2023年以來,玉屏侗族自治縣聚焦群眾“急難愁盼”問題,創(chuàng)新基層社會治理機制,用好用活“六步工作法”巧解鄰里糾紛,有效將群眾矛盾糾紛化解在基層,努力提高群眾獲得感、幸福感、安全感、滿意度。
摸清情況,及時排查糾紛。用好用活“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,通過網(wǎng)格員摸排,充分發(fā)揮全縣71個村(社區(qū))588名網(wǎng)格員2248名聯(lián)戶長密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和隱患。將化解基層矛盾糾紛與鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興無縫對接,利用聯(lián)建幫扶干部入戶走訪進行摸底排查。通過民情調(diào)查主動摸排,結(jié)合重要時間節(jié)點、重點敏感時期工作排查,重點突出對矛盾糾紛多發(fā)的重點村寨、重點人群、重點問題開展全方位、立體化排查,做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
知人善任,提高調(diào)解成效。注重整合德高望重、知名鄉(xiāng)賢、兩代表一委員等人才力量,充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟、資歷深、閱歷廣、威望高等優(yōu)勢,從法院、司法、住建、林業(yè)等部門抽調(diào)和返聘一批有經(jīng)驗、熟政策、善作為的年輕骨干和退休老干部進駐矛盾多元化解中心,解決調(diào)解力量薄弱的問題,提高矛盾糾紛調(diào)解質(zhì)效。積極探索推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解參與信訪工作,堅守矛盾糾紛排查化解第一道關(guān)口,推動矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
找準(zhǔn)癥結(jié),掌握矛盾根源。以聽陳述、看現(xiàn)場、訪鄰里工作法調(diào)解鄰里糾紛。耐心聽取雙方當(dāng)事人的陳述及訴求,了解矛盾發(fā)生的前因后果,避免聽信一面之詞和一家之言,找準(zhǔn)癥結(jié);到矛盾糾紛現(xiàn)場進行實地查看、實際測量,搜集第一手資料,掌握關(guān)鍵證據(jù);走訪周邊鄰居、當(dāng)事人的親戚朋友、事發(fā)現(xiàn)場證人,多方進行求證,各鄉(xiāng)(街道)綜治中心第一時間綜合分析研判矛盾糾紛產(chǎn)生的根源,積極化解矛盾糾紛,限期內(nèi)切實不能化解或辦結(jié)的,進行專題報告,報告中寫清簡要情況、訴求標(biāo)的、事發(fā)原因、歷次處理情況、問題難點及工作建議,報鎮(zhèn)、縣信訪聯(lián)席辦牽頭落實閉環(huán)辦理。
動之以情,消除雙方分歧。遠親不如近鄰,和諧的鄰里關(guān)系是社會穩(wěn)定的基石。緊緊抓住“親情、感情、人情”三個著力點,在特殊時間節(jié)點,找準(zhǔn)當(dāng)事人父母、兄弟姐妹、親戚、朋友、家族等社會關(guān)系關(guān)鍵人物,做好當(dāng)事人的思想工作,緩解雙方情緒,以擺事實、講道理的方式進一步拉近雙方的感情距離。此外,邀請德高望重調(diào)解員參與,讓當(dāng)事人顧及面子、放下架子,消除分歧,化干戈為玉帛,握手言和。
曉之以理,實現(xiàn)多元化解。鄰里評、村民議、專業(yè)調(diào),實現(xiàn)多元化模式化解。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)包組干部召集左鄰右舍,認(rèn)真聽取鄰居意見,從法律和人情的角度為雙方評理。組織村民代表、老鄉(xiāng)賢、老干部等進行集中化解,確保糾紛防范在源頭、化解在基層。發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治、派出、司法、民政、婦聯(lián)等職能部門作用,形成合力,著力從源頭化解,真正減少鄰里矛盾糾紛。同時,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制實體化運行,有效整合政法、公安、信訪、網(wǎng)信、交通等資源,構(gòu)建“指揮統(tǒng)一、信息統(tǒng)一、調(diào)度統(tǒng)一、行動統(tǒng)一”工作閉環(huán),對群眾訴求“一站式”接收、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”解決。
冰釋前嫌,做到事心雙解。針對群眾的矛盾糾紛癥結(jié),用心用情幫助群眾解開心結(jié)。把群眾當(dāng)親人,把群眾事當(dāng)家事,在問題化解上予以關(guān)心、生活上予以關(guān)愛,主動敞開心扉。針對群眾在生產(chǎn)生活中存在的困難,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予幫扶,全方位了解信訪群眾家庭情況、訴求根源、思想動態(tài)、找準(zhǔn)信訪問題癥結(jié),制定針對性措施,幫其渡過難關(guān)。同時定期開展“滿意度”回訪,通過心理疏導(dǎo),幫助群眾疏導(dǎo)不良情緒,逐人逐事分析原因、制定措施,分類化解,切實做到案結(jié)事了、事心雙解。(姚雪、吳桐、仝金寬)
責(zé)編:彭會
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