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 寧德（貴州）時代動力電池生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場塔吊林立，工程車輛穿梭往來，大型機(jī)械作業(yè)聲此起彼伏；在貴州云上鯤鵬科技有限公司、貴州全安密靈科技有限公司、中糧可口可樂飲料（貴州）有限公司，生產(chǎn)車間機(jī)器飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人各司其職、加緊生產(chǎn)……寒冬時節(jié)，走進(jìn)貴安新區(qū)各重大項目、重點企業(yè)，到處都是一片火熱的建設(shè)和生產(chǎn)場景。

重大項目是經(jīng)濟(jì)增長的“生命線”，是拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。今年以來，貴安新區(qū)稅務(wù)部門創(chuàng)新體制機(jī)制，緊盯項目前期洽談、落地建設(shè)、建成投產(chǎn)、培育壯大等環(huán)節(jié)，打造匯集大項目各類數(shù)據(jù)信息的全生命周期管理服務(wù)平臺，建立數(shù)據(jù)模型，對項目進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”分析，并在此基礎(chǔ)上為重點項目提供全生命周期服務(wù)，助推大項目引得準(zhǔn)、落地快、投產(chǎn)早。

　洽談期：“數(shù)字畫像”讓項目招引“精又準(zhǔn)”

近年來，貴安新區(qū)瞄準(zhǔn)電子信息制造、先進(jìn)裝備制造和新能源汽車、新材料“兩主兩特”產(chǎn)業(yè)，大力招引行業(yè)龍頭，落地一批重大項目。

如何精準(zhǔn)篩選出好項目？貴安新區(qū)稅務(wù)部門緊盯新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，圍繞建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，匯集多部門掌握的市場主體涉稅信息，依托稅收大數(shù)據(jù)，從投資規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、成長周期等方面進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，建立“數(shù)字畫像庫”，多維度反映擬引進(jìn)項目的投資意向、扎根意愿、核心訴求，破解招商質(zhì)量不高不精準(zhǔn)等問題。目前，“數(shù)字畫像庫”已生成企業(yè)畫像超30幅，篩選出適合落地的項目16個。

此外，貴安新區(qū)稅務(wù)部門針對即將落地的大項目，堅持服務(wù)前移，加強(qiáng)與投促、工信等部門的溝通聯(lián)系，線上線下多渠道搜集項目訴求，主動宣講政策，為項目落地消除疑慮。圍繞目標(biāo)項目在企業(yè)開辦、要素保障、稅費優(yōu)惠等方面的訴求，依托金稅三期系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)咨詢平臺等，建立“政策答疑庫”。針對“兩主兩特”產(chǎn)業(yè)，梳理常見涉稅需求和政策優(yōu)惠共三大類156條，通過稅費服務(wù)支持中心對項目企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)推送。

　建設(shè)期：“政策禮包”讓項目落地“快又省”

冬日里，走進(jìn)位于貴安新區(qū)的恒力（貴陽）產(chǎn)業(yè)園，只見明亮寬闊的生產(chǎn)車間里，倍捻機(jī)、織布機(jī)等設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們有條不紊地作業(yè)，一派捻絲成線、織線為布的火熱生產(chǎn)景象。

作為省重大項目，恒力（貴陽）產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)加快推進(jìn)，與稅務(wù)部門送出的“政策禮包”密不可分。重點項目落地后，貴安新區(qū)稅務(wù)部門及時掌握項目建設(shè)在水電、土地、廠房、資金等要素方面的保障情況，通過兌現(xiàn)增值稅留抵退稅政策，加速資金周轉(zhuǎn)，減輕項目建設(shè)資金壓力。

“稅務(wù)部門的服務(wù)，可以用‘細(xì)、便、優(yōu)’概括。”恒力（貴州）紡織智能科技有限公司財務(wù)人員付麗說，稅務(wù)部門政策宣傳和輔導(dǎo)及時、到位，教得細(xì)、辦理便、服務(wù)優(yōu)，辦理退稅高效、退稅款到賬及時。

今年以來，恒力（貴州）紡織智能科技有限公司已享受留抵退稅2.55億元，該退稅款用于廠房建設(shè)、設(shè)備購進(jìn)、原材料購進(jìn)，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，縮短建設(shè)周期。

同樣收到“政策禮包”的，還有貴安新區(qū)配售電有限公司。作為大項目的電力配套企業(yè)，該公司將到賬的4615萬元留抵退稅資金用于寧德時代、奇瑞等新區(qū)重大項目的變電站建設(shè)，間接縮短了項目建設(shè)周期。

貴安稅務(wù)部門還對新區(qū)建筑安裝行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，通過發(fā)票數(shù)據(jù)對企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析，促進(jìn)上下游企業(yè)在當(dāng)?shù)嘏涮兹诤习l(fā)展，幫助重點項目降低建設(shè)成本。例如，稅務(wù)部門通過梳理企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條時，了解到某數(shù)據(jù)中心需購置大量服務(wù)器，努力促成該數(shù)據(jù)中心購買新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)器，節(jié)約了該項目購進(jìn)設(shè)備方面的運(yùn)輸、日常運(yùn)維等成本。

