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        決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅地方策系列報道 貴州:就業(yè)有門路 脫貧底氣足
        貴州文化網(wǎng) 發(fā)表于:2020-07-20 10:35:53 來源:人民網(wǎng) 作者:王欽 孫遠桃 點擊: 評論:0

           農業(yè)園區(qū)里熱火朝天勞作,扶貧車間里有條不紊抓生產,外出務工“點對點”幫扶,開發(fā)公益性崗位兜住“民生底線”……行走在貴州省安順市紫云縣,隨處可見群眾忙碌的身影。

          “都是手上的活路,干著不算累,每個月能有2000多塊錢的收入,好得很嘞。”紫云縣松山街道新民村林下生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖場,56歲的馬正蘭正忙個不停,配制飼料,給雞喂食,打掃雞舍,撿拾雞蛋。和過去相比,土地流轉給合作社,就業(yè)得到了保障,馬正蘭一家摘掉貧困戶“帽子”,日子越過越美。

          作為貴州掛牌督戰(zhàn)的9個未摘帽深度貧困縣之一,紫云縣即將迎來“脫貧摘帽”大考。而和紫云一起迎考的,其實還有整個貴州。作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,截至2020年初,貴州仍有9個未摘帽貧困縣和3個貧困人口超過1萬人的擬摘帽縣(區(qū)),剩余貧困人口超過30萬人。為此,3月31日,貴州發(fā)出“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”號令,提出奮力沖刺90天,堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn),確保上半年所有剩余貧困縣達到摘帽標準,所有剩余農村貧困人口達到脫貧條件。

          7月4日,貴州召開脫貧攻堅督戰(zhàn)工作電視電話會議,會議指出,“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”取得重大階段性成效,全省脫貧攻堅勝利在望。貴州將繼續(xù)奮戰(zhàn)6個月,認真抓好脫貧攻堅督查和普查工作,繼續(xù)加強掛牌督戰(zhàn)、定點督戰(zhàn),不斷完善返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制,持續(xù)鞏固提升脫貧質量和成色,堅決如期奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

          貴州堅持戰(zhàn)“疫”斗貧,省內大項目按時開工推進,工人就業(yè)有保障。 趙松攝

          面對即將到來的脫貧“大考”,貴州堅持戰(zhàn)“疫”斗貧兩不誤,緊盯“9+3”掛牌督戰(zhàn)縣(區(qū))脫貧攻堅工作,聚焦貴州經(jīng)濟發(fā)展需要和就業(yè)崗位需求,穩(wěn)住勞務輸出基本盤,抓住易地扶貧搬遷點,聚焦產業(yè)鏈培育,筑牢扶貧兜底線,擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)新增量,向“貧中之貧、困中之困”持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固脫貧成果,走出了一條具有貴州特色的就業(yè)扶貧之路。

          穩(wěn)住就業(yè)“基本盤” 引導“外出務工族”安全有序返崗

          貴州素有“八山一水一分田”之說,但對于地處滇桂黔石漠化集中連片特困區(qū)的紫云縣來說,甚至連“一分田”都談不上。山多地少,生態(tài)環(huán)境脆弱,紫云縣的農業(yè)產業(yè)發(fā)展存在諸多困境,全縣41萬人,有超過四分之一選擇外出務工。

          “原本以為受疫情影響,今年出門怕是難了,沒想到政府不僅給我介紹工作,還用專車把我送到了目的地。”家住紫云縣火花鎮(zhèn)興和村的趙先利,父親因病去世,母親身患甲亢,無法從事重體力勞動,一家人生活舉步維艱。“我們家姊妹5個,作為老大,我特別希望能通過自己的努力,把家里的擔子擔起來。”趙先利說。

          情暖千里路,貴州多措并舉引導外出務工人員安全有序返崗。 開陽縣委宣傳部供圖

          正當她為工作發(fā)愁之際,紫云縣就業(yè)局通過與東西部對口幫扶城市——青島市的就業(yè)服務部門對接,在一所職業(yè)培訓學校為趙先利找到了一份文員的工作,包吃包住,月薪3000元。“除了工資和獎金,按照省、市、縣東西部勞務協(xié)作的相關優(yōu)惠政策,在青島穩(wěn)定就業(yè)三個月,每月安順市、青島市、紫云縣分別會給1500元、800元、700元補助,目前收入還不錯呢。”“五一”期間,趙先利給家里添置了電冰箱、洗衣機等電器。

