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貴州畢節(jié)：從“試驗(yàn)”轉(zhuǎn)身“示范”

貴州文化網(wǎng) 發(fā)表于：2021-12-17 15:26:23 來源：天眼新聞作者：點(diǎn)擊：評論：0

蒼山莽莽著彩色，流水潺潺奏新曲。冬日的貴州省畢節(jié)市納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)陶營村，總溪河流經(jīng)青瓦白墻下，流淌著人們的幸福生活。

“我們的林下木耳已采收，明年將繼續(xù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。”村黨總支書記肖軍說，今年繼火熱的櫻桃產(chǎn)業(yè)之后，該村又打出了一連串的產(chǎn)業(yè)“組合拳”，把“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐不斷續(xù)寫在大地上。

為了帶動(dòng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，該村把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，以“黨組織+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的組織方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、經(jīng)果林、林下經(jīng)濟(jì)等，人均可支配收入近20000元，黨總支領(lǐng)辦的村集體經(jīng)濟(jì)合作社積累資金突破100萬元。

陶營村的成功，是畢節(jié)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中探索“四個(gè)留下”體制機(jī)制的生動(dòng)縮影。

堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)；堅(jiān)持黨組織領(lǐng)辦，留下一批活力強(qiáng)勁的合作社；堅(jiān)持共同富裕，留下一份殷實(shí)厚重的村集體資產(chǎn)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，留下一套高效管用的鄉(xiāng)村治理體系。畢節(jié)以基層黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用“四個(gè)留下”激發(fā)了農(nóng)村群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

在建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)新征程上，該市不斷在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，著力激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一池春水”。持之以恒推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，改革創(chuàng)新成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。

黔西市洪水鎮(zhèn)新橋村通過整合助農(nóng)資金，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并“筑巢引鳳”，引進(jìn)貴州高原藍(lán)夢菇業(yè)有限公司投資1200萬元建設(shè)香菇生產(chǎn)基地，該公司把項(xiàng)目資金與企業(yè)資金整合，項(xiàng)目資金作為村集體和農(nóng)戶入股的股份，帶動(dòng)了81戶群眾增收。

全方位、立體式、多層次推動(dòng)改革，畢節(jié)市整合監(jiān)管力量，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、組四位一體的助農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查體系，使助農(nóng)資金真正變成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興盛、農(nóng)民增收致富的“創(chuàng)業(yè)本錢”。

在持續(xù)深化“放管服”改革方面，畢節(jié)以“壓縮企業(yè)開辦時(shí)間”為目標(biāo)，圍繞開辦企業(yè)服務(wù)全環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究，推出“三減一降”集成套餐，讓企業(yè)開辦時(shí)間由原來的2.5個(gè)工作日壓減至“當(dāng)日辦結(jié)”。數(shù)據(jù)顯示，今年5月以來，全市通過“當(dāng)日辦結(jié)”新成立的企業(yè)達(dá)800多戶。

只有依靠改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，才能破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展活力。畢節(jié)通過市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線，與群眾面對面溝通交流，從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)基層找路徑、破難題、促提升。

在鄉(xiāng)村振興中，如何找到基層社會(huì)治理的“密碼”？赫章縣金銀山街道通過成立社區(qū)共同管理委員會(huì)，社區(qū)“兩委”干部和群眾代表作為共同管理委員會(huì)成員，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同治理家園。“自己處于城市規(guī)劃區(qū)不能建房，被征收的土地上建起的小區(qū)卻讓‘外鄉(xiāng)人’住了，部分原居住地居民以前有些抵觸情緒。通過共同管理委員會(huì)的勸說引導(dǎo)，大家多了一分理解，隔閡也消除了。”該社區(qū)居委會(huì)主任李貴倫說。

一件件案例，一項(xiàng)項(xiàng)舉措，記錄著黔西北大地改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，全市激活了資源，調(diào)動(dòng)了群眾積極性，社會(huì)更加安定團(tuán)結(jié)，城鄉(xiāng)發(fā)展活力四射。

目前，畢節(jié)已推出122個(gè)方面353項(xiàng)改革舉措，一批制約發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)痛點(diǎn)問題得到有效解決，100余項(xiàng)典型改革案例獲得肯定、推廣。實(shí)現(xiàn)了從“試驗(yàn)區(qū)”到“示范區(qū)”的轉(zhuǎn)身。

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閔建華謝朝政汪瑞梁

翟培聲夏民

編輯胡嵐

編審田旻佳施昱凌

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