本報記者 趙曉明
“任家寨村2017年分紅30.1萬元、2018年分紅61.5萬元,到2021年,分紅突破百萬,達到102萬元,2022年分紅103萬元。”近日,貴州省石阡縣大沙壩仡佬族侗族鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡委員會主任周廷勝通過微信向記者分享了2017年至今任家寨村的分紅情況。
周廷勝是土生土長的石阡人,長期在大沙壩鄉(xiāng)工作,并負責與任家寨村聯(lián)系。“任家寨是個偏遠村寨,僅有1100多人。自從村里有了村規(guī)民約,大家勁往一處使,一起發(fā)展產(chǎn)業(yè),才有了今天的成績。”周廷勝說。
如今的任家寨村,村委會樓前的五星紅旗高高飄揚,一棟棟黑瓦白墻的獨棟民居古風滿滿,干凈整潔的道路聯(lián)通著村民的幸福生活。
立規(guī)有矩 村規(guī)民約“名正言順”
春日早晨,在清脆的鳥鳴聲中,任家寨村的村民們忙碌了起來:有的村民到石阡縣綠野康農(nóng)牧專業(yè)合作社務工,有的村民到石阡縣大興源泉山泉水專業(yè)合作社的“黔域一方”水廠上班,還有的村民在田間地頭播撒春天的希望……
走在路上,村黨支部書記、村委會主任彭俊跟村民們打著招呼,村委會院墻上寫著的“瓜香水甜產(chǎn)業(yè)興,六共造福任家寨”便是彭俊、村“兩委”干部和鄉(xiāng)親們的共同心愿。
“六共”是什么?“組織共建、決策共商、優(yōu)勢共揚、全民共股、社會共治、成果共享。”彭俊告訴記者,“做好‘六共’,主要得益于有效踐行村規(guī)民約。”
在彭俊看來,2017年是任家寨村發(fā)展的一個分水嶺。2017年以前,村子資源匱乏、產(chǎn)業(yè)落后、糾紛不斷,發(fā)展極為困難。2017年,任家寨村吸納村民建議,聘請法律顧問起草村規(guī)民約,并召開村民大會、村民代表會議仔細討論、研究、審核。
2017年農(nóng)歷臘月二十六日是任家寨村分紅的日子。紅紅火火的分紅環(huán)節(jié)過后,大家并未離開,而是以舉手表決的方式通過了村規(guī)民約:參與綜治、維穩(wěn)活動,創(chuàng)建平安任家寨;樹立科學、文明新風,創(chuàng)建和諧任家寨;倡導睦鄰、協(xié)作風尚,創(chuàng)建先進任家寨;營造學法、普法氛圍,創(chuàng)建法治任家寨;營造衛(wèi)生、整潔環(huán)境,創(chuàng)建生態(tài)任家寨。
周廷勝見證了任家寨村村規(guī)民約產(chǎn)生的全過程——村民們齊刷刷舉起來的右手代表著大家對村規(guī)民約的認可。村規(guī)民約“名正言順”,為村莊發(fā)展統(tǒng)一了思想、凝聚了共識。
行規(guī)有矩 村規(guī)民約“言出必行”
今年1月17日,任家寨村舉行村集體經(jīng)濟分紅大會。隨著“共發(fā)放分紅資金103萬元”的聲音在現(xiàn)場響起,不少村民樂開了花。
在村民的歡呼聲中,2022年秋季入學的大學新生們共領到了3萬元高考獎勵金。
“很自豪,這筆錢是村集體產(chǎn)業(yè)的盈利,是村民們的希望。今后,我將更加努力地學習,回報家鄉(xiāng)。”2022年考上大學的學子任倫倫說。
在現(xiàn)場觀摩的周廷勝感觸頗深。前些年,任家寨村資源匱乏,半數(shù)村民外出打工,土地撂荒,村寨蕭條。村里召開了77場群眾會聽取村民建議,多方比對、逐個篩選,最終選定八月瓜作為種植產(chǎn)業(yè)主體。此外,大家集資入股開水廠,銷售山泉水。這些都給村莊發(fā)展打下了良好的基礎,產(chǎn)業(yè)一步步發(fā)展、騰飛,村集體分紅年年高漲。
