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近年來，遵義市人力資源和社會保障局通過有組織勞務(wù)輸出、有目的勞務(wù)用工、有針對推介就業(yè)等措施，多措并舉穩(wěn)就業(yè)。截至2022年底，全市在外務(wù)工農(nóng)村勞動力167.66萬人，其中省外就業(yè)104.33萬人。

2023年，遵義市人力資源和社會保障局將認真實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把人民群眾“宜業(yè)穩(wěn)崗、勞有所獲”放在首位，以就業(yè)之穩(wěn)促經(jīng)濟之穩(wěn)、社會之穩(wěn)、人心之穩(wěn)。

高位推動 推進有組織勞務(wù)輸出“有力度”

1月27日，由遵義市人力資源和社會保障局、珠海市人力資源和社會保障局、廣東省粵黔協(xié)作工作隊遵義工作組共同組織的貴州省首趟返崗專列啟動，遵義市600余名務(wù)工人員免費乘坐高鐵從遵義出發(fā)，前往廣東省珠海市、廣州市相關(guān)企業(yè)返崗復(fù)工。

截至2月8日，遵義市有組織輸出6.7萬余人。其中組織包機2架次，開通高鐵專列3列、開行專車200余車次等“點對點、一站式”輸出2萬余人。

據(jù)市就業(yè)局局長賀孝循介紹，2022年，遵義市強化四個環(huán)節(jié)推進有組織勞務(wù)輸出，鼓勵農(nóng)村勞動力通過外出務(wù)工實現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分就業(yè)。

強化東西部勞務(wù)協(xié)作長效機制“穩(wěn)定器”作用。遵義是勞務(wù)輸出大市，為讓廣大農(nóng)村勞動力走得出去、留得下來，2022年，遵義市深化勞務(wù)合作，按照“鞏固上海、提升廣東、拓展全國”的思路，持續(xù)加強與廣東、浙江、江蘇、福建、上海等省市對接，強化“點對點”輸出服務(wù)，做好農(nóng)村勞動力安全有序返崗和外出務(wù)工，提升外出務(wù)工組織化程度，組織農(nóng)村勞動力走出家門即進工廠。

“遵義市有8個受援縣分別與對口幫扶城市簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，搭建‘一縣一企’務(wù)工人員穩(wěn)崗就業(yè)基地。”賀孝循說，2022年，遵義市通過珠遵東西部勞務(wù)協(xié)作，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)3個月及以上的有6萬余人，到廣東省就業(yè)1.9萬余人，促進省內(nèi)就近就業(yè)2.3萬余人；珠海市4所技工院校2022年秋季學(xué)期在遵義市招生662人。

強化勞務(wù)協(xié)作站點“橋頭堡”作用，加強市內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作工作站(點)建設(shè)，深入開展與各地人社部門、園區(qū)、企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)穩(wěn)崗協(xié)作、擴大運行范圍，增強服務(wù)能力，為外出務(wù)工人員再就業(yè)、權(quán)益維護等開展切實服務(wù)。

“一下車就有人幫我提行李，還送上一杯熱水。”在協(xié)作站點工作人員的幫助下，習(xí)水籍務(wù)工人員張開明一到福建，就有人前來迎接，他說：“接駁車直接送到廠里，不用中途轉(zhuǎn)車，方便了許多。”

據(jù)悉，有近60萬名貴州籍人員在福建省務(wù)工，其中遵義籍在福建務(wù)工人員15萬人，主要集中在福州、泉州、廈門、漳州等地。

2019年以來，遵義市與福州、漳州、廈門、泉州以及晉江等地簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議、互建勞務(wù)協(xié)作工作站和基地，保持密集互動。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年末，全市建設(shè)勞務(wù)協(xié)作站點共計49個，站點與駐地人社部門、園區(qū)、企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)對接1366次，簽訂各類用工服務(wù)協(xié)議389個，收集崗位20余萬個，開展慰問活動512次，接到勞動維權(quán)求助317次，幫助解決其他問題287次。

強化行業(yè)服務(wù)協(xié)會“主力軍”作用。2022年，遵義市成立人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會，把做好農(nóng)村勞動力外出務(wù)工作為一項重大的政治任務(wù)，從強化政策保障、加強技能培訓(xùn)、勞動權(quán)益維護、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面入手，全力當(dāng)好外出務(wù)工人員的“娘家人”。

遵義市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動研究部署農(nóng)村勞動力外出務(wù)工服務(wù)保障工作，各縣(市、區(qū))人社部門積極響應(yīng)，率先在全省開展有組織勞務(wù)輸出“增薪行動”。如今，遵義市已經(jīng)形成了關(guān)心關(guān)愛外出務(wù)工人員的良好局面。

強化“人社+金融”“聚寶盆”作用。遵義市通過職能部門、人力資源服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)等多方聯(lián)動，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員將工資收入回流遵義。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年11月末，外出務(wù)工人員存款余額298.59億元，較年初增加47.65億元，增長18.99%。

精準(zhǔn)對接 推進有目的勞務(wù)用工“有溫度”

遵義市按照“政府牽頭、部門協(xié)同、統(tǒng)一組織、供需對接”的原則，建立“市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村”四級聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進有目的勞務(wù)用工。

“過去在外打拼，是覺得外面環(huán)境好、發(fā)展空間大。”2月初，在匯川區(qū)人力資源市場剛找到工作的何星華說，“如今，遵義的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間不斷提升，黨和政府非常關(guān)心農(nóng)村勞動力，我決定返鄉(xiāng)發(fā)展。”

