黨的十九大提出：“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，這標志著我國調(diào)整城鄉(xiāng)關系的政策從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化到構建新型城鄉(xiāng)關系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
貴州省第十三次黨代會也提出，夯實城鄉(xiāng)基礎設施支撐，持續(xù)深入推進“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。
01
春日的黔北大地，到處是一片春耕繁忙景象。
這里的好山好水孕育了酒之芬芳、茶之清香、椒之火辣，是名副其實的“黔北糧倉”，是“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)源地，是中國農(nóng)村改革一塊耕作不息的“試驗田”。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，這些年鄉(xiāng)村建設有了很大進步，但也還面臨著城鄉(xiāng)居民收入差距較大、農(nóng)村人居環(huán)境欠賬較多、基礎設施條件和公共服務水平仍然不高等突出問題。
近年來，遵義市牢記黨中央和貴州省委的囑托，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新局面，城鄉(xiāng)關系更趨協(xié)調(diào)。
全市180余支“黨員服務隊”、120余支“農(nóng)技專家服務團”、139名“科技特派員”的強大陣容，為2022年的春耕生產(chǎn)織就起一張技術保障網(wǎng)。
為了推動管理、技術、資金等要素向農(nóng)村流動，遵義的“土專家”“田秀才”將農(nóng)技課堂開到了農(nóng)村的田間地頭，真正做到了手把手教、面對面授。
遵義新農(nóng)村風光（胡志剛 攝影）
從蘭海高速遵義南收費站出站，沿遵義大道行駛，一會兒工夫眼前一亮，右手邊不遠處，一片氣派又整潔的農(nóng)家小院里，千姿百態(tài)的盆景在春日里爭相舒展，與園林式的古典建筑相得益彰，述說著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的妙處。
不遠處就是駕考科目齊全的遵義市駕駛?cè)丝荚囍行?，每天都會有大量學員來到這里參加駕考各科目的培訓和考試，稍遠縣區(qū)來的學員，還可以選擇入住緊鄰的龍江酒店，十分便捷。
2015年，深溪鎮(zhèn)龍江村與遵義市物資集團合作，以村集體投資控股、村民入股、企業(yè)參股方式，投資數(shù)千萬元，在龍江村建成了酒店，開辦起駕校，吸引100多戶村民入股，30多戶村民在酒店和駕校附近做起了生意。
這樣的轉(zhuǎn)變，讓村民們都有了自己的新身份——“股東”“老板”“員工”，曾經(jīng)的空心村，變成了富裕村，人、地、錢一下子活躍起來。
城市的人才、技術、資金、管理等要素，一旦與農(nóng)村的土地、產(chǎn)品、勞動力等要素有機結(jié)合起來，就會迸發(fā)無窮的創(chuàng)造力，釋放巨大的生產(chǎn)力。
今年1月23日，深圳波特公司與貴州通達數(shù)字農(nóng)業(yè)公司聯(lián)手對以湄潭縣為代表的數(shù)萬畝歐標茶園經(jīng)營權進行流轉(zhuǎn)，推動打造5G數(shù)字茶園，立體整合“產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地+商貿(mào)連鎖+電子商務+金融資本”，通過跨界產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)資產(chǎn)公共化、信用化、證券化，推動市場互聯(lián)、經(jīng)濟互聯(lián)、發(fā)展互聯(lián)。不僅實現(xiàn)“黔貨出山”，而且實現(xiàn)了“經(jīng)營權出山”，帶動粵港澳大灣區(qū)的資金、產(chǎn)業(yè)、項目、技術、人才等“要素進山”，推動深山里的產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、破繭蝶變。
02
一直以來，農(nóng)村和城市差距明顯，就是“卡”在了交通等基礎設施的欠賬上。
為了努力讓農(nóng)村人過上像城里人一樣的生活，遵義努力實現(xiàn)縣縣通高速、村村通硬化路、村村通客運，實現(xiàn)全市所有30戶以上村組均通了公路。
李子埡高速路互通（胡志剛 攝影）
一條條“發(fā)展路”“致富路”將黔北豐富的農(nóng)特產(chǎn)品和旅游資源緊密串聯(lián)，助力綠水青山成為老百姓家門口的金山銀山……
正安縣通過政府搭臺、企業(yè)唱戲，圍繞“四好”農(nóng)村公路及縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系、三級汽車充電網(wǎng)絡、三級綜合場站建設，實施“交郵融合+”工作。村民們足不出村，就能在村里的“交郵融合服務站”收發(fā)快遞，同時還能通過該服務站，把自家種的農(nóng)產(chǎn)品運送到市區(qū)幾十家“初心快超”店銷售。實現(xiàn)了快遞進村送到家，農(nóng)產(chǎn)品進城也不愁賣。
154公里長的赤水河谷旅游公路從仁懷出發(fā)，伴著美酒河一路經(jīng)習水到赤水，將紅色文化、鹽運文化、醬酒文化、世遺文化串連成線，實現(xiàn)了歷史人文與自然景觀的縱橫交織，見證了黔北旅游井噴、群眾脫貧致富。
