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澎湃新聞消息，12月25日，澎湃新聞從貴州省安順市人民政府網(wǎng)站獲悉，近日，安順市印發(fā)《安順市促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施（試行）》。

促進住房消費：公積金“可提可貸”

文件提出，加大公積金購房支持力度。一是繼續(xù)支持住房公積金繳存職工合理購房需求。繳存職工購房時，住房公積金個人住房貸款最低首付比例按房價的20%執(zhí)行；單職工繳存住房公積金的最高可貸40萬元，雙職工繳存住房公積金的最高可貸50萬元；同一套住房，職工在提取住房公積金支付購房款的同時，可申請住房公積金個人住房貸款。

二是適當提高多子女家庭住房公積金貸款額度。多子女家庭購買自住住房的，住房公積金最高貸款額度可以上浮20萬元。

三是持續(xù)推進“貴陽-貴安-安順”住房公積金一體化工作。在安順市繳存住房公積金的職工，在貴陽市和貴安新區(qū)購房的，可以按照“貴陽-貴安-安順”住房公積金“互認互貸”業(yè)務(wù)向安順市住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。

四是靈活就業(yè)人員建立住房公積金制度并連續(xù)繳存6個月（含）以上的，可申請住房公積金個人住房貸款。

安順市還將推行“認房不認貸”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行信貸政策，由縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)家庭住房套數(shù)查詢，并提供家庭住房套數(shù)相關(guān)依據(jù)。

積極推廣“帶押過戶”。買賣雙方在申請辦理已抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，無需提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，可按照省、市推進不動產(chǎn)“帶押過戶”相關(guān)政策，積極引導(dǎo)完成不動產(chǎn)過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)，降低房屋交易制度性成本。

加大省外促銷力度。充分發(fā)揮安順市生態(tài)、氣候和旅游優(yōu)勢，通過到省外目標城市開展城市旅居推介活動，對省外在安購房人員，憑相關(guān)證件及《商品房買賣合同》，當年可享受全市所有國有景區(qū)門票減免優(yōu)惠，吸引省外目標城市人員來安旅居置業(yè)，幫助在安房開企業(yè)拓展銷售渠道。

滿足新市民合理住房需求。構(gòu)建商品房、二手房、租賃住房滿足新市民進城住房需求的“三個通道”，搭建“黔中安心住”等網(wǎng)絡(luò)平臺，積極引導(dǎo)農(nóng)村人口、新畢業(yè)大學(xué)生、進城創(chuàng)業(yè)就業(yè)等新市民群體通過“黔中安心住”等網(wǎng)絡(luò)平臺進城購（租）房，享受降低購房門檻、教育、就醫(yī)、就業(yè)等優(yōu)惠政策。

減輕開發(fā)企業(yè)負擔(dān)：分期繳納土地款

文件要求，引導(dǎo)取消按揭貸款保證金。對新建房地產(chǎn)開發(fā)項目，引導(dǎo)商業(yè)銀行不再收取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)住房按揭貸款保證金。對已收取按揭貸款保證金的存量房地產(chǎn)開發(fā)項目，引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步清退。在項目完成國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記后，完成全部資金清退。

同時，分宗辦理土地權(quán)屬。對房地產(chǎn)企業(yè)通過招拍掛取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)依法批準分期開發(fā)的，在符合相關(guān)規(guī)劃的情況下，經(jīng)依法批準后可分別辦理土地權(quán)屬登記。

安順市還將調(diào)整土地使用權(quán)競買保證金繳納比例。以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，競買保證金不得低于出讓掛牌價20%，可采取繳納保證金或者提供保函的方式進行，允許按掛牌起始價成交。

分期繳納土地出讓金。競得者簽訂土地出讓合同后繳納出讓價款50%的首付款，余款可分期繳納且免除分期繳納所產(chǎn)生的銀行同期利息，自簽訂出讓合同后一年內(nèi)繳納完畢。

合理調(diào)整結(jié)構(gòu)。對已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房項目，在完善公建配套設(shè)施的前提下，允許按程序申請調(diào)整性質(zhì)用于住宅或新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等用途開發(fā)建設(shè)，促進非住宅去庫存；對未出讓國有建設(shè)用地，結(jié)合市場發(fā)展需求，優(yōu)化規(guī)劃條件，合理確定商住比例。

鼓勵地下空間開發(fā)利用。鼓勵房開企業(yè)將非人防工程部分的地下空間依法按程序向自然資源部門申請完善相關(guān)手續(xù)后，辦理不動產(chǎn)登記。

支持新建改建房地產(chǎn)開發(fā)項目分期進行竣工規(guī)劃核實。對分期開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在項目首期完成必要配套設(shè)施（養(yǎng)老托育設(shè)施、教育設(shè)施）建設(shè)后，可申請分期規(guī)劃竣工核實。擬申請分期規(guī)劃竣工核實的樓棟（住宅部分）應(yīng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可的相關(guān)內(nèi)容，具有獨立和完整使用功能。

優(yōu)化規(guī)劃管理。對已拿地未開工且未超過土地出讓合同開發(fā)期限的項目（帶方案出讓地塊除外），可納入試點范圍，兩層通高的陽臺按20%計入容積率，三層通高的不計入容積率，由市自然資源部門制定具體的實施細則。

分類實施成品住宅建設(shè)。按照企業(yè)自愿的原則，分類實施成品住宅建設(shè)。自文件印發(fā)之日起至2025年底前新拿地的項目，鼓勵企業(yè)按照《安順市人民政府辦公室關(guān)于積極推進成品住宅建設(shè)的實施意見》（安府辦函〔2020〕28號）進行建設(shè)，享受相關(guān)政策支持，對于不愿按成品住宅建設(shè)的，不作強制要求。

支持誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。完善房地產(chǎn)企業(yè)“白名單”制度，及時更新、動態(tài)調(diào)整“白名單”。鼓勵、引導(dǎo)金融機構(gòu)對房地產(chǎn)“白名單”企業(yè)給予信貸支持。

進一步盤活存量項目：有條件的縣（區(qū)）建立土地儲備資金池

文件要求，暢通商品房與保障房、安置房轉(zhuǎn)換通道。擴大房源籌集面，各縣（區(qū)）可籌集已竣工的保交樓項目未售房源作為棚戶區(qū)改造和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置房源。擴大安置覆蓋面，引導(dǎo)市場主體通過購買商品房作為保障房、安置房、員工宿舍、辦公用房等，推動商品房去庫存。

盤活未開發(fā)房地產(chǎn)項目。有條件的縣（區(qū)）建立土地儲備資金池，用于土地收儲、房地產(chǎn)項目三通一平等，加快完成企業(yè)未開發(fā)房地產(chǎn)項目的拆遷及周邊配套建設(shè)，幫助未開發(fā)房地產(chǎn)項目盡快開工。

同時，文件要求，幫助市場主體辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，組建專業(yè)隊伍自行開發(fā)或幫助對接有實力的開發(fā)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，盤活市場主體存量土地。 

對未履行土地出讓合同產(chǎn)生違約金的存量土地，根據(jù)實際情況，依法依規(guī)逐步協(xié)調(diào)解決。

原標題：貴州安順：省外在安購房人員，當年可享受全市國有景區(qū)門票減免優(yōu)惠

編輯：李周芳    責(zé)編：周尚斗    審核：馮飛