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 2011年第一屆安順市城鎮(zhèn)化暨小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)舉辦，開啟新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展的新征程，10年來，安順市通過對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)及示范小城鎮(zhèn)的培育，比學(xué)趕超，促進(jìn)該市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

今年，安順市圍繞“四新”主攻“四化”，搶抓“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入貴陽，發(fā)揮利用好交通區(qū)位、旅游資源、歷史文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì)和條件，大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)安順新型城鎮(zhèn)化邁上新臺(tái)階。

如今，安順城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力全面提升，城鄉(xiāng)加速融合；產(chǎn)城同頻共振，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，宜居宜業(yè)的新型城市美景次第花開。

安順市城市風(fēng)貌。 潘軍翔 攝

融入“強(qiáng)省會(huì)” 譜寫擴(kuò)容新篇章

作為2014年列入的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，近年來，安順市以“新型城鎮(zhèn)化+”工作為主線，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，拓寬城市承載能力，以“1+N”模式推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造了新型城鎮(zhèn)化示范樣本。

今年，站在“十四五”開局之年，安順市積極融入“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，推進(jìn)貴陽—貴安—安順都市圈建設(shè)，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)宜居之城，構(gòu)建主城區(qū)與平壩、普定、鎮(zhèn)寧“1+3”半小時(shí)同城化發(fā)展圈，完善主城區(qū)15分鐘社區(qū)化生活圈。

目標(biāo)清晰，《安順市列入“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)實(shí)施方案》《安順中心城區(qū)融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略行動(dòng)工作方案》等推動(dòng)安順接入黔中城市群核心區(qū)“四環(huán)”，加快貴陽“四環(huán)”烏當(dāng)（羊昌）至長(zhǎng)順高速公路安順段建設(shè)，推進(jìn)滬昆高速貴陽至安順、安順至盤州段擴(kuò)容，促進(jìn)西秀、平壩與貴陽、貴安交通互聯(lián)互通，形成貴陽—貴安—安順一體化發(fā)展格局。

巧布局，強(qiáng)支撐，安順市以項(xiàng)目為引擎，共安排新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目385個(gè)，項(xiàng)目總投資1862.75億元，年計(jì)劃投資401.87億元。截至10月31日，累計(jì)完成投資338.36億元。并向上爭(zhēng)取資金支持，共爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目133個(gè)，總投資49.47億元，下達(dá)資金13.22億元，開展城市更新、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)。

真金白銀投入，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，安順市做大城市，推動(dòng)平壩、普定、鎮(zhèn)寧融入中心城區(qū)組團(tuán)發(fā)展和關(guān)嶺、紫云各項(xiàng)建設(shè)，縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，縣城對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸納作用不斷增強(qiáng)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣“以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)”的“1+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)模式，該市52個(gè)示范小城鎮(zhèn)實(shí)施“8+X”項(xiàng)目132個(gè)，建成項(xiàng)目28個(gè)，累計(jì)完成投資33.9億元，新增城鎮(zhèn)人口18920人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口18807人。做靚鄉(xiāng)村，完成縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程339公里，該市地方管養(yǎng)的農(nóng)村公路達(dá)到11698.28公里，管養(yǎng)普通國省道772.28公里；用足用好用活鄉(xiāng)村振興政策、資金、項(xiàng)目和廣州東部資源，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村振興布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)聯(lián)通體系，推動(dòng)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)；分類分級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范縣、重點(diǎn)推進(jìn)縣、夯實(shí)基礎(chǔ)縣及鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范村、重點(diǎn)推進(jìn)村、夯實(shí)基礎(chǔ)村建設(shè)，全力打造39個(gè)省市鄉(xiāng)村振興示范村、9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“1+9”條鄉(xiāng)村振興示范帶，鄉(xiāng)村更加美麗多彩。