村民生活富裕了,用村集體經(jīng)濟鼓勵和支持人才培養(yǎng)的呼聲越來越高。聽到村民建議后,彭俊將其作為議事協(xié)商的議題,帶著村“兩委”成員多次征求大家意見,并向大沙壩鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡委報告,得到了鄉(xiāng)黨委、政府大力支持,任家寨村集體經(jīng)濟教育激勵機制協(xié)商會提上日程。
2022年7月22日,一場以“村集體經(jīng)濟教育激勵機制”為主題的村級議事協(xié)商會在任家寨村召開。村“兩委”成員、村民代表、鄉(xiāng)賢等議定了獎勵對象、獎勵標準、獎勵方式及要求等9條事項,激勵機制正式形成。其中,對考上北大、清華的本村學子獎勵5萬元,對考上其他本科學校的本村學子獎勵3000元—2萬元,對考上重點中學的本村學子獎勵1000元。
“2022年,任家寨村9名學生被本科院校錄取。通過村級議事協(xié)商出臺的村集體經(jīng)濟教育激勵機制,極大地鼓勵了全村學子勤學苦讀,營造了任家寨村重教育、興人才的濃厚氛圍。”彭俊說。
在周廷勝看來,從2017年開始謀劃產(chǎn)業(yè)到組建專業(yè)合作社、建設礦泉水生產(chǎn)線和八月瓜加工廠,再到建立村集體經(jīng)濟教育激勵機制,任家寨村的村規(guī)民約“言出必行”,通過議事協(xié)商解決了一個又一個問題,為村莊發(fā)展搭建了平臺、筑牢了基礎。
循規(guī)有矩 村規(guī)民約“成效卓越”
在任家寨村,家家戶戶都掛著“兩本賬”。一本賬立規(guī)矩,村規(guī)民約內容人人可讀;一本賬記積分,增減情況一看便知,成為家庭的“臉面”。
據(jù)周廷勝介紹,為讓村規(guī)民約落地見效,任家寨村“兩委”與村民多次協(xié)商討論,配套出臺了村民自治積分制辦法,成為村規(guī)民約的執(zhí)行保障。
彭俊告訴記者,村民自治積分制以戶為單位實施,總分100分,對遵守村規(guī)民約、積極參與村莊公共事務、帶領村民共同致富等行為加分,對違反法律法規(guī)、村規(guī)民約的行為減分。
為鼓勵村民積極參與,任家寨村“兩委”還對在家風建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會風尚、見義勇為、勇于檢舉等方面有突出表現(xiàn)的村民進行獎勵,在村務公開欄“光榮榜”表彰,并推薦其成為村“道德講堂”榮譽主講,在全村營造見賢思齊的濃厚氛圍。
加分有獎,扣分有懲。任家寨村對一年內累計扣60分以上的村民家庭,以每分10元的標準,從當年村集體經(jīng)濟分紅中扣除,且下一年度不得享受村集體經(jīng)濟分紅。一年后若該戶遵紀守法、遵守村規(guī)民約未被扣分且群眾認可,可通過村民表決同意,重新享受分紅。
“村民遵守村規(guī)民約,就等于保住了村集體經(jīng)濟分紅,更重要的意義在于保住了自家的聲譽,任家寨村現(xiàn)在‘一約值千金’。”彭俊說。
自村規(guī)民約出臺以來,任家寨村推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調解了村民矛盾,沒有再出現(xiàn)群眾大操大辦酒席等陋習,家家戶戶環(huán)境整潔、孝老愛親、鄰里和諧,鄉(xiāng)親們自覺遵守各項法規(guī)。
如今,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景正在任家寨村徐徐展開。
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