          為激發(fā)東西部扶貧協(xié)作合力,形成多方參與、有效互動格局,紫云縣主動與山東青島、浙江、寧夏等地加強溝通聯(lián)系,與對口幫扶城市簽訂穩(wěn)崗協(xié)議,建立勞務輸出對接機制,開通專車、專線協(xié)助返程返崗,讓紫云縣一定數(shù)量貧困戶到沿海城市工作。此外,適時研究出臺返崗、就業(yè)補貼政策等系列舉措,引進東部企業(yè)到貴州投資建廠、開設扶貧車間,增加貧困群眾就業(yè)崗位,使精準扶貧扶到點上、扶到根上。

          線上招商,吸引更多企業(yè)到貴州投資創(chuàng)業(yè),助力脫貧攻堅。 趙松攝

          借助外部力量,實現(xiàn)幫扶合力,紫云縣的做法只是貴州脫貧攻堅舉措的一個縮影。作為傳統(tǒng)的勞務輸出大省,2020年春節(jié)期間,貴州省返鄉(xiāng)農村勞動力達251.8萬人,其中跨省返鄉(xiāng)199萬人,建檔立卡貧困勞動力務工收入占家庭總收入的70%左右。

          為確保就業(yè)幫扶不斷檔,貴州科學研判疫情形勢,對全省勞務就業(yè)扶貧工作作出專門部署。各地各部門紛紛響應,通過不斷創(chuàng)新體制機制,強化勞務輸出組織化程度、跟蹤服務和權益保障,做好外出務工與就近就業(yè)扶持政策、培訓扶持政策、給予市場經(jīng)營主體獎勵優(yōu)惠政策等方面的對接,幫助200余萬外出務工人員安全順利返崗就業(yè),給外出務工群眾吃下“定心丸”。

          打出政策“組合拳” 助力“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)族”干得好留得住

          脫貧致富離不開幫扶帶動,但最關鍵的還是要以幫扶為契機,挖掘內生動力,形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)的良好循環(huán),積極拓展周邊市場,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,努力讓群眾易就業(yè)、好創(chuàng)業(yè)、能樂業(yè)。

          開陽縣生態(tài)富硒綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地。 開陽縣委宣傳部供圖

          “如果不是政府一路支持和幫助,我們不可能發(fā)展這么順利。”貴州開陽縣珍硒瀚寶富硒農業(yè)發(fā)展有限公司負責人秦大江說。

          因看好開陽生態(tài)環(huán)境和土壤富含硒的“雙重優(yōu)勢”,2013年,長期在云南、四川等地從事工程建設的秦大江決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展生態(tài)富硒綠殼蛋雞養(yǎng)殖。項目推進過程中,秦大江在基地選點、土地流轉、員工招聘、冷鏈建設、物流保障等方面都遇到了困難。“短時間內,縣里不僅安排專家通過專業(yè)檢測幫我確定了養(yǎng)殖地點,還在基地建設、土地流轉、產品宣傳等各方面給予我?guī)椭?rdquo;不到一年時間,秦大江就在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個行政村建成了29個養(yǎng)殖基地,通過“公司+基地+農化”的運作模式,帶領當?shù)厝罕姽餐l(fā)展。

          通過幾年的發(fā)展,秦大江的公司成了開陽最大的富硒雞蛋生產企業(yè),事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上??山衲辏@場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了公司原定的銷售計劃。由于訂單大幅減少,倉庫里38萬枚生態(tài)富硒綠殼雞蛋面臨滯銷,積壓資金無法及時回籠,企業(yè)經(jīng)營陷入困境,“企業(yè)庫存越多,生產成本就越高,周轉資金就越困難。”

          了解到公司的情況后,貴州省、市、縣的農業(yè)、畜牧、工商、宣傳等部門紛紛主動上門,幫秦大江一起找銷路,解難題,同銀行協(xié)調低息貸款,向部門爭取項目資金補助,讓產品入駐貴陽多家商超,把門面搬到貴州最大的農業(yè)物流園,組織企業(yè)參加農特產品展銷會,多渠道開通產品線上銷售平臺……通過各方助力,不僅解決了基地產品滯銷難題,更幫企業(yè)全面打通了省內外銷售渠道。