當然，鄉(xiāng)村振興，既要富口袋，也要富腦袋。在建好基礎設置硬環(huán)境的同時，文化軟環(huán)境也需要守護。
板橋鎮(zhèn)婁山新村鳥瞰（胡志剛 攝影）
近日，巍巍大婁山腳下，匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)婁山關社區(qū)農(nóng)家書屋，榮獲了第九屆全國服務農(nóng)民、服務基層文化建設先進集體。別看這間設置在社區(qū)黨群服務中心辦公陣地內(nèi)的“農(nóng)家書屋”僅只有30平方米，但卻充分整合了社區(qū)文化服務站、新時代文明實踐站等資源，成為了政策理論宣講平臺、文化技術服務平臺、理論素養(yǎng)提升平臺，實現(xiàn)了農(nóng)家書屋與社區(qū)中心任務、重點任務、志愿服務等“場所同享、活動同辦、宣傳同頻”，大大提升了農(nóng)家書屋的管理使用效能。
同時，“農(nóng)家書屋”還組建“書香農(nóng)家”志愿服務小分隊，舉辦社區(qū)的讀書會，開展紅色理論宣講，“農(nóng)家書屋”功能在紅色文化的浸潤下得到不斷拓展。 目前，板橋全鎮(zhèn)已有10家這樣的“農(nóng)家書屋”，收藏書籍40000余冊。
婁山關社區(qū)第一書記曹光敏說，這間書屋是服務農(nóng)民、傳承婁山關紅色基因的好載體。
03
城市與鄉(xiāng)村是社會主義現(xiàn)代化建設的兩個重要領域，城鄉(xiāng)互融共榮是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要前提。以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——這是潮流所向。
茅臺鎮(zhèn)楊柳灣夜景（盧祖文 攝影）
古色古香的仁懷市茅臺鎮(zhèn)楊柳灣街，匯集有餐飲店50家，醬香品牌120多家，集醬香品鑒、特色購物、餐飲美食于一體，成為網(wǎng)紅打卡地。
茅臺鎮(zhèn)是全國知名的醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)，不少人因為茅臺酒慕名而來。近年來，通過圍繞“酒旅融合”發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)了以酒帶旅、以酒促旅、工農(nóng)旅一體、產(chǎn)城景融合的全域旅游發(fā)展新模式。隨著酒旅融合發(fā)展的強勢開啟，仁懷市旅游產(chǎn)業(yè)化逐步興起。
2001年，因探明地下有1000萬噸儲量的鋁土礦，遵義鋁業(yè)股份有限公司落戶到了播州區(qū)一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——尚嵇。目前，圍繞該企業(yè)的配套服務企業(yè)已達37家，其中涉及鋁產(chǎn)品的企業(yè)達12家，這些企業(yè)每年為地方財政貢獻1000多萬元的稅收，其中30%至40%用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為尚嵇帶增加了近1200人的常住人數(shù)。加上隨之而來的經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員，尚嵇鎮(zhèn)人氣越來越旺，消費群體不斷擴大。通過抓二產(chǎn)、推一產(chǎn)、促三產(chǎn)，用工業(yè)來反哺農(nóng)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓尚嵇鎮(zhèn)實現(xiàn)“廠鎮(zhèn)一體”到“產(chǎn)城一體”的轉(zhuǎn)變。
正安移民群眾在附近工業(yè)園區(qū)就業(yè) （王鴻 攝影）
如今，遵義的城市和鄉(xiāng)村肩并肩、手拉手、大手拉小手，城鄉(xiāng)融合發(fā)展動能十足。
鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合如同一副“齒輪”，鄉(xiāng)村振興需要城鄉(xiāng)資源、要素的流動互通，城鄉(xiāng)融合發(fā)展亦需要鄉(xiāng)村振興的支持，二者互融互通，驅(qū)動人民生活、生產(chǎn)、生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，邁向共同富裕的新階段。
關于未來，遵義的藍圖已經(jīng)繪就——進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快構建“一核兩心三帶多點”城鎮(zhèn)格局，積極創(chuàng)建國家產(chǎn)城融合型試點城市。堅持以人為核心、以遵義都市圈建設為牽引，推動城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共，加快建設生態(tài)、宜居、好就業(yè)的新型城鎮(zhèn)化，做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力、提高城鎮(zhèn)經(jīng)營效益、提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)、優(yōu)化城鎮(zhèn)品牌形象、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。
來源：遵義發(fā)布
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