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預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2%左右、總量達(dá)到2.02萬(wàn)億元左右；一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)4%、2%和1.5%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和6.5%左右……1月13日，貴州省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在貴陽(yáng)開(kāi)幕，全面總結(jié)全省2022年工作，部署2023年工作重點(diǎn)。

貴州省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在貴陽(yáng)開(kāi)幕。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

回顧過(guò)去，搶抓“機(jī)遇”。2022年，貴州鉚足“闖”的氣力，鼓足“拼”的氣勢(shì)，下足“干”的功夫，加快推動(dòng)一系列重大政策、重大改革、重大工程、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效，全力以赴干成了一件件大事要事，齊心協(xié)力攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān)險(xiǎn)關(guān)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，凝心聚力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

展望未來(lái)，藍(lán)圖繪就。貴州省《政府工作報(bào)告》明確，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)貴州高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

穩(wěn)字當(dāng)頭，全面發(fā)展促進(jìn)提質(zhì)增效

在對(duì)貴州省《政府工作報(bào)告》進(jìn)行討論時(shí)，“高質(zhì)量發(fā)展”“定壓前行”“穩(wěn)中提質(zhì)”等關(guān)鍵詞被頻頻提及。不少代表委員不約而同發(fā)出感慨：“這是具有標(biāo)志性意義的大事!”

開(kāi)幕式當(dāng)天，來(lái)自各地、各行業(yè)的人大代表陸續(xù)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

在遭遇了超預(yù)期因素嚴(yán)重沖擊時(shí)，如何穩(wěn)住發(fā)展勢(shì)頭不變？貴州在一、二、三產(chǎn)業(yè)上分別找到突破口。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)就穩(wěn)住了基本。貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)張集智對(duì)2022年貴州農(nóng)業(yè)工作深有感觸：過(guò)去一年，面對(duì)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的短板，貴州以農(nóng)業(yè)“四化”應(yīng)對(duì)；隨著一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化的措施落地，2022年貴州實(shí)施糧油生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工能力提升三大行動(dòng)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田260萬(wàn)畝，完成糧食種植面積4183.1萬(wàn)畝、總產(chǎn)量1114.6萬(wàn)噸。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)全面勝利后，貴州省委、省政府全力推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)移，把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。2022年，在全面重新審視貴州工業(yè)資源后，貴州一方面盤活存量，持續(xù)鞏固提升白酒、磷化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，另一方面擴(kuò)大增量，搶抓風(fēng)口發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群及新能源電池產(chǎn)業(yè)，全省工業(yè)投資增長(zhǎng)9.1%，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)26%左右、提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)左右。

服務(wù)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。過(guò)去一年，貴州以旅游業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)遭受前所未有沖擊，怎么辦？貴州選擇從傳統(tǒng)“等”的路徑中“跳”出來(lái)，印發(fā)《貴州省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》，面對(duì)從井噴發(fā)展態(tài)勢(shì)到受疫情沖擊暫緩發(fā)展的局面，在旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)品供給上下功夫，采取發(fā)放消費(fèi)券、暫退保證金、供應(yīng)鏈金融等方式助企紓困，穩(wěn)住市場(chǎng)主體、推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)、提升服務(wù)質(zhì)量，為推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。

貴州羅甸縣大小井景區(qū)。陳慧攝

一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)活……攻堅(jiān)克難中，貴州交出了“成績(jī)單”，站上了新起點(diǎn)。“全省經(jīng)濟(jì)的基本面向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變!”2023年，貴州定下新的預(yù)期目標(biāo)，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，達(dá)到2.2萬(wàn)億元，農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4%左右、7%左右、6.5%左右。

此外，省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，省會(huì)、市(州)中心城市、縣城分別新增城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上，持續(xù)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，深入實(shí)施旅游市場(chǎng)主體培育行動(dòng)……貴州明確，將接續(xù)推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，決心再創(chuàng)一個(gè)新輝煌。

敢闖新路，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

不謀全局者，不足謀一域?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》賦予貴州建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，要求貴州既要穩(wěn)住，又要敢闖。

為此，貴州全面貫徹新理念，打造一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略新支點(diǎn)，致力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

保持“新優(yōu)勢(shì)”。面對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)電子產(chǎn)品需求明顯放緩趨勢(shì)，過(guò)去一年，上游企業(yè)貴陽(yáng)順絡(luò)迅達(dá)電子有限公司生產(chǎn)的各類片式元器件仍然保持同期30%左右增長(zhǎng)速度。“公司重點(diǎn)對(duì)車間生產(chǎn)線等平臺(tái)進(jìn)行數(shù)智化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品自動(dòng)上料、繞線、焊接、檢測(cè)、分選、品控等一系列生產(chǎn)及管控工作，產(chǎn)品生產(chǎn)效率提高了近50%，合格率從92.9%提升至97.7%!”該公司總工程師李青說(shuō)出保持優(yōu)勢(shì)的奧秘。

貴州持續(xù)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，貴州將繼續(xù)保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，抓住“數(shù)據(jù)”核心生產(chǎn)要素和“算力”核心生產(chǎn)力，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，圍繞打造面向全國(guó)的算力保障基地，加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，貴安主算力樞紐項(xiàng)目(一期)建成投用。

中晟泰科LED智能工廠技術(shù)員在固晶車間作業(yè)。陳慧攝

培育“新動(dòng)能”。歲末年初，貴州開(kāi)陽(yáng)安達(dá)科技的磷酸鐵鋰電池正極材料生產(chǎn)線開(kāi)足馬力。曾長(zhǎng)期從事黃磷生產(chǎn)銷售的本土企業(yè)安達(dá)科技，2022年在新能源動(dòng)力電池及材料領(lǐng)域下了“大手筆”。“投產(chǎn)第一批磷酸鐵鋰電池正極材料進(jìn)入比亞迪供應(yīng)鏈，2023年5月擴(kuò)建項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)跨越式突破。”該項(xiàng)目經(jīng)理李勇說(shuō)。

