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　多彩貴州網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者 吳蔚)“貴州怎么可能發(fā)生地震呢？這種意識很危險！中國是全世界地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國家，貴州地震的頻度和強(qiáng)度處于全國中等水平。”

　　10月13日，國際減災(zāi)日，剛到貴州工作一年零三個月的貴州省地震局黨組成員、副局長尹克堅接受多彩貴州網(wǎng)記者獨家專訪時表示，慣性的“無地震”意識，已經(jīng)讓貴州的防震減災(zāi)能力和水平走在了全國的末尾。

國際減災(zāi)日，貴州省地震局黨組成員、副局長尹克堅接受了多彩貴州網(wǎng)記者獨家專訪

　　10月10日，習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議，會議提出大力提高我國自然災(zāi)害防治能力實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，提高抗震防災(zāi)能力。

　　“我們甚至連地震局自己的這棟辦公樓，都沒有達(dá)到現(xiàn)行抗震設(shè)防要求。”尹克堅介紹貴州地震設(shè)防工作時，有些尷尬。

　　地震沒有這么“不得了” 無知比災(zāi)害更可怕

　　由于地震具有突發(fā)性和不可預(yù)測性，對人類生命和財產(chǎn)威脅極大，地震災(zāi)害號稱群災(zāi)之首。

　　中國是全世界地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國家，頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、破壞性強(qiáng)。中國土地面積只占世界的7%，但大陸強(qiáng)震卻占到全球的33%，地震幾乎遍布全國各地。

　　中國南北地震帶，是中國大陸最重要的地震帶，集中了中國有歷史記錄以來一半的8級以上大地震。近年來影響較大的2008年汶川地震和2010年玉樹地震，也發(fā)生在該條地震帶上。鮮為人知的是，根據(jù)最新的科研成果，貴州地震發(fā)生最為頻繁的西部部分地區(qū)也已納入南北地震帶內(nèi)。

　　貴州歷史上發(fā)生過3次6級左右地震，分別是1819年9月14日貴定發(fā)生的6.0級地震，1875年6月8日在羅甸發(fā)生的6.5級地震和1948年10月9日在威寧縣發(fā)生的5.8級地震。其中有兩次發(fā)生在一條叫紫云-埡都的斷裂帶上。

尹克堅向記者介紹，貴州地震發(fā)生最頻繁的威寧縣就處在中國大陸最重要的地震帶“南北地震帶”上

　　“紫云-埡都斷裂帶從青藏高原邊緣出發(fā)，一路經(jīng)四川、貴州、廣西、廣東延伸至南海，在這條斷裂帶上曾發(fā)生最大6.75級地震，理論上有發(fā)生七級以上地震的可能。”尹克堅大膽地告訴記者這樣的結(jié)論，值得慶幸的是，如今正大力布局和發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的貴陽一帶，與這條斷裂帶的直線距離較大，就算該斷裂帶發(fā)生較大的地震，也不會有太大的影響。

　　尹克堅認(rèn)為，雖然特別重大的地震風(fēng)險稍低，但是并不能無視它的存在。過去對貴州防震減災(zāi)科學(xué)普及不足，地震風(fēng)險的宣傳和防范歷來調(diào)門也比較低，造成了民眾對貴州地震風(fēng)險的“認(rèn)知偏差”，“這種認(rèn)知的狀況很危險”。

　　尹克堅把這種“認(rèn)知偏差”比喻成行人走路，大家都認(rèn)為白天比夜晚視線好，殊不知，白天比夜晚更容易崴腳。“‘認(rèn)知偏差’造成對抗震設(shè)防等工作放松，思想上也沒有警惕，這比災(zāi)難本身更可怕。他通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貴州一直以來對地震的設(shè)防都極低，設(shè)防越低，造成災(zāi)害的風(fēng)險越大。

　　“一聽說地震，好像就很不得了，不敢提不敢說，說白了，也是認(rèn)知問題。”尹克堅希望通過科學(xué)的引導(dǎo)，讓民眾對地震和防震工作有合理的認(rèn)識。比如，貴州是存在地震風(fēng)險的，應(yīng)該關(guān)注防震減災(zāi)的相關(guān)知識，平時也可以研究一下自己所居住區(qū)域、環(huán)境、乃至室內(nèi)的震后撤離線路。“有準(zhǔn)備總比沒準(zhǔn)備好。”

　　地震設(shè)防落后 貴州地震“意識”造成通病

　　2016年7月28日，唐山抗震救災(zāi)和新唐山建設(shè)40年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就實施“十三五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，在唐山市進(jìn)行調(diào)研考察，做出了關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示精神，強(qiáng)調(diào)了“意識”的重要性。

　　而在與記者交談的過程中，尹克堅提到最多的，也是“意識”問題。

　　比連貴州地震局辦公樓都沒有達(dá)到現(xiàn)行防震要求更讓尹克堅憂心的是，從公共建筑，到民房建設(shè)，他看到的貴州建設(shè)工程計劃對地震的設(shè)防都不到位，少數(shù)民族傳統(tǒng)的建筑習(xí)慣也是設(shè)防缺失的原因之一，“這些都是貴州地震‘意識’通病的具體體現(xiàn)”。

　　“當(dāng)然，可能有些民房建設(shè)也許是因為經(jīng)濟(jì)問題，沒有考慮防震，但是有些錢用在花哨的外觀上，不如給建筑加點保險。”

