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 12月11日，夜幕下，位于遵義市東北部的正安縣正安吉他廣場，燈火通明，人來人往，一把吉他在這里奏響了產(chǎn)城融合的交響曲。正安縣奮力打造吉他小鎮(zhèn)，正安國際吉他產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)已拓展到4平方公里，標(biāo)準(zhǔn)廠房增加至80余萬平方米，年產(chǎn)銷吉他600余萬把、約占全國產(chǎn)銷額的五分之一、全球的七分之一。

奮力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，貴州吹響培育創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的集結(jié)號(hào)，正安吉他小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)破土而出、蓬勃生長。

黨的二十大報(bào)告提出，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。貴州大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提出了推進(jìn)以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬、以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，大力實(shí)施城鎮(zhèn)品質(zhì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雙提升行動(dòng)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競爭力，為多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

日前，記者走進(jìn)位于貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)的科創(chuàng)城項(xiàng)目A區(qū)施工現(xiàn)場，機(jī)器轟鳴，工人穿梭其間，項(xiàng)目正在加速建設(shè)中，該項(xiàng)目占地面積約364畝，總建筑面積約114萬平方米。根據(jù)建設(shè)開發(fā)時(shí)序，最先開工建設(shè)的A區(qū)項(xiàng)目總投資約17.83億元，總建筑面積約29.18萬平方米，項(xiàng)目建成后，將積極打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)和人才集聚區(qū)，助力加快建成區(qū)域科技創(chuàng)新中心，對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合具有重要意義。

貴安產(chǎn)控集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長許家倚介紹，科創(chuàng)城項(xiàng)目建成后，將圍繞“云計(jì)算及數(shù)據(jù)服務(wù)、信創(chuàng)工程、數(shù)據(jù)場景應(yīng)用”三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資與產(chǎn)業(yè)培育，將助力貴陽貴安加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓好“四化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合。

做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，貴州提出優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展、激發(fā)城鎮(zhèn)創(chuàng)新活力、培育壯大市場主體、強(qiáng)化品牌建設(shè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)投資和消費(fèi)。

在產(chǎn)業(yè)加持下，黔中城市群加快培育發(fā)展。區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)功能得到明顯提升，盤州、黔西、甕安、德江等一批小城市和仁懷茅臺(tái)、湄潭永興等一批小城鎮(zhèn)加快發(fā)展，一批特色小鎮(zhèn)正加快培育。

做優(yōu)城鎮(zhèn)品質(zhì)

“我們的房子屬于改善性住房，周圍有商場、學(xué)校、公園，非常方便居民的生活。”在獨(dú)山縣毋斂大道旁一在建樓盤，負(fù)責(zé)人介紹到，住房的車位配比達(dá)到了1:1，綠化率也在50%左右。據(jù)了解，該小區(qū)處在便民15分鐘生活圈里，滿足居民對(duì)居住品質(zhì)的新要求。

獨(dú)山縣不斷地提升優(yōu)質(zhì)的教育水平、醫(yī)療水平和滿足居民生活居住的美好環(huán)境，切實(shí)提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì)，吸引大家向獨(dú)山就業(yè)聚集，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

大力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。貴州開展城市更新行動(dòng)，推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)（城中村）、背街小巷改造和配套設(shè)施建設(shè)，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。不斷提高城鎮(zhèn)治理水平，創(chuàng)新城鎮(zhèn)治理方式，推進(jìn)“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快建設(shè)示范智慧社區(qū)，常態(tài)化開展文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

近日，走進(jìn)凱里市復(fù)烤廠宿舍，干凈整潔的地面、新粉刷的樓房、規(guī)范有序的停車位，綠化帶內(nèi)依舊綠色不減，老小區(qū)面貌煥發(fā)新的活力。

“現(xiàn)在的小區(qū)干凈整潔、居住起來整個(gè)人心情都是美好的。”在復(fù)烤廠宿舍居住多年的居民陳先生說，以前小區(qū)路面坑洼不平，業(yè)主車輛也停得亂。如今小區(qū)舊貌換新顏，生活環(huán)境變美了，居住在這里的人們也感到更幸福了。

該小區(qū)對(duì)涉及6棟樓房、188戶進(jìn)行老舊小區(qū)改造，目前已改造完畢，小區(qū)污水排水管道、強(qiáng)弱電管道全部規(guī)整鋪設(shè)入地，劃定停車位、電瓶車集中充電點(diǎn)等，小區(qū)增添了景致、提升了品位，同時(shí)增強(qiáng)了居民的“三感”。

做實(shí)城鎮(zhèn)功能

“出示‘新市民居住證’后不到10分鐘，我就在社區(qū)的服務(wù)中心辦好了興義市社保。”走進(jìn)興義市灑金易地搬遷安置區(qū)的服務(wù)中心，46歲的鄧小艷告訴記者。她是晴隆縣人，2019年6月搬來興義市灑金易地搬遷安置區(qū)，“剛搬來的時(shí)候，我們辦不了居住證，社區(qū)就給每個(gè)搬遷戶發(fā)了‘新市民居住證’，解決了我們各種戶籍難題。讓我們在這生活有了更多的安全感。”

“為了解決像鄧小艷這樣搬遷戶的戶籍問題，我們共為安置點(diǎn)搬遷戶辦理了41589張‘新市民居住證’。”興義市灑金街道辦事處組織委員陳馨介紹，辦理“新市民居住證”后，搬遷戶能享受到同等于興義市民的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保等權(quán)利。

在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，貴州始終以人為核心，持續(xù)做實(shí)城鎮(zhèn)功能。

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。持續(xù)實(shí)行全省城市落戶“零門檻”政策，健全以居住證為主要依據(jù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共服務(wù)同等待遇政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。積極扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入實(shí)施“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城鎮(zhèn)。

城鎮(zhèn)消費(fèi)能力明顯增強(qiáng)，鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城文化步行街入選國家級(jí)旅游休閑街區(qū)，青巖古鎮(zhèn)南北明清街等19個(gè)街區(qū)成為省級(jí)旅游休閑街區(qū)。茅臺(tái)鎮(zhèn)醉里水街、水城古鎮(zhèn)“光影夜經(jīng)濟(jì)”等夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)加快建設(shè)。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置，義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例不低于91%；推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體、縣鄉(xiāng)村銜接的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋的公共文化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。（記者 張秀云）