春末夏初,奢香故里綠意翻涌,生機(jī)勃發(fā)。放眼望去,山鄉(xiāng)處處涌動(dòng)著脫貧攻堅(jiān)、逐夢(mèng)小康的火熱場(chǎng)景。
貓場(chǎng)鎮(zhèn)的萬畝櫻桃剛剛讓群眾滿滿體驗(yàn)了一把豐收的喜悅;黃泥塘鎮(zhèn)種下的辣椒又讓百姓憧憬著即將迎來的火紅日子;鳳山鄉(xiāng)馬干山草原牛羊肥壯,群眾趕著牛羊奔小康;星宿鄉(xiāng)的玫瑰花迎風(fēng)綻放,嬌艷的花朵甜了日子美了生活。
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在黔西北,在這塊古老而貧瘠的土地上,百萬大方兒女創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)的奇跡:2018年末,30個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽,5.83萬戶22.51萬人脫貧,貧困發(fā)生率從20.85%下降到1.85%。2019年3月,大方縣通過省級(jí)檢查驗(yàn)收;同年4月24日,省人民政府正式批準(zhǔn)包括大方縣退出貧困縣序列;2019年7月,大方縣通過國(guó)家第三方評(píng)估。如今,他們正以前所未有的信心和激情,奔跑在逐夢(mèng)小康的大道上。
下活產(chǎn)業(yè)旗 奏響富民曲
產(chǎn)業(yè),是群眾增收致富的“法寶”。但是面對(duì)“八山一水一分田”的自然環(huán)境,大方要下活產(chǎn)業(yè)這步棋實(shí)屬不易。
但大方有大方的優(yōu)勢(shì),幾塊金閃閃的“國(guó)字招牌”寫滿了大方人的自豪:中國(guó)皺椒之鄉(xiāng)、中國(guó)天麻之鄉(xiāng)、中國(guó)豆制品之鄉(xiāng)......
圍繞這些國(guó)字招牌,大方縣決策層因地制宜繪制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖:以“菜、畜、果、藥、菌”五大產(chǎn)業(yè)為抓手,發(fā)展 20 萬畝辣椒、10 萬畝大豆、13 萬畝中藥材(天麻)、10 萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛、10 萬畝以獼猴桃為主的經(jīng)果林;結(jié)合實(shí)際發(fā)展蔬菜37 萬畝、食用菌(冬蓀)3.5 萬畝、酒用高梁 3 萬畝、刺梨10 萬畝、皂角 6 萬畝、茶葉 1 萬畝。
再好的藍(lán)圖只有繪在大地上,才能托起群眾的幸福未來。這個(gè)春天,中國(guó)皺椒之鄉(xiāng)大方打響了辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收的戰(zhàn)役,所有副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包保到鄉(xiāng),所有農(nóng)技人員蹲在田間地頭,從育苗、移栽到田間管護(hù),干部群眾一起,用心培育“紅火火”的辣椒。如今,“以龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式帶領(lǐng)群眾種下的20萬畝辣椒苗開始抽芽,拔節(jié)生長(zhǎng)。
天麻、食用菌、蔬菜......一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)如雨后春筍,在大山間拔節(jié),在田地頭生長(zhǎng)。這段時(shí)間,大方縣九龍?zhí)炻殚_發(fā)有限公司采用“黨支部+公司+合作社+貧困戶”組織方式,在安樂鄉(xiāng)安樂村種下了1000畝林下仿野生天麻,而全村發(fā)展林下野生天麻超過了2000畝,僅這一項(xiàng),就可帶動(dòng)安樂村人均增收2000元以上。
下活產(chǎn)業(yè)棋,群眾腰包鼓。黃泥塘鎮(zhèn)大力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)后,西河村村民劉大福手腳一直沒閑過,育苗、平地、起壟、移栽......道道活路都有這個(gè)“莊稼把式”的身影。“這段時(shí)間,收入超過了3000元。”劉大福開心地說,自己還種了頭十畝辣椒,和村合作社簽訂了保底價(jià)收購(gòu)協(xié)議,兩筆賬一扎,估計(jì)今年收入幾萬塊錢不得問題。
同時(shí),大方縣因地制宜,以壩區(qū)為依托,加快規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。群眾增收致富的路子越來越寬,步子越來越穩(wěn)。
架起就業(yè)橋 拓寬增收路
“政府扶了一把,曾太正終于爬出窮坑坑了。”在果瓦鄉(xiāng)隆里村,人們目睹了曾太正身上發(fā)生的變化。
曾太正不懶,但就是搞不上路。討了個(gè)老婆,看到日子過不下去,老婆丟下姑娘一去不回。種幾畝地帶娃兒苦熬日子的曾太正禍不單行,摔了一跤差點(diǎn)癱瘓?jiān)诖?,治愈后家境雪上加霜??此闆r老火,政府把他聘為護(hù)林員,一年有1萬多元工資,兩爺崽一下子擺脫了貧困。
除了做好護(hù)林工作,曾太正還種點(diǎn)莊稼,喂牛養(yǎng)豬,日子寬裕起來,過年還殺了頭大肥豬。依托就業(yè),曾太正擺脫了窘境。
面對(duì)“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”又有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困群眾,怎么扶?大方縣立足實(shí)際, 按照“人盡其才”“人適其崗”的要求,出臺(tái)了大方縣《就業(yè)扶貧實(shí)施方案》,人社部門與民政、林業(yè)、交通等部門共同協(xié)作,積極開發(fā)護(hù)校、護(hù)路、護(hù)林、護(hù)醫(yī)、護(hù)廠、護(hù)河、護(hù)寨、治安巡防、養(yǎng)老護(hù)理等“10+N”就業(yè)扶貧專崗2萬個(gè),10700名貧困群眾端上了“飯碗”,有了穩(wěn)定收入。
