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        多元融合著力打造法治鄉(xiāng)村建設(shè)的“貴州樣本”
        貴州文化網(wǎng) 發(fā)表于:2023-04-21 00:20:35 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) 作者:王鶴霖 王家梁 袁萍? 點(diǎn)擊: 評(píng)論:0

        法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 袁萍 

        從“河流污染、垃圾遍地、貧困落后……”到“青山掩映、綠樹(shù)滴翠,風(fēng)吹稻浪、瓜果飄香,農(nóng)家小院、溫馨祥和,村間小道、新農(nóng)人忙……” 

        憶往昔,看今朝?;逯皇琴F州深化“民主法治示范村”創(chuàng)建過(guò)程中,完成從貧困村到幸福村蝶變的一個(gè)縮影。 

        鄉(xiāng)村治,社會(huì)安,國(guó)家穩(wěn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理不僅是國(guó)家治理體系的重要組成部分,也是國(guó)家治理體系中最基本的治理單元。近年來(lái),貴州省深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,踐行習(xí)近平法治思想,著力深化“民主法治示范村”創(chuàng)建,加快法治鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,為助力鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化初步探索出“貴州實(shí)踐”。

        讓“法治之花”開(kāi)遍紅色文化村寨 

        走進(jìn)花茂村土陶非遺文化街,映入眼簾的是一家名叫“茍壩印象”的綜合性文創(chuàng)體驗(yàn)店。 

        “紅色旅游很‘甜’,游客越來(lái)越多,生意越來(lái)越好。”店老板陳義兵回憶,開(kāi)店初期,店面只有300平方米左右,經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,先后投入了600多萬(wàn)元,如今建成了占地面積達(dá)五六千平方米的紅色旅游基地。 

        記者了解到,花茂村開(kāi)展民主法治創(chuàng)建以來(lái),認(rèn)真踐行“千方百計(jì)幫群眾想、竭盡所能教群眾會(huì)、身體力行帶群眾做、齊心協(xié)力促群眾富、真心實(shí)意讓群眾笑”的“五為民工作法”,將民主法治示范創(chuàng)建工作融入鄉(xiāng)村治理全過(guò)程,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組黨員包網(wǎng)格的“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”治理機(jī)制,構(gòu)建了“一約五會(huì)”的群眾自治模式,常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳、糾紛調(diào)解,深入挖掘各種文化資源,打造了生態(tài)田園綜合體、陶藝文化創(chuàng)意一條街、古法造紙?zhí)厣唐佛^等文化傳承基地,并通過(guò)示范創(chuàng)建有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)優(yōu)、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理順、生活富,已成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。 

        不僅如此,沿著遵義會(huì)議會(huì)址、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、紅軍四渡赤水所在地這條紅色線路,遵義市還打造了“民主法治示范村(社區(qū))”示范帶,做到了“法治文化與旅游文化融合,法治與德治共進(jìn)。” 

        在“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建過(guò)程中,記者還了解到,遵義把“五民主·三公開(kāi)”融入基層社會(huì)治理,把法治文化建設(shè)與紅色文化、旅游文化有機(jī)融合,讓村(居)民和外來(lái)游客在潛移默化中接受了法治、德治的熏陶,同時(shí)在法治文化陣地建設(shè)上更新理念,成為景區(qū)又一道靚麗的風(fēng)景線,為傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,講好遵義紅色故事發(fā)揮了獨(dú)特作用。 

        “紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證,是彌足珍貴的歷史遺存和精神印記,傳承好紅色基因,運(yùn)用好紅色資源,傳播好紅色法治文化是新時(shí)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)的有效路徑。”貴州省司法廳廳長(zhǎng)余敏說(shuō)。 

        打造民族法治文化的特色品牌 

        “父老鄉(xiāng)親聽(tīng)我言,人人都與法相連;反映訴求要依法,法律途徑來(lái)維權(quán)……”這首優(yōu)美的侗族大歌唱出的法治音符在黔東南州黎平縣龍額鎮(zhèn)登曬村的天空飄蕩。 

        龍額鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)石昌鵬對(duì)普法宣傳形式變化感觸頗深:“以前普法宣傳形式單一,村民不想?yún)⑴c,光是召集群眾就很困難?,F(xiàn)在不一樣了,我們經(jīng)常與地坪鎮(zhèn)、三江富祿鄉(xiāng)一同開(kāi)展普法聯(lián)宣,運(yùn)用雙語(yǔ)普法,群眾也聽(tīng)進(jìn)去了,法律素質(zhì)自然也就提高了。” 

        據(jù)介紹,“黔桂登曬”,橫跨貴州、廣西兩個(gè)?。▍^(qū)),坐落在貴州黎平縣龍額鎮(zhèn)與廣西三江縣富祿苗族鄉(xiāng)交界處,素有“一村跨兩省,兩省一家親”的美譽(yù)。但過(guò)去一段時(shí)間,由于特殊的地理位置和歷史原因,兩省交界群眾因山林、水利、墳地以及生產(chǎn)生活瑣事頻頻引發(fā)糾紛,打架斗毆、偷牛盜馬等治安問(wèn)題突出,不同程度影響了接邊地區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活和民族團(tuán)結(jié)以及社會(huì)穩(wěn)定。 