　　尹克堅認(rèn)為，在政府層面，就應(yīng)該帶頭重視起來，比如移民搬遷工程、危房改造等，一定要有防震抗震概念，必須要把對地震的設(shè)防工作加進(jìn)去，達(dá)不到抗震水平的都應(yīng)該要加固才行。

　　“習(xí)近平總書記為什么要在財經(jīng)委員會的會議上提出實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，提高抗震設(shè)防能力。因為這是一筆巨大的資金投入，可以看出來，國家也是下了大決心。”尹克堅介紹，貴州西部位于南北地震帶內(nèi)，紫云-埡都斷裂帶地震頻發(fā)，貴州部分地區(qū)也是名符其實的“易震區(qū)”，國家的重視，將成為貴州防震減災(zāi)工作補(bǔ)短板的契機(jī)。

　　再不彌補(bǔ)地震研究短板差距只會越來越大

　　除了地震設(shè)防工作的滯后，到貴州工作的這一年多里，畢業(yè)于北京大學(xué)地震地質(zhì)專業(yè)，到過多個省份、一直從事地震相關(guān)研究工作的尹克堅看來，作為全國最后一個“回歸”中國地震局的地方地震局，貴州地震的相關(guān)監(jiān)測和研究工作，短板同樣明顯。“再不重視，差距只會越來越大”。

　　根據(jù)中國地震局最新數(shù)據(jù)顯示，全國測震臺數(shù)量總共有1500個，而貴州僅有18個，其中，國家臺4個，區(qū)域臺14個。全國平均臺站監(jiān)測密度為每萬平方千米1.6個，而貴州這一數(shù)據(jù)僅1.0，僅稍強(qiáng)于人口密度較小的西藏，畢竟西藏大多是“無人區(qū)”。

　　對于整個的防震減災(zāi)事業(yè)，地震監(jiān)測是基礎(chǔ)，沒有監(jiān)測更不敢談預(yù)測，現(xiàn)階段，地震的基本預(yù)測手段還是以震報震，所以，地震臺顯得尤為重要。此外，前兆觀測不可或缺，2015年以前，貴州省地震局管轄的前兆臺一個都沒有，作為國家臺的貴陽地磁臺雖在境內(nèi)，但之前是歸云南地震局代管。就算到了現(xiàn)在，貴州也僅有前兆臺三個。

　　“貴州地震局是全國唯一一個沒有建設(shè)地震應(yīng)急指揮中心的地震局。”

　　“地球深部我們看不見，只能靠監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集和研究。”

　　“監(jiān)測是應(yīng)急處置和科研最基礎(chǔ)的工作，可是我們做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

　　“除了紫云-埡都斷裂帶上的兩次6級左右的地震，1819年，貴定曾發(fā)生過6級地震，2015年，劍河發(fā)生過5.5級地震，從專業(yè)角度說，這樣級別的地震發(fā)生一定有相應(yīng)的構(gòu)造條件，但是這兩個地方的具體情況，我們真不知道，我們的研究幾乎是盲區(qū)。”

　　尹克堅坦言，貴州地震局從臺網(wǎng)建設(shè)到專業(yè)隊伍建設(shè)，“必須往前趕，必須彌補(bǔ)短板，很著急！”

　　服務(wù)社會 或許地震研究能像天氣預(yù)報一樣貼近生活

　　近年來，貴州開創(chuàng)了各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來奠定了堅實基礎(chǔ)。“地震局能做什么？”

　　“我們一直在思考我們的工作可以怎樣服務(wù)社會？”尹克堅有著自己的想法。氣象、水文災(zāi)害由于發(fā)生頻率更高，在日常防范中更受關(guān)注和重視，但是地震預(yù)報或許可以像天氣預(yù)報一樣直接服務(wù)公眾。比如，告訴公眾哪些地方地震風(fēng)險較大，哪些地段抗震能力強(qiáng)，不但可以幫助相關(guān)部門開展防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作，起到預(yù)警的目的，甚至有可能引導(dǎo)公眾的做出一些選擇。

　　地震的發(fā)生其實都是必然中的偶然，研究和防范更顯重要。目前為止，地震的長期預(yù)測還是很準(zhǔn)的。“當(dāng)年，李四光就曾對唐山地震的位置和大小都有過很準(zhǔn)確的預(yù)測。”尹克堅介紹，現(xiàn)在建筑設(shè)計常用的《第五代地震動參數(shù)區(qū)劃圖》都是基于長期地震的預(yù)測做的，常期以來，也正在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中起著重要作用。

　　尹克堅表示，服務(wù)三大戰(zhàn)略，為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供地震和地質(zhì)相關(guān)的研究成果，是貴州地震局可以去做，也需要去做的。

　　目前，貴州省地震局已聯(lián)合貴州部分地方政府，推動對紫云-埡都斷裂帶開展活動性和地震危險性的研究，“地震烈度速報和預(yù)警工程”建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地開展。尹克堅相信“這些研究和成果在將來可以給貴州各級政府部門做規(guī)劃，做決策提供幫助。”

　　近年來，習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出重要指示。尹克堅說，“我從業(yè)30多年，我們國家從來沒有像這幾年一樣重視防震減災(zāi)救災(zāi)工作。這對貴州，是一個千載難逢的好機(jī)會。”