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　　資料圖：貴陽市公安局塊數(shù)據(jù)中心?！∏窳璺濉z

　　中新網(wǎng)貴陽7月16日電 題：大數(shù)據(jù)解社會治理難題 貴州省會貴陽“提速增溫”

　　通訊員 孟劍飛 記者 張偉

　　日前，在貴州省貴陽市南明區(qū)瑞金南路上發(fā)生一起糾紛，正在附近巡邏的網(wǎng)格民警通過手持警務(wù)終端接警后，僅3分鐘便趕到現(xiàn)場，及時防止了事態(tài)的進(jìn)一步升級。在這起簡單的事件背后，是貴陽警方運用“大數(shù)據(jù)”探索現(xiàn)代警務(wù)機制改革中的一個縮影。

　　近年來，在貴州省、貴陽市大數(shù)據(jù)建設(shè)的總體框架下，貴陽警方建設(shè)了具有貴陽特色的大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用體系，有了塊數(shù)據(jù)中心，他們的視野更寬了；有了網(wǎng)格化接處警，他們的反應(yīng)更快速了；有了“放管服”，服務(wù)更細(xì)致了……

　　大數(shù)據(jù)催生的新警種“網(wǎng)格警”

　　走進(jìn)貴陽市公安局塊數(shù)據(jù)中心，首先映入眼簾的是大廳里占據(jù)了整面墻的液晶屏幕。屏幕上有網(wǎng)格警的實時定位，有貴陽實時街景……

　　“網(wǎng)格警是利用大數(shù)據(jù)后產(chǎn)生的新警種。”貴陽市公安局指揮中心110報警服務(wù)臺主任徐燕介紹說，網(wǎng)格化接處警的最大特點就是快速、規(guī)范、自流程化。

　　在110指揮中心，記者看到，一位接警員接到報警信息后，只需將時間、地點和報警的情況輸入電腦，系統(tǒng)就會自動將警情指派給距離案發(fā)地最近的網(wǎng)格警。

　　一旁的顯示器上，會實時跟蹤該條報警信息的處理情況。大約5分鐘后，記者看到，原本待處理的信息，就變成了已受理。徐燕說：“這表示網(wǎng)格民警已到達(dá)了現(xiàn)場。”

　　資料圖：時代安防機器人?！∏窳璺?攝

　　全天候“守護(hù)”在市民身邊

　　傳統(tǒng)的110接處警模式是110指揮中心接到報警后，通知案發(fā)地轄區(qū)派出所，再由派出所安排值班民警前往現(xiàn)場。

　　“要是遇到中途堵車或者轄區(qū)內(nèi)同時還有其他警情需要處置時，民警經(jīng)常無法及時趕到。如形成案件的，也無法實時了解案件的辦理進(jìn)度。”徐燕說，網(wǎng)格化接處警將全市城區(qū)、城鎮(zhèn)劃分為54個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1輛網(wǎng)格巡處車，網(wǎng)格警則是全天24小時在街面網(wǎng)格開展“有警接警、無警巡邏”警務(wù)工作。

　　每個民警均配備一臺手持移動警務(wù)終端，接到報警信息后，移動警務(wù)終端上會有報警情況的精準(zhǔn)定位，系統(tǒng)通過報警手機號自動獲取報警人的位置信息，接警員在進(jìn)行簡單詢問后，根據(jù)報警位置信息將警單派發(fā)到離報警人最近的網(wǎng)格民警的手持終端上，民警可以最快時間到達(dá)報警點，并找到報警人。報警人從撥打110報警電話開始，所有接處警環(huán)節(jié)的信息都實現(xiàn)系統(tǒng)自動留痕，形成閉環(huán)數(shù)據(jù)流。

　　110短信回告功能還會及時將報警人撥打110報警電話之后的求助、咨詢辦理情況及時通過短信的方式回告報警人，如形成案件的，報警人還可通過短信的方式實時了解案件的辦理進(jìn)度。

　　除傳統(tǒng)的電話報警外，貴陽110還實現(xiàn)了短信報警(用手機編寫短信后發(fā)12110)、微信報警(含視頻互動功能)、金融報警、萬物互聯(lián)報警以及人臉識別預(yù)警，當(dāng)接到報警時，值守人員通過甄別后，認(rèn)為需要民警前往現(xiàn)場處置的，可以在系統(tǒng)內(nèi)一鍵生成警單，系統(tǒng)會自動匹配就近網(wǎng)格警力進(jìn)行處置。

　　網(wǎng)格化接處警工作開展以來，通過快速反應(yīng)，成功制止突發(fā)事件，破了案，還解決了很多求助，得到了市民群眾的高度認(rèn)可。

　　“現(xiàn)在的治安好太多了，再晚走在街上都不怕。”市民張先生說，別說搶劫等刑事案了，打架都看不到。就算遇到什么事，警察只需要幾分鐘就能到現(xiàn)場。像隨時候“守護(hù)”在你身邊一樣。