如今，一項(xiàng)項(xiàng)行動(dòng)，讓美麗安順的嶄新畫卷鋪展開來，中心城區(qū)城市框架拓展到104平方公里。西秀區(qū)強(qiáng)化中心城區(qū)核心引擎，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，顏值、氣質(zhì)雙提升；平壩區(qū)主動(dòng)融入“貴陽—貴安—安順”都市圈，走出一條“山為景、組團(tuán)式、集約化”的山地特色新型城鎮(zhèn)化道路；普定縣城鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，面貌嶄新、內(nèi)涵豐富新局面已然嶄露風(fēng)采；鎮(zhèn)寧自治縣城鄉(xiāng)面貌大改觀，服務(wù)功能日趨完善；關(guān)嶺自治縣實(shí)施新型城鎮(zhèn)化“六大提升”行動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；紫云自治縣以“三改”為抓手，以城市更新為載體，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同興、山水同美；安順經(jīng)開區(qū)以經(jīng)營(yíng)城市理念推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)村美美與共；黃果樹旅游區(qū)生態(tài)旅游與城市共同推進(jìn)，美麗綻放。

生態(tài)宜居鄉(xiāng)村美如畫。圖/安順市發(fā)展改革委

產(chǎn)城融合 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

隨著新型城鎮(zhèn)化提檔升級(jí)，安順市圍繞“四新”主攻“四化”，加速推進(jìn)新型工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好產(chǎn)城互動(dòng)文章，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。

走進(jìn)安順市“011科創(chuàng)谷”，三六九智慧云、大肥牛、艾米、聯(lián)眾云醫(yī)療等大數(shù)據(jù)企業(yè)云集，各平臺(tái)服務(wù)賦能相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)安順邁向數(shù)智時(shí)代，成為產(chǎn)城融合的新地標(biāo)。

安順三六九科創(chuàng)有限公司由三六九科創(chuàng)、智慧云科技等近30家公司組成，集移動(dòng)平臺(tái)研發(fā)、人工智能、5G應(yīng)用為一體。今年5月20日正式入駐安順“011科創(chuàng)谷”后，致力于打造數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、智慧城市三大業(yè)務(wù)板塊，服務(wù)智慧社區(qū)、辦公樓宇、商場(chǎng)商超等眾多場(chǎng)所，讓消費(fèi)服務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)化。

入駐以來，安順三六九科創(chuàng)有限公司數(shù)字業(yè)務(wù)不斷發(fā)力，智慧云平臺(tái)、智慧社區(qū)、智慧電梯等布局運(yùn)行。目前，該公司的智慧云平臺(tái)投入運(yùn)行和智慧社區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，社區(qū)居民通過云平臺(tái)，可享受智能購物、智慧停車、便民項(xiàng)目等衣食住行服務(wù)，構(gòu)建智慧商圈。

在“011科創(chuàng)谷”，像安順三六九科創(chuàng)有限公司這樣投入運(yùn)營(yíng)的大數(shù)據(jù)企業(yè)達(dá)數(shù)十家，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集，打造產(chǎn)業(yè)云腦集群，在搶新機(jī)中跑出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。

作為安順市打造的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，“011科創(chuàng)谷”從今年4月17日投入施工，到5月20日開園，再到現(xiàn)在累計(jì)注冊(cè)企業(yè)107家，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精彩一跳。隨著“011科創(chuàng)谷”的發(fā)展，配套建設(shè)公寓等，不斷推動(dòng)著產(chǎn)城融合發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)同頻共振，融合發(fā)展，邁出高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘步伐。安順數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快崛起，上海鈞正網(wǎng)絡(luò)科技等53戶企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)，歐拓科技G智能終端設(shè)備生產(chǎn)線、紫安科技新型復(fù)合材料等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，前三季度，2000萬元口徑軟服業(yè)收入完成2.01億元，增長(zhǎng)94.21%；500萬元口徑軟服業(yè)收入完成3.9億元，增長(zhǎng)122.99%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，制定出臺(tái)工業(yè)三年倍增行動(dòng)方案，推動(dòng)裝備制造、特色輕工、清潔高效電力、基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料、新型建材、大數(shù)據(jù)電子信息制造、新能源汽車等9個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南山婆生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)園、安吉精鑄航空產(chǎn)業(yè)園、熊貓精釀、綠薯青山食品加工等企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行，1至9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速11.3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效，以124個(gè)壩區(qū)、40個(gè)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，累計(jì)建成40個(gè)省級(jí)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1至9月，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升，智慧旅游加速發(fā)展，黃果樹·各國里等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目加快建設(shè)，紫云格凸河景區(qū)升級(jí)版、金雞農(nóng)莊農(nóng)旅主題園、匠廬村曉等新項(xiàng)目成功打造，9個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，1至9月，該市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)37.1%。

