為全面提升六盤(pán)水市預(yù)算績(jī)效管理水平,確保建成全方位、全覆蓋、全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系,六盤(pán)水市“五創(chuàng)新”啟動(dòng)對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。2022年,先后深入5個(gè)市區(qū)開(kāi)展政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià),其中2個(gè)市區(qū)評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”,3個(gè)市區(qū)評(píng)價(jià)為“良好”。
一是評(píng)價(jià)制度有創(chuàng)新。為加快推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績(jī)效管理一體化,創(chuàng)新建立預(yù)算績(jī)效管理“1+4+8”制度體系。從內(nèi)到外、從黨委到部門(mén)、從市本級(jí)到各市區(qū),從事前績(jī)效評(píng)估到評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行全方位、無(wú)死角的創(chuàng)新制度約束保障,尤其填補(bǔ)了對(duì)市區(qū)評(píng)價(jià)和采購(gòu)內(nèi)控制度的空白。
二是評(píng)價(jià)內(nèi)容有創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極探索、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范、注重成效,突出財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)內(nèi)容,從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政基礎(chǔ)管理、財(cái)政改革推進(jìn)、財(cái)源建設(shè)5個(gè)維度進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
三是評(píng)價(jià)指標(biāo)有創(chuàng)新。針對(duì)此次財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)建立“5+17+31”的指標(biāo)體系(一級(jí)指標(biāo)5個(gè),二級(jí)指標(biāo)17個(gè),三級(jí)指標(biāo)31),從預(yù)算改革到國(guó)庫(kù)管理改革,從債務(wù)管理到全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,從涵養(yǎng)財(cái)源情況到向上爭(zhēng)取資金情況等全覆蓋、全鏈條、多層次對(duì)下級(jí)政府開(kāi)展財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
四是評(píng)價(jià)方法有創(chuàng)新。財(cái)政綜合運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)采用功效系數(shù)法、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與靜態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合等方法,縱向?qū)Ρ?a href=http://www.gzculture.net target=_blank class=infotextkey>六盤(pán)水市近幾年的財(cái)政發(fā)展變化,橫向分析所有市縣之間的數(shù)據(jù)差異,全方位、多角度呈現(xiàn)六盤(pán)水市財(cái)政運(yùn)行狀況,增強(qiáng)評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性。
五是結(jié)果運(yùn)用有創(chuàng)新。根據(jù)實(shí)地評(píng)價(jià),結(jié)合財(cái)政數(shù)據(jù)、日常管理等因素,對(duì)各市區(qū)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)等次,將評(píng)價(jià)等次向各市區(qū)政府進(jìn)行通報(bào)。形成年度對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。(六盤(pán)水市人民政府網(wǎng))
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