        為促進(jìn)省際邊界地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮,登曬村以“自治、法治、德治”三治融合為目標(biāo),以“民主法治示范村”創(chuàng)建為抓手,建立了組織聯(lián)建、矛盾聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、普法聯(lián)宣、法律聯(lián)援的“五聯(lián)”工作機(jī)制,有力改善了基礎(chǔ)條件,帶領(lǐng)村民謀求發(fā)展,增收致富,充分展示民主法治建設(shè)示范引領(lǐng)作用。 

        “現(xiàn)在大家一起種桃花樹(shù),一起打掃衛(wèi)生,有忙一起幫,不分貴州人廣西人,我們都是登曬人。”村民石青年說(shuō)道。 

        2021年2月,登曬村被司法部、民政部授予第八批“全國(guó)民主法治示范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同年12月,在全力推進(jìn)貴州省“七五”普法工作中,獲得“2016—2020年全國(guó)依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”授牌表彰,登曬村已成為團(tuán)結(jié)、文明、守法、平安、和諧的黔桂邊界村寨民主法治典范。 

        值得一提的是,貴州省黔東南州雷山縣也積極推出陣地+基地+場(chǎng)地“三地”共建機(jī)制,著力建設(shè)法治文化陣地、法治教育基地、法治宣傳場(chǎng)地,并以法治宣傳助推民主法治創(chuàng)建、用法治同行助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入開(kāi)展鄉(xiāng)村法治教育普及行動(dòng),著力提升人民群眾法治素養(yǎng)。其中,雷山縣聞名全國(guó)的“最美苗寨”西江千戶(hù)苗寨景區(qū)還獲評(píng)貴州省十佳法治文化陣地,西江美麗•初心調(diào)解中心也獲評(píng)2016-2020年全國(guó)普法工作先進(jìn)單位。 

        “貴州在‘民主法治示范村’創(chuàng)建過(guò)程中因地制宜,注重將法治文化建設(shè)與民族文化、非遺文化、傳統(tǒng)文化等地方特色文化深度融合,讓人民群眾更加主動(dòng)走進(jìn)法律、學(xué)習(xí)法律、使用法律,用文化的力量滋養(yǎng)各族群眾法治素養(yǎng),真正實(shí)現(xiàn)讓文本上的法律‘活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)’,推動(dòng)全社會(huì)形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。”貴州省司法廳副廳長(zhǎng)李兵說(shuō)。

        “內(nèi)外兼修”譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷 

        近日,貴州省司法廳、民政廳命名582個(gè)村(社區(qū))為第七批“省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))”,貴陽(yáng)市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)龍井村名列其中。近年來(lái),龍井村以黨建為引領(lǐng),不斷扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治工作,以民主法治助推鄉(xiāng)村振興,讓民主法治之花競(jìng)相綻放,讓美麗鄉(xiāng)村成為“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。 

        原來(lái),該村在深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,牢牢把握住“民主法治示范村”創(chuàng)建這顆內(nèi)核,同時(shí)將民族文化、傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展等外在元素深度融入“民主法治示范村”創(chuàng)建全過(guò)程,巧妙地做到了“內(nèi)外兼修”。2021年龍井村的游客接待量達(dá)到6萬(wàn)多人,2022年游客接待量將近12萬(wàn)多人,從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,游客越來(lái)越喜歡這里。 

        據(jù)了解,近年來(lái),龍井村通過(guò)自治、法治、德治“三治”融合,積極推進(jìn)基層民主法治工作,成立了龍井村矛盾糾紛調(diào)解中心、龍井村人民調(diào)解委員會(huì),近三年,累計(jì)受理各類(lèi)糾紛34件,辦結(jié)33件,調(diào)處率達(dá)97%。目前,龍井村矛盾糾紛多元調(diào)處體系基本形成,初步實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,大事不出村居”矛盾化解格局,基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)“九零”目標(biāo)。 

        截至目前,全省共創(chuàng)建命名各級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”9853個(gè),占全省17925個(gè)村(社區(qū))的54.97%。其中國(guó)家級(jí)154個(gè),省級(jí)1709個(gè),市州級(jí)4564個(gè),縣級(jí)3426個(gè),近三年創(chuàng)建質(zhì)量和數(shù)量逐年上升,三年創(chuàng)建數(shù)占總創(chuàng)建數(shù)的50.39%。 

        “貴州在深入推進(jìn)‘民主法治示范村(社區(qū))’創(chuàng)建過(guò)程中,通過(guò)積極探索、大膽創(chuàng)新、敢于實(shí)踐,充分結(jié)合本地紅色文化、民族文化、非遺文化、旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等地方特色,融合民主法治創(chuàng)建,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,有效助力了鄉(xiāng)村振興,全面提升了基層社會(huì)治理法治化水平。”余敏說(shuō)。 

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