貴州擁有豐富的磷礦、錳礦資源，強(qiáng)大的磷化工及煤化工基礎(chǔ)，以及蓬勃發(fā)展的氟化工產(chǎn)業(yè)。從趨勢(shì)中尋找機(jī)會(huì)。2023年，貴州計(jì)劃圍繞建設(shè)新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地，加快構(gòu)建上中下游有效銜接、功能配套完善的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)體系，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)100%以上，總量突破1000億元。

開(kāi)辟“新窗口”。2022年最后一個(gè)月，安順市紫云自治縣完成印度出口報(bào)關(guān)30萬(wàn)美元。至此，貴州省“外貿(mào)空白縣”實(shí)現(xiàn)清零，全省88個(gè)縣(市、區(qū))均有了進(jìn)出口業(yè)務(wù)，標(biāo)志著貴州外貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新突破。

一系列的政策加持下，貴州出臺(tái)實(shí)施“黔貨黔統(tǒng)”計(jì)劃，培育認(rèn)定8個(gè)海外倉(cāng)，7家省重點(diǎn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，新增服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)企業(yè)50家；組建廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)和市(州)、縣(市區(qū))“五級(jí)”外貿(mào)專員，開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)，選派9名業(yè)務(wù)骨干長(zhǎng)期駐點(diǎn)服務(wù)縣(市區(qū))和企業(yè)，深入66個(gè)縣(市區(qū))、580余家企業(yè)……

積極探索新思路、新方法、新舉措，貴州發(fā)展有了新勢(shì)頭。2022年，貴州始發(fā)中歐班列納入圖定班列，中老鐵路貨運(yùn)班列成功開(kāi)行，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開(kāi)行。全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口額增長(zhǎng)22.7%，跨境電商交易額增長(zhǎng)180%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)123%。外貿(mào)成為全年發(fā)展中的亮眼一筆，為貴州積極融入“一帶一路”，加快西部陸海新通道建設(shè)，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提供了強(qiáng)大支撐。

民生優(yōu)先，讓群眾共享美好生活

看臺(tái)上人頭攢動(dòng)、層層疊疊，球場(chǎng)上球員攻防緊張、賽況激烈……2022年7月，一段4分15秒的籃球賽視頻爆火。這場(chǎng)由黔東南州臺(tái)江縣臺(tái)盤村村民自行組織的年度籃球賽，被形象地稱為“村BA”，成為年度網(wǎng)絡(luò)最熱詞語(yǔ)之一。

“村BA”現(xiàn)場(chǎng)人氣火爆。楊曉波攝

“黔東南‘村BA’火爆出圈，被贊譽(yù)為‘觀察中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)窗口’和貴州文明鄉(xiāng)風(fēng)的新名片。”貴州省人大代表、黔東南州州長(zhǎng)安九熊在黔東南州第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)深情地說(shuō)。

火遍海內(nèi)外的“村BA”，為貴州過(guò)去一年民生發(fā)展寫下了生動(dòng)注解。從農(nóng)村球場(chǎng)，看到兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者采訪發(fā)現(xiàn)，會(huì)場(chǎng)上下，和球場(chǎng)的關(guān)注度一樣，代表委員們提出涉及民意的意見(jiàn)建議數(shù)量很多、“聲浪”很大。

“大力實(shí)施促進(jìn)居民增收三年行動(dòng)”“對(duì)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低的民生項(xiàng)目進(jìn)行提標(biāo)”“守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉”……會(huì)場(chǎng)上，系列民生措施持續(xù)成為代表委員熱議話題；而會(huì)場(chǎng)下，一批批社情民意也在匯集——網(wǎng)友們紛紛通過(guò)2023貴州人大“我請(qǐng)代表捎句話”建言征集欄目，反映自己新年的期盼，表達(dá)民意訴求，傾訴“急難愁盼”。

傾聽(tīng)人民呼聲，匯聚人民智慧，回應(yīng)人民期待。關(guān)于民生領(lǐng)域工作，《政府工作報(bào)告》明確，貴州將繼續(xù)下大力氣、真功夫，始終把人民放在心中最高位置，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)辦好“十件民生實(shí)事”，讓老百姓的日子越過(guò)越好。

“堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)‘過(guò)緊日子’，更好地保障和改善民生!”貴州省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告指出，5年來(lái)，財(cái)政重點(diǎn)民生支出從3626.65億元增加到3950.89億元，是上一個(gè)5年的1.47倍。2023年，貴州省級(jí)繼續(xù)按6%壓減黨政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，按15%壓減省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，按比例分檔壓減非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，為保障重大政策落地和民生事業(yè)發(fā)展騰出更多財(cái)力空間。

貴陽(yáng)市頭橋社區(qū)醫(yī)護(hù)人員正在為居民進(jìn)行入戶體檢。陳慧攝

貴州省《政府工作報(bào)告》指出，回顧2022年，面對(duì)的困難、挑戰(zhàn)和壓力前所未有。貴州堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，千方百計(jì)破解多重約束、解決多難問(wèn)題，干好了“頂住超預(yù)期因素沖擊、有力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤；緊緊圍繞‘四新’主攻‘四化’，高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷增強(qiáng)；扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新成效；深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)；堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定；下大力補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉”六件大事。

貴州將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展好，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，為闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī)，注入強(qiáng)大的信心和力量。