          招聘會開進村,助力群眾穩(wěn)就業(yè)。 貴陽市南明區(qū)委宣傳部供圖

          “穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)企業(yè)。隨著貴州經(jīng)濟快速發(fā)展,越來越多外出務工人員選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他們在資金、資源、技術、管理等方面具備一定優(yōu)勢,是脫貧致富的帶頭人,我們有責任和義務幫助他們真正發(fā)展起來,進而帶動更多困難群眾就業(yè)。”貴州省扶貧辦相關負責人表示,為鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷健全農民工創(chuàng)業(yè)服務體系,貴州不斷拓寬就業(yè)渠道,強化就業(yè)增收政策扶持,搭臺唱戲、筑巢引鳳,對有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策、資金、培訓等各方面支持,吸引外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),喚醒鄉(xiāng)村活力。

          培育產業(yè)擴“內需” 確保“在家上班族”穩(wěn)定增收

          從易地扶貧搬遷戶到成為“在家上班族”,貴州省銅仁市萬山區(qū)旺家社區(qū)居民陳霞完全沒想到,不到兩年時間,她和家人不但舉家從大山搬到縣城,而且只有中專學歷的自己還成了一名“高大上”的人工智能標注師,每月工資4000元。

          “丈夫外出打工了,家里小孩正在上學,總得有一個人留下來照顧他們,一家四口只有一個人賺錢生活壓力還是很大。”和安置點上的上千名“留守媽媽”一樣,過去的陳霞,一直期待能在家門口找到一份合適的工作。

          因地制宜發(fā)展辣椒產業(yè),讓貧困群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。 大方縣宣傳部供圖

          轉機來自于2019年8月。阿里巴巴公司聯(lián)合公益機構發(fā)起的“AI豆計劃”把人工智能產業(yè)中的部分崗位下沉到貧困地區(qū),開展產業(yè)扶貧。作為萬山區(qū)最大的易地扶貧搬遷安置點,旺家社區(qū)看準機會,積極對接,在社區(qū)內成立了銅仁旺家信息技術有限公司,重點吸納建檔立卡貧困戶、就業(yè)困難女性加入。

          “說起來是高科技,可操作起來不難,只要認真接受崗前培訓,干活的時候認真仔細一些,一定能干得好。”陳霞說。如今,旺家信息技術有限公司已經(jīng)有104名員工上崗,其中女性員工80名。公司正準備拓展業(yè)務、做大盤子,力爭再提供100個就業(yè)崗位。

          從深山土屋搬進城區(qū)樓房,從“留守媽媽”到“人工智能標注師”,陳霞的生活變遷,只是貴州188萬易地扶貧搬遷群眾走上小康路的一個縮影。作為全國搬遷規(guī)模最大、搬遷人數(shù)最多的省份,“十三五”期間,貴州通過易地扶貧搬遷,將188萬貧困群眾搬出“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū),其中城鎮(zhèn)化集中安置達179萬人,占比95.2%。

          搬遷是手段,脫貧才是目的。為了從根本上改變貧困群眾的命運,貴州想方設法讓搬遷戶做到挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步,大力創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,開發(fā)就業(yè)公益崗位,不斷整合各方資源和力量,打出系列“組合拳”,助力搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與此同時,由12位省領導領銜推進12個特色產業(yè),要求每個縣聚焦1個至2個產業(yè),迅速擴大規(guī)模,實現(xiàn)“裂變式”發(fā)展,提升綜合產出效益,不斷把貧困勞動力吸引到產業(yè)鏈上,確保有勞動力搬遷家庭每戶至少一人穩(wěn)定就業(yè)。

          紫云縣易地扶貧搬遷戶在扶貧車間就近就業(yè)。 狄凱攝

          截至目前,貴州共建成扶貧車間914個,建成扶貧基地238個,有勞動力搬遷家庭中,86.17萬人已實現(xiàn)就業(yè)。從田間地頭到工廠車間,越來越多的貧困群眾實現(xiàn)了在家門口就業(yè),他們正用勤勞的雙手創(chuàng)造著屬于自己的幸福美好生活。

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