近年來(lái),黔西南州以鞏固創(chuàng)建全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商試點(diǎn)為契機(jī),聚焦基層治理中的突出問(wèn)題和關(guān)系村民切身利益問(wèn)題,有效提升基層議事協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化水平。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮議事協(xié)商作用。完善健全基層議事協(xié)商體系,積極推行民情理事會(huì)制度,充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩委、村集體經(jīng)濟(jì)組織、公益性組織以及基層黨員、鄉(xiāng)賢能人、寨老等資源力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、充分溝通,有力保障基層議事協(xié)商組織力量,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。目前,全州每個(gè)村(社區(qū))設(shè)15至30名不等的民情理事會(huì)成員,全州1291個(gè)村(社區(qū))民情理事會(huì)成員總計(jì)25000余人,民情理事會(huì)成員在議事協(xié)商過(guò)程中結(jié)合實(shí)際工作適時(shí)調(diào)整。
規(guī)范議事程序,提高議事協(xié)商效率。完善基層議事協(xié)商民主程序規(guī)則,加強(qiáng)議事協(xié)商組織工作,突出問(wèn)題導(dǎo)向,建立并及時(shí)更新村級(jí)民主協(xié)商議題庫(kù)。在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,依規(guī)依程序民主協(xié)商,有效回應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切與合理訴求,確保協(xié)商民主貫穿事前、事中、事后,有力保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2023年以來(lái),全州1291個(gè)村(社區(qū))納入村級(jí)民主協(xié)商議題庫(kù)7867項(xiàng),重大工程征求意見(jiàn)1587條,協(xié)商結(jié)果公開(kāi)公示2500余項(xiàng)(次)。
創(chuàng)新民主形式,推廣議事協(xié)商經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)各地基層議事協(xié)商民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)“線上陽(yáng)光票決議事大廳”等民主議事協(xié)商數(shù)字平臺(tái)建設(shè),探索議事協(xié)商民主新形式,推進(jìn)數(shù)字賦能議事協(xié)商民主建設(shè),實(shí)現(xiàn)“線下圓桌會(huì)”與“線上議事群”的有機(jī)結(jié)合,充分保障村民的民主議事協(xié)商權(quán)利。2023年以來(lái),全州1291個(gè)村(社區(qū))“線上議事群”解決群眾實(shí)際困難2000余件(次),“線上陽(yáng)光票決議事大廳”票決事項(xiàng)865項(xiàng)。
加強(qiáng)監(jiān)督保障,增強(qiáng)議事協(xié)商效能。完善基層議事協(xié)商公開(kāi)制度,將村級(jí)議事協(xié)商制度建設(shè)作為村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)等基層制度建設(shè)的重要內(nèi)容,夯實(shí)基層議事協(xié)商建設(shè)的制度基礎(chǔ)。強(qiáng)化村干部、農(nóng)村黨員、村民等議事協(xié)商主體學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,有效增強(qiáng)其議事協(xié)商意識(shí)、能力與水平。將基層議事協(xié)商開(kāi)展情況作為村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督內(nèi)容,匯聚起各方主體監(jiān)督合力,為提升議事協(xié)商實(shí)效提供有力保障。2023年以來(lái),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共組織培訓(xùn)1439場(chǎng)、培訓(xùn)人員30000余人次;納入村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的議事協(xié)商事項(xiàng)2000余項(xiàng),收到群眾提出意見(jiàn)建議60000余件(次)。
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