　　大數(shù)據(jù)成打擊違法犯罪新利器

　　2016年，貴陽市公安局搶抓貴州省發(fā)展“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略機遇，融入貴陽市“塊數(shù)據(jù)城市”建設(shè)，建成全國第一家“塊數(shù)據(jù)指揮中心”。警方還創(chuàng)新提出立體化社會治安防控“一個核心、四輪驅(qū)動、六項支撐、一網(wǎng)考評”的“1461”總體布局，初步形成了用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的“數(shù)據(jù)型”警務(wù)雛形。

　　據(jù)介紹，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，到綜合數(shù)據(jù)的挖掘與利用，數(shù)據(jù)慢慢變成貴陽警方打擊和預(yù)防各類違法犯罪的有力武器。

　　“大數(shù)據(jù)改變了過去只能依靠投入大量警力跟車抓現(xiàn)行的傳統(tǒng)偵查模式。”徐燕告訴記者，越來越多的民警運用大數(shù)據(jù)執(zhí)法。例如“智慧門禁”、需實名登記。在了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，一戶100平方米的出租住房，每天進(jìn)出的人數(shù)達(dá)到數(shù)十人以上；一戶房屋，老人很久沒有出門……這些都有可能引起民警的關(guān)注。

　　近年破獲的一些非法傳銷案子，就是運用大數(shù)據(jù)破案的經(jīng)典案例。民警通過分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一出租房的用水、用電量，突然增加了好幾倍。于是上門調(diào)查，最終搗毀了這個傳銷組織。

　　“貴陽公安還將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到犯罪預(yù)防上。”徐燕說，就拿防范電信詐騙來說，我們就“走”在騙子的前面。在得到通訊營運商提供的疑似詐騙電話的數(shù)據(jù)后，貴陽公安反詐中心就會對這些電話進(jìn)行監(jiān)控，一但發(fā)現(xiàn)有市民撥打或者回復(fù)這些電話，反詐中心的工作人員就會立即撥打市民電話，提醒他們，防止被騙。

　　資料圖：數(shù)博會上桌面認(rèn)證系統(tǒng)廣泛運用在金融安全等領(lǐng)域。　邱凌峰攝

　　“智慧警務(wù)”拓寬便民服務(wù)渠道

　　為使大數(shù)據(jù)應(yīng)用的成果民眾共享，貴陽警方把大數(shù)據(jù)與“放管服”改革有機結(jié)合，以互聯(lián)網(wǎng)、APP、微信為載體，打破空間和時間的限制，不斷創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容服務(wù)方式，拓寬便民利民服務(wù)渠道和載體。

　　繳納交通違法罰款，民眾可以不用去銀行排隊，在手機上就可完成。通過居民身份證自助受理機，填寫電子申請表的、拍照、資料上傳、指紋采集、現(xiàn)場人像比對等操作，全程只需3分鐘。

　　民眾辦理出入境證件，可通過關(guān)注貴陽警方出入境官方微信公眾號，登錄微預(yù)約平臺，此平臺可實現(xiàn)集預(yù)約須知、在線排隊、微相館、微郵寄、微導(dǎo)航于一體的五大功能。

　　在警方大數(shù)據(jù)建設(shè)方面，通過貴陽市公安局塊數(shù)據(jù)指揮中心和核心數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，警方基本形成了“一中心三平臺”的整體架構(gòu)，提升了網(wǎng)安和技偵等專業(yè)警種的能力和水平，提升了面向全警種的服務(wù)支撐能力。目前，“一中心”已具備了260臺服務(wù)器，結(jié)構(gòu)化存儲空間110T，非結(jié)構(gòu)化存儲空間333T的計算、存儲資源規(guī)模，支撐了數(shù)據(jù)鐵籠、實有人口、綜合應(yīng)用平臺、信息資源服務(wù)平臺等30余個業(yè)務(wù)應(yīng)用。

　　塊數(shù)據(jù)資源池已整合接入了42個系統(tǒng)94類共140余億條數(shù)據(jù)資源，初步具備了警方內(nèi)外部數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合的能力，形成了公安數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)庫，為實有人口服務(wù)管理平臺、數(shù)據(jù)鐵籠、萬物互聯(lián)、110接處警等應(yīng)用提供了標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　另外，大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺項目建設(shè)專班，正在按照實際業(yè)務(wù)需求，梳理并深化技術(shù)實現(xiàn)方式，目前已將消息總線、統(tǒng)一認(rèn)證授權(quán)、技戰(zhàn)模型等功能模塊梳理完成，初步完成了全文檢索、關(guān)系分析、人員檔案、技戰(zhàn)工廠等功能模塊的開發(fā)及上線測試應(yīng)用，在一線應(yīng)用方面發(fā)揮了實戰(zhàn)效果。(完)