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            貴州文化網(wǎng)訊   10年爬坡過坎，10年風(fēng)雨兼程，10年春華秋實(shí)，10年碩果累累。

“黔桂登曬聯(lián)合黨支部”是黔桂兩?。▍^(qū)）黎平縣與三江縣共同探索建立的，多年來，該黨支部總結(jié)出跨?。▍^(qū)）接邊地區(qū)社會(huì)治理的“十聯(lián)工作法”（治安聯(lián)防、警務(wù)聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)、困難聯(lián)幫、活動(dòng)聯(lián)誼、村務(wù)聯(lián)議、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、資源聯(lián)享、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)），成功地破解了接邊地區(qū)基層黨建、鄉(xiāng)村治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)處等一系列的難題，促進(jìn)接邊地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展，社會(huì)安定，民風(fēng)樸實(shí)，和諧相處，助推黔桂登曬侗寨發(fā)展發(fā)生歷史性巨變。

創(chuàng)建邊界“新黨建”。結(jié)合接邊地區(qū)“一村兩省”的實(shí)際，建立聯(lián)合黨支部，龍額鎮(zhèn)與富祿鄉(xiāng)協(xié)商，達(dá)成共識，在登曬村建立了首個(gè)跨省聯(lián)合黨支部，選舉產(chǎn)生村兩委班子，貴州籍、廣西籍班子成員各占一定數(shù)量。先后在登曬召開“黔桂登曬聯(lián)合黨支部黨建工作交流研討會(huì)”，建立了聯(lián)合黨支部的一系列管理制度，共建“黔桂黨務(wù)政務(wù)宣傳長廊”，打造黔桂聯(lián)合黨支部展覽室建設(shè)，建立黔桂登曬聯(lián)合關(guān)工委和黔桂登曬聯(lián)合黨校，拓寬黨建工作思路，事務(wù)“聯(lián)議”活動(dòng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。推行強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“四務(wù)合一”，切實(shí)把黨員群眾服務(wù)站“用起來”、“活起來”，實(shí)行事務(wù)聯(lián)議以來，村“兩委”組織的“聯(lián)議”達(dá)60余次，參與群眾近3萬人次，主要聯(lián)議事項(xiàng)如人飲消防工程、通村水泥公路硬化工程等工程建設(shè)，投入資金達(dá)1000余萬元。

近年來，“黔桂登曬”通過堅(jiān)持“聯(lián)合黨支部”引領(lǐng)、村民自治原則，將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治納入《村規(guī)民約》，讓兩?。▍^(qū)）群眾自己制定、自己監(jiān)督、自己遵守。通過將村“兩委”、網(wǎng)格長、寨老、護(hù)林員等力量凝聚到本村治理工作中來。通過劃分環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，由“聯(lián)合黨支部”書記、副書記、黨員分片進(jìn)行責(zé)任包保，明確責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，合理配置保潔人員，確保動(dòng)態(tài)保潔，做到垃圾天天有人掃，日日有人清。定期組織兩?。▍^(qū)）群眾積極主動(dòng)參與和投入環(huán)境整治工作中，堅(jiān)持“每周一大掃，一天一保潔”的環(huán)境整治和衛(wèi)生保潔機(jī)制。對環(huán)境衛(wèi)生整治效果好的戶發(fā)放“衛(wèi)生文明戶”、“好媳婦”榮譽(yù)牌或紀(jì)念品，并張榜公布。黔桂登曬先后獲得國家授予“民主法治示范村”榮譽(yù)稱號及貴州、廣西省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等殊榮50多項(xiàng)。

