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本報(bào)訊 2月8日，記者從貴州省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為促進(jìn)貴州中小企業(yè)更好發(fā)展，新修訂的《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例》已于2023年1月1日起施行?！稐l例》主要內(nèi)容共10章50條，包括總則、財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開拓、服務(wù)措施、權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督檢查、附則等內(nèi)容。

據(jù)介紹，新修訂的《條例》采取“小快靈”的體例，主要體現(xiàn)出突出問(wèn)題導(dǎo)向、體現(xiàn)時(shí)代特征、彰顯貴州特色、強(qiáng)化政策吸收四大特點(diǎn)，圍繞中小企業(yè)成本高、負(fù)擔(dān)重、融資難、融資貴等突出問(wèn)題，制定一系列有針對(duì)性的政策和措施規(guī)定。同時(shí)，對(duì)近年來(lái)國(guó)家和我省出臺(tái)的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行全面梳理，將行之有效的政策措施加以歸納、提煉，形成法規(guī)條文。

《條例》明確，省政府制定促進(jìn)全省中小企業(yè)發(fā)展政策措施，建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全省中小企業(yè)促進(jìn)工作。省工業(yè)和信息化主管部門統(tǒng)籌組織實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展政策，負(fù)責(zé)全省中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

《條例》明確，貴州省將主要從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、政府投資基金、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策三方面著手，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持。在專項(xiàng)資金方面，省政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)發(fā)展，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門用于支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向中小企業(yè)傾斜，并進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金的管理和使用；在基金方面，規(guī)定縣級(jí)以上財(cái)政注資設(shè)立的支持企業(yè)發(fā)展的政府投資基金，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金支持高成長(zhǎng)、初創(chuàng)期、科技型中小企業(yè)；強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，減輕中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

著力破解融資難融資貴難題。省政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以政府性資金出資設(shè)立中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金；縣級(jí)以上政府可以對(duì)中小企業(yè)上市掛牌、發(fā)行債券等給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助。中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請(qǐng)擔(dān)保融資的，應(yīng)收賬款的付款方應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，確認(rèn)時(shí)限自中小企業(yè)提出確權(quán)請(qǐng)求之日起不超過(guò)20日。

加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化中小企業(yè)住所登記材料。創(chuàng)業(yè)初期尚不具備或者不需要實(shí)體辦公條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，可以利用眾創(chuàng)空間內(nèi)的集中登記地作為住所申辦登記。在用地方面，規(guī)定通過(guò)彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長(zhǎng)期租賃等方式向中小企業(yè)供應(yīng)土地。中小企業(yè)可以在規(guī)定期限內(nèi)按照合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、孵化基地或者標(biāo)準(zhǔn)廠房的，有關(guān)部門可以給予場(chǎng)地房租減免或者補(bǔ)助。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)，推動(dòng)形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)為骨干的中小創(chuàng)新型企業(yè)集群。

加大權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督檢查力度。就中小企業(yè)反映強(qiáng)烈的拖欠賬款問(wèn)題，《條例》規(guī)定，省工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立便利暢通的渠道，受理對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的投訴，并按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)將投訴轉(zhuǎn)交各級(jí)政府、有關(guān)部門依法及時(shí)處理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，省工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告中小企業(yè)促進(jìn)工作情況。

（貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)融媒體記者 田野）