記者從貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，目前，貴州共有724個村寨列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄，數(shù)量位居全國第一。為切實保護和發(fā)展好貴州省傳統(tǒng)村落，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳用“五個率先”積極為全國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展打造了貴州樣板、提供了貴州經(jīng)驗。
率先成立省級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機制。2015年，貴州省成立貴州省傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全國第一個以省政府名義制定出臺《貴州省人民政府關(guān)于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確省財政每年安排不少于1.5億元傳統(tǒng)村落專項資金。
率先頒布全國第一個省級傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展條例。條例按照保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃，活態(tài)傳承、合理利用、政府主導(dǎo)、村民自治、社會參與的原則，從規(guī)劃、項目、資金等方面，明確了各級地方政府和相關(guān)部門對傳統(tǒng)村落保護的責(zé)任與義務(wù)，對破壞傳統(tǒng)村落的行為，有了具體的處罰條款和法律責(zé)任，確保了傳統(tǒng)村落保護有法可依、有章可循，標(biāo)志著貴州省傳統(tǒng)村落保護進入法治化軌道。例如，黔東南州榕江縣栽麻鎮(zhèn)政府保護發(fā)展公益性訴訟，成為全國首例傳統(tǒng)村落行政公益性訴訟案例。
率先編制全國第一個傳統(tǒng)村落消防安全技術(shù)導(dǎo)則。在黔東南州傳統(tǒng)村落開展連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋消防常高壓系統(tǒng)推廣應(yīng)用。2015年至今，貴州省逐年加大傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，已累計安排項目資金約4.6億元，30戶以上的木質(zhì)連片傳統(tǒng)村落消防設(shè)施已基本實現(xiàn)全覆蓋，極大增強了傳統(tǒng)村落火災(zāi)的防控能力，截至目前，連續(xù)7年未發(fā)生一起火災(zāi)事故。
率先在全國開展多項綜合改革。2018年，在21個縣開展整縣推進公共傳統(tǒng)建筑加固修繕工作，組織編制了全國首個《貴州省傳統(tǒng)建筑加固修繕技術(shù)導(dǎo)則》和傳統(tǒng)建筑工匠培訓(xùn)手冊等技術(shù)性文件，每個縣安排300萬元項目啟動資金，通過以點帶面，深入推進傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑修繕加固保護。2018至2020年，遴選了盤州市妥樂村、黎平縣黃岡村等41個傳統(tǒng)村落開展“一主題四提升”的示范打造工作。每村安排200至500萬元，深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造、一村一專家、項目資金整合、一村一產(chǎn)業(yè)培育、文化保護傳承提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升等試點示范打造。
率先在全國建成省級傳統(tǒng)村落數(shù)字化平臺。2019年啟動貴州省100個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，目前，已累計有122個中國傳統(tǒng)村落入駐省級傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館并上線運行。疫情期間，貴州省組織開展傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)旅游宣傳活動，參加活動的人數(shù)達10萬人次。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長曹鳴鳳說，近10年來，通過名錄申報、規(guī)劃編制、數(shù)字化保護、消防設(shè)施建設(shè)等工作，基本解決了傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防安全隱患突出等問題，初步建立了傳統(tǒng)建筑保護和非物質(zhì)文化保護傳承機制，開啟了法律保護的先河，探索了可持續(xù)發(fā)展的初步路徑，保護發(fā)展工作在全國起到了示范引領(lǐng)作用。（記者 彭銀）
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