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 為深入貫徹落實(shí)關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，健全完善貴州省農(nóng)村公路政策體系，扎實(shí)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，經(jīng)省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）。

《意見(jiàn)》要求，圍繞“四新”主目標(biāo)和“四化”主抓手，以推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、融”五大目標(biāo)，健全完善“網(wǎng)絡(luò)覆蓋、管養(yǎng)保障、運(yùn)輸服務(wù)、制度政策、資金保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、群眾參與、融合發(fā)展”八大體系，將農(nóng)村公路打造成為帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護(hù)高效的平安路、服務(wù)便民的智慧路、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強(qiáng)國(guó)貴州試點(diǎn)的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸保障。

《意見(jiàn)》明確了一系列發(fā)展目標(biāo)，到2025年，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村交通出行環(huán)境進(jìn)一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建管養(yǎng)運(yùn)融可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五方面：

建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例由2020年底的52.7%提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五類(lèi)危橋改造，實(shí)施安全生命防護(hù)工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風(fēng)險(xiǎn)路段得到有效整治，農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災(zāi)能力等大幅提高。

管理達(dá)到新水平。“四好農(nóng)村路”工作100%納入政府績(jī)效考核，充分落實(shí)縣級(jí)人民政府主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)制”縣鄉(xiāng)村三級(jí)100%覆蓋，管理養(yǎng)護(hù)100%納入村規(guī)民約，高質(zhì)量推進(jìn)信息化管理，全面構(gòu)建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著增強(qiáng)。

養(yǎng)護(hù)取得新成效。預(yù)防養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%，養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制加快建立，市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)全面推行，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平逐年提升，開(kāi)發(fā)護(hù)路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率由2020年底的76.7%提升至80%以上。

運(yùn)營(yíng)得到新提升。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平AAAA級(jí)以上縣比例達(dá)90%，農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)比例由2020年底的7.8%提高至15%，農(nóng)村客運(yùn)公益性進(jìn)一步凸顯，力爭(zhēng)快遞服務(wù)農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達(dá)100%。

融合實(shí)現(xiàn)新突破。全力爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范省，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市、示范縣比例累計(jì)超過(guò)70%，新增“美麗農(nóng)村路”8000公里，打造美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊1萬(wàn)公里，農(nóng)業(yè)“因路而興”、農(nóng)民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務(wù)“四化”建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。

到2035年，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，美麗農(nóng)村路廣泛覆蓋，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村公路在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)支撐能力大幅提升。

《意見(jiàn)》提出了構(gòu)建廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系、健全長(zhǎng)效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系、建立高效優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)體系、構(gòu)建規(guī)范有效的制度政策體系、完善支持有力的資金保障體系、制定完備適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、發(fā)展共享共治的群眾參與體系、打造創(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

未來(lái)五年，全省將實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路2100公里，新增110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路；建成縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程6000公里；養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式，養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；竭M(jìn)一步提升。農(nóng)村客運(yùn)平均候車(chē)時(shí)間不超過(guò)20分鐘；構(gòu)建便民利民、經(jīng)濟(jì)高效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系，服務(wù)全省農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡(luò)體系加快形成；全面建立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。全面建立公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力。全面建成新農(nóng)村交通綜合信息服務(wù)平臺(tái)，深度整合客運(yùn)、寄遞物流等各類(lèi)資源，形成以“交通運(yùn)輸＋農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務(wù)開(kāi)放生態(tài)平臺(tái)。新增一批公益性崗位，進(jìn)一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路，分類(lèi)打造一批“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊。

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?劉力維