“現(xiàn)在在執(zhí)法辦案管理中心辦案就像是上了‘流水線’一樣,通過‘貴警110’預約,還沒到執(zhí)法辦案管理中心,嫌疑人的基本情況都已經(jīng)掌握了,入?yún)^(qū)登記手續(xù)已經(jīng)辦好,為我們節(jié)省了很多時間。”貴州省貴陽市公安局觀山湖分局金陽派出所民警王順科說道。
科技讓平安近在咫尺,智慧讓警力就在身邊。貴陽市公安局觀山湖分局立足“智能、規(guī)范、高效、安全”的執(zhí)法辦案理念,建立完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式,傾力打造全要素整合、全環(huán)節(jié)管理的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心,為一線執(zhí)法部門減負,提升辦案效率,保障執(zhí)法安全。
“一站式”執(zhí)法辦案管理中心(貴州省公安廳供圖)
整合資源 跑出破案“加速度”
執(zhí)法辦案中心建立后,全面整合資源數(shù)據(jù)庫,推動各類業(yè)務數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),實現(xiàn)多元融合,全面支撐辦案,共同奏響轄區(qū)平安“和諧曲”,匯聚平安建設的“向心力”。
執(zhí)法辦案管理中心依托“貴警110”等系統(tǒng)平臺的有力支撐,民警能夠及時掌握相關(guān)案件信息,“一鍵式”協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)快辦案;利用系統(tǒng)平臺定期分析、提前介入,及時消除各類潛在隱患,并自動生成臺賬,最大限度減輕辦案民警負擔,提升執(zhí)法辦案工作效率。自中心建立以來,辦案用時平均縮短5.5小時以上。
辦案民警正在辦理入?yún)^(qū)登記(貴州省公安廳供圖)
協(xié)同作戰(zhàn) 打造辦案“新模式”
“過去要調(diào)用其他專業(yè)警種技術(shù)資源需要層層申請、層層審批,走程序需要花很多時間成本……”談起如今的辦案感受,觀山湖分局金華園派出所民警張?zhí)煊钌钣懈杏|地說。
目前,中心依托“貴警110”協(xié)同機制,設置合成作戰(zhàn)協(xié)同崗,打破警種和資源壁壘,實現(xiàn)跨層級、跨警種、跨區(qū)域協(xié)同支撐辦案,形成“一案牽動全局、全局支撐一案”的合成作戰(zhàn)新模式。民警在偵查辦案中不再是單打獨斗,而是匯聚各警種信息和技術(shù)資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢協(xié)同作戰(zhàn),助力警務主戰(zhàn)實現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍。合成作戰(zhàn)協(xié)同崗梳理研判辦案中產(chǎn)生的數(shù)據(jù),將其作為“高能燃料”進行“富礦精開”,及時發(fā)現(xiàn)社會防控薄弱環(huán)節(jié),推送給基礎管控中心及時完善措施,實現(xiàn)以主戰(zhàn)促主防。
聚焦監(jiān)督 構(gòu)筑執(zhí)法“新框架”
“在執(zhí)法辦案管理中心辦案,心里就是有底氣,凡是執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),法制大隊都會從嚴審核把關(guān),再送局領導審批,避免了冤假錯案的發(fā)生,同時也是對我們最大的保護。”觀山湖分局金陽派出所民警鐘健說道。
執(zhí)法辦案管理中心聚焦警情、案件、人員、財物、卷宗、場所等執(zhí)法要素,建設執(zhí)法監(jiān)督平臺,構(gòu)建全覆蓋的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。緊盯警情,建立100%巡查和“三色預警”機制,及時發(fā)現(xiàn)糾治有案不立、立案超期問題,實現(xiàn)異常警情常態(tài)清零。緊盯案件,法制民警提前介入、同步上案,對案件定性、事實認定、證據(jù)收集等實體問題把關(guān)審核,助推執(zhí)法辦案質(zhì)量不斷提升。緊盯場所,打通執(zhí)法辦案場所視頻數(shù)據(jù)級聯(lián),進行24小時不間斷實時巡查監(jiān)控,實時監(jiān)測場所安全和民警執(zhí)法規(guī)范。緊盯財物和卷宗,對涉案財物和卷宗進行智能化、可視化、精細化管理,實現(xiàn)涉案財物“移單移責不移物”,案卷卷宗入庫、調(diào)取、出庫的規(guī)范、安全管理。
民警正在卷宗檔案室查閱卷宗(貴州省公安廳供圖)
鏈條延伸 公檢法司“全聯(lián)動”
“我們通過延伸司法鏈條,把執(zhí)法辦案管理中心打造成公檢法相互監(jiān)督制約、相互協(xié)作配合的重要載體,通過檢法司機關(guān)實質(zhì)化入駐中心,健全偵監(jiān)協(xié)作辦公室運行機制,引入速裁法庭、法官工作站、法律援助工作站,推進繁簡分流、輕刑快辦,推動偵、訴、辯、審各環(huán)節(jié)在中心‘一站式’高效辦結(jié)。”觀山湖分局副局長黃康介紹道。
涉案財務管理中心(貴州省公安廳供圖)
一方面強化警種內(nèi)部聯(lián)動。建立執(zhí)法辦案管理中心與基礎管控中心、合成作戰(zhàn)中心的聯(lián)動機制,實現(xiàn)主戰(zhàn)與主防的無縫銜接和相互支撐。建立與監(jiān)管場所的協(xié)作機制,實現(xiàn)遠程提訊、體檢結(jié)果網(wǎng)上推送、結(jié)果共認,有效提高了辦案及收押效率。另一方面強化部門外部聯(lián)動。依托政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺,實現(xiàn)公檢法司一網(wǎng)推送,簡單刑事案件全程網(wǎng)上辦理。健全偵監(jiān)協(xié)作辦公室運行機制,推動案件各環(huán)節(jié)在中心“一站式”高效辦結(jié)。
合成作戰(zhàn)指揮室(貴州省公安廳供圖)
執(zhí)法辦案管理中心的建立運行,不僅取得了減負增效的好成績,還破解了基礎管控工作中的重點、難點、堵點問題,為深化基層社會治理奠定了堅實基礎。觀山湖區(qū)人民政府副區(qū)長、分局局長周健表示,觀山湖公安將深入學習貫徹全國公安工作會議精神,圍繞“安全、規(guī)范、集約、智能、高效”工作要求,扎實做好執(zhí)法辦案管理中心建設的后半篇文章,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,奮力推進公安工作現(xiàn)代化。(羅澤漢)
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