產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)比翼齊飛，安順市在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中奏出高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音。今年前三季度，安順市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，為“十四五”開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

安順市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。圖/安順市發(fā)展改革委

生態(tài)宜居 美麗城市入畫來

走進(jìn)普定縣供電局小區(qū)，干凈整潔的院子里，居民在鍛煉身體、聊家常，生活愜意。

“現(xiàn)在環(huán)境變好了，心情舒暢。”提到現(xiàn)在的小區(qū)環(huán)境，居民常禮英說，以前，汽車亂停在院子里，污水橫流，讓人糟心。

普定縣供電局小區(qū)建于20世紀(jì)80年代，總面積7873平方米，共6棟樓、1個(gè)倉庫，由于年代久，基礎(chǔ)設(shè)施老化，小區(qū)居住環(huán)境差，群眾苦不堪言。去年，該小區(qū)啟動(dòng)改造，改造拆除小區(qū)材料倉庫630平方米，建成綠色生態(tài)停車位55個(gè)、機(jī)械式立體停車位60個(gè)；建設(shè)彩色瀝青透水路面；進(jìn)行樓房屋面防水處理，對(duì)外觀開展立面改造；改造排污、“飛線”、天然氣管道管線網(wǎng)。

如今，改造后的小區(qū)靚麗一新，功能布局更加優(yōu)化，公共空間更加拓展，基礎(chǔ)設(shè)施完善，房屋品質(zhì)提升，居住環(huán)境徹底改善。

“小區(qū)變美，生活在這里越來越幸福。”看著煥然一新的小區(qū)面貌，常禮英臉上洋溢著幸福的笑容。

民生工程暖民心。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，安順市推進(jìn)“三改”工作，完成紫云自治縣印山片區(qū)棚戶區(qū)改造、安順經(jīng)開區(qū)婁家坡片區(qū)棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，改造西秀區(qū)化肥廠小區(qū)、安順經(jīng)開區(qū)安化小區(qū)等老舊小區(qū)，改造了金竹街、西苑街、伍家關(guān)路等背街小巷。加快智慧城市建設(shè)，開工互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目45個(gè)，國電南自數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目一期完成投資8億元，新建5G基站718個(gè)，累計(jì)建成1658個(gè)。依托“智慧安順（城管、住建、房產(chǎn)）管理信息系統(tǒng)平臺(tái)”，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)智慧城管、智慧房產(chǎn)等系統(tǒng)，智慧城市建設(shè)取得新成效。

小城鎮(zhèn)展新姿。圖/安順市發(fā)展改革委

開展城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)和功能完善、歷史文化保護(hù)、城市風(fēng)貌塑造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提升了城市顏值。獲住建部批準(zhǔn)為“城市體檢樣本城市”。

公共服務(wù)不斷完善，今年，安順市新建、續(xù)建教育工程項(xiàng)目105個(gè)。推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，該市81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和全部村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.94%，控制在目標(biāo)值5%以內(nèi)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)238.1萬人，全省排名第一。

同時(shí)，安順市開展綠色城市建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.7%，環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率為98.1%，PM2.5等六項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)平均值均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量保持良好，國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%，縣級(jí)以上飲用水源達(dá)標(biāo)率100%。

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)，安順的城鎮(zhèn)面貌日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)成效顯著，城鎮(zhèn)生態(tài)宜居，精彩呈現(xiàn)。

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?楊小友