(jiān)督質(zhì)效。印發(fā)《巡察整改方案、整改進(jìn)展情況聯(lián)合會(huì)審工作規(guī)程（試行）》從會(huì)審成員、會(huì)審時(shí)間、會(huì)審程序、會(huì)審標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)審要求等方面對(duì)被巡察黨組織整改方案和整改進(jìn)展情況報(bào)告作出嚴(yán)格細(xì)致的會(huì)審，既從制度層面精準(zhǔn)規(guī)范整改工作，又從操作層面細(xì)化措施，“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)督促被巡察黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任，推動(dòng)巡察反饋問題真改實(shí)改、全面整改。截至目前，已累計(jì)召開16次會(huì)議，對(duì)45家被巡察黨組織整改方案或整改進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，提出審核意見835余條。三是做深做實(shí)日常監(jiān)督?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部分別制定巡察整改日常監(jiān)督制度，把督促巡視巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，規(guī)范日常監(jiān)督方式方法，通過主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督、經(jīng)常性監(jiān)督檢查，定期督促整改工作，動(dòng)態(tài)分析整改成效，持續(xù)跟蹤督辦，形成一種接續(xù)的、協(xié)同的效應(yīng)，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力、凸顯監(jiān)督效能。同時(shí)用好問責(zé)武器，對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

共享聯(lián)動(dòng)成果，提升工作規(guī)范化。一是發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用?？h委深入推進(jìn)巡視巡察反饋問題的整改落實(shí)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)高質(zhì)量整改問題并重，不斷壓實(shí)問題整改主體責(zé)任，完善責(zé)任部門日常監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，在實(shí)踐中探索建立了巡察整改成效評(píng)估辦法，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。二是落實(shí)“雙反饋”機(jī)制，將巡察意見向被巡察黨組織及主要負(fù)責(zé)人反饋的同時(shí)，抄送縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，督促履行“一崗雙責(zé)”，抄送縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門，提醒履行監(jiān)督責(zé)任。督促被巡察黨組織建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)整改清單化、閉環(huán)式管理。縣委常委會(huì)會(huì)議專題聽取巡察整改和成果運(yùn)用情況匯報(bào)，對(duì)持續(xù)深化整改提出要求?？h委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，聽取每輪巡察情況匯報(bào)時(shí)旗幟鮮明點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題，有力推動(dòng)問題的整改落實(shí)。三是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，形成專題報(bào)告。督促有關(guān)職能部門提出指導(dǎo)意見，及時(shí)完善制度、堵塞漏洞，推動(dòng)問題根本解決，對(duì)系統(tǒng)性問題督促相關(guān)部門開展集中整治、聯(lián)動(dòng)整改，充分發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治的綜合效應(yīng)。（冷雪）

統(tǒng)籌：劉禹涵

責(zé)編：張珺