昔日“東南飛”，如今“鳳還巢”。近年來，越來越多的外出務(wù)工人員選擇返鄉(xiāng)。

“沒想到不但能在家門口務(wù)工，還能為建設(shè)家鄉(xiāng)出力。”新蒲新區(qū)永樂鎮(zhèn)村民李志高興地說，以工代賑項目不僅能幫助村里完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還為村民創(chuàng)造了務(wù)工崗位，可謂一舉兩得。

2022年，遵義市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等部門重點實施以工代賑項目，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、交通水利設(shè)施建設(shè)等政府性公共項目中盡可能吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力勞務(wù)用工。

據(jù)介紹，采取以工代賑方式實施的項目，技術(shù)門檻低、前期工作簡單、務(wù)工技能要求不高，群眾基本能勝任。同時，遵義市也積極探索“產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+資產(chǎn)折股量化分紅”模式，通過以工代賑扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動閑散勞動力就業(yè)增收。

截至目前，全市實施以工代賑項目共計341個，解決就近就地務(wù)工2.07萬人，累計發(fā)放勞務(wù)報酬1.28億元。

為支持多渠道靈活就業(yè)，今年，遵義市進一步加強零工市場建設(shè)，推進“一縣一零工市場”。目前，全市線上零工市場已開發(fā)完成，正在推廣應(yīng)用，播州區(qū)、鳳岡縣、匯川區(qū)線下零工市場已建成投用，其他縣(市、區(qū))線下零工市場正陸續(xù)投入使用。

同時，為拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道，提升就業(yè)質(zhì)量，遵義市深入實施“技能遵義”行動、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”、東西部協(xié)作“三項培訓(xùn)工程”等，幫助農(nóng)村勞動力掌握一技之長，提升就業(yè)技能。

據(jù)統(tǒng)計，2022年，全市累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)9.82萬人次；開展東西部勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)171個班次，培訓(xùn)5430人；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9460人，其中網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6849人；開展易地搬遷勞動力培訓(xùn)6319人。

“家門口”的技能培訓(xùn)，讓村民就業(yè)有“術(shù)”、致富有“路”。放眼黔北大地，從鄉(xiāng)村到城市，從課堂到廠房，面向各類群體的技能培訓(xùn)蓬勃開展，越來越多的勞動者憑借一技之長開啟了新生活。

多維度服務(wù) 有針對推介就業(yè)“有深度”

如何確保就業(yè)大局穩(wěn)定，讓群眾端穩(wěn)就業(yè)飯碗？遵義市人力資源和社會保障局聯(lián)合有關(guān)部門開展市內(nèi)穩(wěn)崗?fù)貚徆ぷ?，抓細抓實農(nóng)村勞動力中因疫情返鄉(xiāng)、就業(yè)困難人員、弱勞動力的就業(yè)幫扶工作，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

扎實開展勞務(wù)就業(yè)“夏秋攻堅”行動。對返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體采取招聘會、推薦崗位等方式開展“1311”服務(wù)。全市通過“遵義云勞務(wù)直通車”等載體開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”“崗到遵義·職達珠海”等招聘會94場，共有2560余家企業(yè)參與，提供崗位17萬余個。

深化就業(yè)政策宣傳落實行動。深入實施“就業(yè)援助百日攻堅行動”和“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”活動，落實農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)補貼1809萬元，8334人受益。

深化勞務(wù)品牌創(chuàng)建行動。近年來，遵義市立足富余勞動力多、域內(nèi)就業(yè)崗位不足的市情實際，超前謀劃、強力推動，將勞務(wù)輸出作為拉動就業(yè)的主渠道，將勞務(wù)經(jīng)濟作為全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟之一。同時，遵義市還實現(xiàn)了“四個率先”，率先打造勞務(wù)品牌、率先培樹勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、率先開展線上線下招聘、率先實行清單管理，著力破解農(nóng)村勞動力就業(yè)難題。

如今，遵義市結(jié)合本地資源稟賦、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色勞務(wù)群體等優(yōu)勢，推出了“正安吉他工匠”“酒都醬人”“遵茶技師”等勞務(wù)品牌，打造了“培訓(xùn)——輸出——就業(yè)”一體的規(guī)模性就業(yè)載體集群，有力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化和技能化。

“正安吉他工匠”勞務(wù)品牌在全國影響持續(xù)提升；“酒都醬人”勞務(wù)品牌代表貴州參加2022年第一屆全國勞務(wù)品牌發(fā)展大會精品展；醬酒大師曹大明、吉他工匠鄭傳玖入選全國最具特色勞務(wù)品牌形象代言人。

據(jù)悉，貴州省2022年首次認定勞務(wù)品牌，遵義入圍8個，占全省總數(shù)50個的16%，其中區(qū)域公共品牌占全省的22.6%；全省4個培訓(xùn)品牌中，“貴州醬酒”“貴州軍工”“貴州綠茶”3個品牌由遵義打造或重點參與。

深化農(nóng)村就業(yè)困難人員兜底安置行動。2022年，全市鄉(xiāng)村公益性崗位安置4萬人，累計發(fā)放補貼2.26億元；全市就業(yè)幫扶車間(基地)298個，吸納就地就近就業(yè)7.48萬人，比2021年底增加0.99萬人。

為民服務(wù)沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。下一步，遵義市人社部門將通過強化就業(yè)政策宣傳，加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，鞏固就業(yè)扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方式，為遵義市就業(yè)形勢持續(xù)平穩(wěn)保駕護航。(文/楊義霞 圖片由遵義市人力資源和社會保障局提供)