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水清岸綠的清水江。 貴州日報(bào)天眼新聞記者 王遠(yuǎn)柏 攝

行走貴州大地，碧綠清水江，磅礴烏蒙山……一處處生態(tài)美景讓人流連忘返。

多彩貴州生態(tài)畫卷，既是大自然的饋贈，更是貴州對生態(tài)環(huán)境潛心保護(hù)的結(jié)果。

剛剛過去的2022年，貴州深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院的部署，全力以赴搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件歷史機(jī)遇，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制改革，著力打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，促進(jìn)人與自然和諧共生，把建設(shè)美麗貴州轉(zhuǎn)化為全省人民的自覺行動，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。

完善制度

夯實(shí)生態(tài)文明“四梁八柱”

2022年，貴州蹄疾步穩(wěn)加快打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。深入貫徹國發(fā)〔2022〕2號文件賦予貴州“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位，牢牢把握從“試驗(yàn)區(qū)”向“先行區(qū)”提升的內(nèi)在要求，以更高目標(biāo)、更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和體制改革，在我省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，研究出臺《貴州省生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)實(shí)施方案》。

2022年7月30日，省政府與生態(tài)環(huán)境部在貴陽簽署打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)合作協(xié)議，從推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、污染防治攻堅(jiān)、自然生態(tài)保護(hù)、生態(tài)文明制度改革、論壇創(chuàng)新舉辦等方面全力支持貴州打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力貴州高質(zhì)量發(fā)展。

一年來，貴州堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)”的重要指示精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。省委、省政府印發(fā)實(shí)施《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、減污降碳、科技支撐、財(cái)政、電力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案已基本完成，碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策四梁八柱逐步建立。

站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，貴州積極探索，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展跑出“加速度”——

頒布《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》，出臺《貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》和《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》，印發(fā)“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案，修訂推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則，綠色低碳發(fā)展進(jìn)一步立柱架梁、夯基壘臺。

啟動建設(shè)貴州林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系，打造林下經(jīng)濟(jì)政務(wù)、市場、金融服務(wù)系統(tǒng)和林下經(jīng)濟(jì)一張圖。

印發(fā)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制行動方案，推動赤水、大方、江口、雷山、都勻5個省級生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，開展貴州省生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè)方案研究，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

護(hù)“兩江”清流

筑牢上游生態(tài)屏障

2022年12月1日，貴州省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過的《貴州省烏江保護(hù)條例》，將于2023年3月1日起施行。

從規(guī)定各部門、企業(yè)和地方政府在烏江保護(hù)中的職責(zé)，到明確建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；從依法加強(qiáng)烏江流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，到明確采取有效措施實(shí)施應(yīng)急處置……共11章85條的《貴州省烏江保護(hù)條例》，每條都力求真管用、可執(zhí)行，切實(shí)為推進(jìn)烏江流域生態(tài)保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

作為長江、珠江上游重要生態(tài)屏障，貴州的一座山、一棵樹、一滴水，牽動的是兩江清流。打造綠色屏障，貴州重在“兩治”：治山，造一片青山；治水，護(hù)兩江清流。

2022年12月13日，烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程、武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，雙雙被列入“中國山水工程”，入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目”。數(shù)據(jù)顯示，烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程開展5年來，共完成生態(tài)修復(fù)面積65.32萬畝。2022年，武陵山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程累計(jì)修復(fù)面積6.98萬畝。

厚植綠色底色，提升生態(tài)“顏值”。2022年，全省完成營造林面積275萬畝，石漠化綜合治理725平方公里，草原生態(tài)修復(fù)34.5萬畝，實(shí)施國儲林面積184.54萬畝。全省森林覆蓋率達(dá)到62.8%，村莊綠化覆蓋率達(dá)到46.24%。

扛起“上游責(zé)任”，一江清水送下游。我省持續(xù)推進(jìn)河湖長制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，全省河湖生態(tài)進(jìn)一步改善，水質(zhì)持續(xù)向好。2022年1月至10月，我省119個地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)99.2%、同比上升0.9個百分點(diǎn)；主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率和縣級以上城市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%。貴州赤水河(遵義段)入選第二屆“最美家鄉(xiāng)河”。今天，赤水河呈現(xiàn)出一幅水清岸綠、魚翔淺底、飛鳥云集的美麗生態(tài)畫卷。

讓空氣常新，增強(qiáng)人民群眾“藍(lán)天獲得感”。貴州加強(qiáng)大氣污染防治和城市環(huán)境質(zhì)量精準(zhǔn)管控，守護(hù)天然“大氧吧”，2022年1月至10月，全省9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.0%，同比上升0.2個百分點(diǎn)，在全國名列前茅。

以“綠”為底

高質(zhì)量發(fā)展步履穩(wěn)健

雷山縣格頭村，森林覆蓋率高達(dá)97%，漫山遍野的林木中，有一萬多株國家一類保護(hù)植物——禿杉，被譽(yù)為“中國禿杉之鄉(xiāng)”。57歲的村民楊光福，曾是村里的建檔立卡貧困戶，2019年選聘為村里的生態(tài)護(hù)林員以來，每年可獲得補(bǔ)助1萬元。依托森林資源，楊光福還發(fā)展林下養(yǎng)蜂，又增加了一筆收入。

2022年，全省林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)2960萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4035億元，帶動超過446萬人次群眾增收。

貴州大力改革創(chuàng)新，探索打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，推進(jìn)碳票試點(diǎn)和“林業(yè)碳票+”，全省首個森林碳匯管理局在赤水設(shè)立、首張森林遙感碳匯指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)落地龍里林場、首個林業(yè)碳票保險(xiǎn)落地畢節(jié)市、首單草原保險(xiǎn)落地關(guān)嶺，畢節(jié)市成功入選全國18個林業(yè)碳匯試點(diǎn)市(縣)……

今天的貴州，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，“山地公園省”成為近悅遠(yuǎn)來的宜居家園、旅游樂園、鄉(xiāng)愁故園——

讓城市擁抱森林，讓生活更加美好。2022年11月3日，繼貴陽和遵義分別于2004年和2010年獲評國家森林城市之后，六盤水市、銅仁市、黔南州躋身國家森林城市行列。至此，我省9個市州中有5個榮膺“國家森林城市”；

2022年11月，余慶縣、花溪區(qū)被生態(tài)環(huán)境部分別授予第六批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”與全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。至此，我省已有16張這樣的“國家級”生態(tài)文明“金名片”；

2022年12月，試點(diǎn)建設(shè)的貴州福泉岔河國家濕地公園、貴州修文巖鷹湖國家濕地公園、貴州冊亨北盤江國家濕地公園、貴州平塘國家濕地公園、貴州黔西水西柯海國家濕地公園5個國家濕地公園通過國家驗(yàn)收，正式成為國家濕地公園。截至目前，貴州已建成濕地公園53個。(貴州日報(bào)天眼新聞記者 王遠(yuǎn)柏)