　投產(chǎn)期：“定制服務(wù)”解企業(yè)難題“實又暖”

“新區(qū)稅務(wù)部門高效執(zhí)行國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)公司享受稅收緩繳政策，將約1000萬元的稅款延至明年初繳納。”近日，貴州云上鯤鵬科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人龍祥義說，貴安新區(qū)稅務(wù)部門針對企業(yè)實際，提供及時貼心的服務(wù)，為企業(yè)解決資金方面難題、減輕資金周轉(zhuǎn)壓力，讓企業(yè)可以心無旁騖抓研發(fā)、促生產(chǎn)。

在貴安新區(qū)，還有不少企業(yè)跟貴州云上鯤鵬科技有限公司一樣，享受到了稅務(wù)部門的針對性服務(wù)。

貴安新區(qū)稅務(wù)部門依托大項目全生命周期管理服務(wù)平臺，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，實行“一企業(yè)一清單”，形成“一戶一檔”，建立企業(yè)成長檔案。成長檔案涵蓋基本情況、運(yùn)營模式、稅收情況、項目預(yù)期、服務(wù)與管理、涉稅建議六大模塊，動態(tài)反映不同時期涉稅需求。通過貴州省稅企互動平臺，稅務(wù)部門就企業(yè)各階段享受的政策、個性化需求建議等進(jìn)行點對點推送。例如，為華為云計算技術(shù)有限公司創(chuàng)新推出事先裁定服務(wù)，提供非居民企業(yè)所得稅核定利潤率，幫助企業(yè)精準(zhǔn)預(yù)判，擴(kuò)大其在海外的商業(yè)談判成果。

針對企業(yè)反饋的疑難復(fù)雜事項和個性化需求，貴安新區(qū)稅務(wù)部門推出“點餐服務(wù)”，采取“專班+專員”模式，指定5名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“配餐”跟蹤解決。目前，已通過稅企互動平臺、走訪座談等，解答涉稅咨詢40余條，解決疑難問題11個。服務(wù)專員對浪潮集團(tuán)等提出的西部大開發(fā)等產(chǎn)業(yè)扶持資金、寧德時代關(guān)于免抵稅額的認(rèn)定等方面問題和需求進(jìn)行了及時答復(fù)和解決，讓企業(yè)感受到有實效、有溫度的涉稅服務(wù)。

達(dá)產(chǎn)期：“無感體檢”讓企業(yè)成長“快又穩(wěn)”

隨著項目投產(chǎn)，如何為企業(yè)健康成長保駕護(hù)航，成了貴安新區(qū)稅務(wù)部門思考的重點。

經(jīng)過探索，貴安新區(qū)稅務(wù)部門實施了兩項重點措施——

“風(fēng)險掃描”增強(qiáng)企業(yè)“免疫力”。依托大項目全生命周期管理服務(wù)平臺，按月自動關(guān)聯(lián)歸集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和“創(chuàng)稅”情況，通過動態(tài)監(jiān)控，以及與行業(yè)綜合指標(biāo)進(jìn)行比對等措施，幫助企業(yè)“掃描”涉稅風(fēng)險隱患，點對點推送風(fēng)險事項提醒，變事后管控為事前預(yù)防。輔導(dǎo)企業(yè)建立完善稅收風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)防性“免疫”，達(dá)到“未病先防”的效果。目前，貴安新區(qū)稅務(wù)部門通過常規(guī)風(fēng)險分析、行業(yè)重點剖析、重大事項分析等“無感式”全稅種“體檢”方法，開展“風(fēng)險掃描”后，向落地投產(chǎn)企業(yè)發(fā)放“體檢表”，為浪潮、華彬等提供稅收清繳服務(wù)，及時幫助查找涉稅問題，消除潛在風(fēng)險10個。

“開出良方”護(hù)航企業(yè)茁壯成長。針對項目落地后企業(yè)存在的財務(wù)管理不規(guī)范等問題，貴安新區(qū)稅務(wù)部門“對癥開方”，幫助企業(yè)及時“治療”。

對于貴安新區(qū)稅務(wù)部門的“無感體檢”服務(wù)，貴州全安密靈科技有限公司財務(wù)副總監(jiān)李俊深有感觸：“在日常工作中，稅務(wù)部門不定期對公司進(jìn)行重點涉稅事項提醒、報表申報檢查等方面指導(dǎo)，讓企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策的同時，避免了因公司財務(wù)人員對政策理解不到位或因細(xì)節(jié)疏忽等原因造成的數(shù)據(jù)申報錯誤，排除了企業(yè)的涉稅風(fēng)險。”

全生命周期涉稅服務(wù)鏈護(hù)航項目加快落地投產(chǎn)的效果正逐漸顯現(xiàn)。2022年上半年，在貴安新區(qū)納稅排名前50名項目中，大項目已占12席，占上半年新區(qū)稅收收入的65.58%，相關(guān)項目帶動就業(yè)5000余人。

貴陽日報融媒體記者 謝孟航