只有搭起“就業(yè)橋”,才能拓寬群眾增收致富路。“就業(yè)橋”怎么搭?大方縣探索成立就業(yè)扶貧勞務(wù)公司,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞務(wù)分公司,在村建立勞務(wù)合作站,在對(duì)口幫扶城市建立勞務(wù)協(xié)作站,為貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)牽線搭橋,助推脫貧攻堅(jiān)。
同時(shí),該縣大力開展各種就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)群眾“端飯碗”的本事。2019年先后開展了家禽飼養(yǎng)工、育嬰師、農(nóng)作物保值工、動(dòng)物疫病防治員、中式烹調(diào)師、果樹種植、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)員、農(nóng)藝工等工種培訓(xùn)1.15萬人,部分人實(shí)現(xiàn)了就業(yè),部分人還依托學(xué)到的技術(shù)搞起了創(chuàng)業(yè)。
這個(gè)春天,大方縣在抓好疫情防控的同時(shí),千方百計(jì)確保農(nóng)民工返崗就業(yè),務(wù)工增收。該縣按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)、勞動(dòng)力關(guān)系,推動(dòng)跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),科學(xué)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。整合人社、交通等部門力量,組建專班隊(duì)伍,明確職責(zé)要求,通過流動(dòng)喇叭響起來、進(jìn)寨入戶,在宣傳疫情防控的同時(shí),加大對(duì)就業(yè)務(wù)工政策和省內(nèi)外企業(yè)用工需求的宣傳,幫助近10萬人成功返崗就業(yè),增收致富。
搬出深山區(qū) 日子比蜜甜
從偏遠(yuǎn)的雨沖鄉(xiāng)金星村通過易地扶貧搬遷搬進(jìn)奢香古鎮(zhèn)后,25歲的彝家姑娘龍恩碧活出了自己想要的模樣。從小深受彝族文化熏陶,一直想從事旅游文化相關(guān)工作,渴望能自己創(chuàng)業(yè)的她在奢香古鎮(zhèn)找到了屬于自己的舞臺(tái)。
奢香古鎮(zhèn)緊鄰大方縣城北的慕俄格古城、貴州宣慰府和奢香博物館,政府大力扶持發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),專門規(guī)劃了旅游商業(yè)街。“瞌睡來遇到枕頭”的龍恩碧大學(xué)一畢業(yè)后,在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的大力扶持下,在旅游商業(yè)街開起了民族服飾店,帶領(lǐng)安置點(diǎn)30名留守婦女做手工,并免費(fèi)提供材料,回收成品,帶她們一起奔小康。
如何讓群眾搬出大山的日子比蜜甜?大方縣努力寫好易地扶貧搬遷后半篇文章,大力推進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè),解決好搬遷群眾的后顧之憂,努力扶持他們就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)他們盡快融入安置地的生產(chǎn)生活,脫貧致富奔小康。
工作中,該縣重點(diǎn)針對(duì)教育保障、醫(yī)療保障、就業(yè)扶貧、各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)和幫扶責(zé)任人工作到位情況、特殊困難家庭的幫扶情況、搬遷群眾思想情緒和思想疏導(dǎo)工作等開展“回頭看”和遍訪。并利用農(nóng)民講習(xí)所開展教育培訓(xùn),培育搬遷群眾感恩意識(shí),提升工作技能,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,盡早適應(yīng)城鎮(zhèn)生活。
同時(shí)抓好基層陣地建設(shè),推進(jìn)50個(gè)恒大幸福村安置點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)陣地和便民服務(wù)中心建設(shè),特別是加快奢香古鎮(zhèn)易地搬遷點(diǎn)配套第七中學(xué)建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)恒大援建醫(yī)院和配套衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),確保6月底建成并投入使用。
做好政策保障銜接工作,切實(shí)做好搬遷群眾醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接轉(zhuǎn)接工作。加快戶籍制度改革,推進(jìn)搬遷群眾戶籍城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。用好群團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)力量,建立文化服務(wù)中心、老年人活動(dòng)中心、勞務(wù)協(xié)作服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自我管理和自我發(fā)展。
細(xì)致周到做好各種服務(wù),千方百計(jì)解決搬遷群眾就業(yè),扶持群眾創(chuàng)業(yè),讓搬遷群眾的子女享受到更優(yōu)質(zhì)的教育,徹底斬?cái)嘭毨ТH傳遞。讓搬出深山的群眾一步住上新房子,快步過上了好日子。(謝朝政)
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