結(jié)成邊界“一家親”。以改善群眾生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn)，加大接邊村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黎平縣、三江縣在登曬村聯(lián)合建設(shè)了黔桂村委會(huì)、黔桂鼓樓、黔桂戲臺、黔桂步道、黔桂油路、黔桂衛(wèi)生室等一系列“黔桂字號”基礎(chǔ)設(shè)施，其中黔桂鼓樓、黔桂涼亭、黔桂戲臺已成為兩縣接邊地區(qū)群眾團(tuán)結(jié)和睦的象征。兩縣共同出資20萬元，改善村兩委辦公條件，黔東南州交通局投入432萬元興修登曬通村水泥“小康路”，廣西三江縣水利局投資65萬元修建消防人飲“小康水”，貴州投入18萬修建傳承室“小康房”等“小康字號”基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相繼建成。黎平出資80萬元、三江出資65萬元興建“黔桂小學(xué)綜合教學(xué)樓”，辦學(xué)條件逐步得到改善。

黔、桂兩省(區(qū))三縣接邊四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)誼第一次工作會(huì)議在登曬舉行，共商創(chuàng)建平安和諧邊界相關(guān)事宜，探索推出了干群“聯(lián)誼”、 治安“聯(lián)防”警務(wù)“聯(lián)動(dòng)”等“七聯(lián)工作法”和“八聯(lián)工作法；貴州省、黔東南州在肯定黔桂平安邊界建設(shè)中，創(chuàng)新推出“八聯(lián)工作法”的同時(shí)，對“八聯(lián)工作法”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，加上了“平安聯(lián)創(chuàng)、問題聯(lián)治”，形成“治安聯(lián)防、警務(wù)聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)、困難聯(lián)邦、活動(dòng)聯(lián)誼、村務(wù)聯(lián)議、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、資源聯(lián)享、平安聯(lián)創(chuàng)、問題聯(lián)治”的“十聯(lián)工作法”，為打造省際平安新邊界，共鑄黎平和諧南大門夯實(shí)基礎(chǔ)。

聯(lián)手共護(hù)“大團(tuán)結(jié)”。圍繞同步小康，登曬村打破“區(qū)劃界限”，村小學(xué)由龍額鎮(zhèn)安排2名教師、富祿鄉(xiāng)安排1名教師，使“一村兩省”的學(xué)生共同在一所學(xué)校就讀。由登曬村出地、三江縣出資，建設(shè)免費(fèi)午餐食堂，全校學(xué)生同享“兩免一補(bǔ)”、免費(fèi)午餐等待遇。推進(jìn)“希望在山”工程，引導(dǎo)農(nóng)戶充分利用本村的荒山荒坡資源，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。積極推進(jìn)兩?。▍^(qū)）交界產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)建，共推兩?。▍^(qū)）接邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

十年來，黎平縣幫助登曬村發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，送去了950畝的油茶苗和110畝的茶葉苗；廣西無償為兩省區(qū)群眾送去了優(yōu)質(zhì)化肥1.5萬公斤，廣西富祿鄉(xiāng)還派員進(jìn)駐登曬，開展茶葉種植技術(shù)指導(dǎo)，共同打造登曬“省際邊界特色產(chǎn)業(yè)”。龍額鎮(zhèn)在登曬組織實(shí)施200畝鉤藤種植基地，富祿鄉(xiāng)引進(jìn)100棵科技楊梅樹在新建的登曬通村水泥路沿線栽插，綠化美化村寨，形成了黔桂茶油、黔桂茶葉、黔桂鉤藤、黔桂楊梅等“黔桂字號”的“黔桂特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。

如今，在聯(lián)合黨支部的帶動(dòng)下，登曬村兩?。▍^(qū)）接邊地區(qū)群眾變“打架”為“打球”，變“結(jié)仇”為“結(jié)親”，形成手牽手搞建設(shè)、心連心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，登曬村結(jié)合當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族風(fēng)俗，舉辦“多也”、“月也”、“楊家節(jié)”、“新米節(jié)”、“三月三”等民族節(jié)日，讓接邊兩?。▍^(qū)）群眾齊聚一堂，共度佳節(jié)，凝聚起了接邊地區(qū)和諧發(fā)展“正能量”。

（姚東 姚進(jìn)忠）

責(zé)編：王琪