“真心感謝天龍鎮(zhèn)‘兩所聯(lián)動’工作,及時解決了我家的煩惱。”安順市平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)二官村村民秦盛芬口中的“兩所聯(lián)動”是指天龍鎮(zhèn)的司法所和派出所共同建立的“兩所聯(lián)動”解紛工作法。
為切實讓基層社會治理有力有效,今年3月,安順市委、市政府積極整合基層法治力量,提出公安派出所和司法所“兩所聯(lián)動”工作機制,探索創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”工作法,受到了人民群眾的一致認可。
“兩所聯(lián)動”形成基層共治合力
“基層司法所工作人員相對較少,由一到兩名司法行政干部和少量輔助人員組成。”普定縣司法局局長羅艷說。為有效解決基層司法行政力量單薄和基層派出所法律服務(wù)不夠?qū)I(yè)等難題,安順市積極探索“兩所聯(lián)動”工作機制,實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補,形成職能配置更優(yōu)、力量聚集更強、工作成效更好的良性運行模式。
“在工作機制出臺后,天龍派出所和司法所就立刻在抓落實上下功夫。”天龍派出所所長郭培成介紹說。平壩區(qū)天龍派出所和司法所一墻之隔、各司其職,通過“兩所聯(lián)動”在基層社會治理工作中融為一體、攜手共治、數(shù)據(jù)共享、信息互通、職能互補,取得了“1加1大于2”的效果,顯著提升了基層社會治理工作實效。
安順市“兩所聯(lián)動”工作機制能取得立竿見影的效果,得益于細化制定52條具體工作措施,推動全市90個公安派出所與90個司法所、1178個村(社區(qū))警務(wù)室與1178個村(社區(qū))公共法律服務(wù)室結(jié)對開展工作,各級公安機關(guān)抽調(diào)90名輔警和1178名警務(wù)助理參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作,形成了基層共治的強大合力。
“兩所聯(lián)動”提高信息共享效率
“以前派出所和司法所兩家單位掌握的信息不對稱,對外報送信息不一致,特別表現(xiàn)在對特殊人群的管理服務(wù)上。”天龍派出所教導(dǎo)員肖顯智向記者介紹說。在天龍鎮(zhèn)開展聯(lián)動工作后,在人員動態(tài)管理服務(wù)方面,兩家單位打破了以往“函來函往”的信息壁壘,做到互通有無、方便及時,讓轄區(qū)內(nèi)的基層社會治理工作效率大幅提升。
截至目前,全市司法所共向公安派出所推送1068人的3000余條信息,公安派出所向司法所反饋社區(qū)矯正對象活動軌跡1987條,協(xié)助補全、查找刑滿釋放人員信息數(shù)據(jù)650條,共同到監(jiān)獄接回刑滿釋放人員25人,為完善基層治理提供了有力的數(shù)據(jù)情報支撐,形成了資源共享、信息互通、糾紛快速化解的良好工作格局。
“兩所聯(lián)動”提升守正創(chuàng)新動力
安順市西秀區(qū)華西派出所、司法所共同把司法、婦聯(lián)、住建、規(guī)劃、衛(wèi)生等多部門人員“聯(lián)”在一起,實現(xiàn)警務(wù)人員、綜治人員、司法人員、律師、“法律明白人”積極參與派出所調(diào)解工作,讓很多家庭矛盾、鄰里糾紛、土地紛爭、醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛、民間借貸、勞務(wù)糾紛得到有效化解,調(diào)解成功率達100%,群眾安全感顯著上升。
平壩區(qū)探索形成了由“兩所”工作人員組成的社區(qū)矯正“隊建制”,將公安派出所9名輔警融入司法所,對社區(qū)矯正對象開展聯(lián)合管理、聯(lián)合評估、聯(lián)合訓(xùn)誡,工作成效顯著。
安順市自從創(chuàng)新“兩所聯(lián)動”工作法以來,亮點紛呈、碩果累累。今年,華西派出所獲得了全國“楓橋式派出所”榮譽,平壩區(qū)天龍司法所入選貴州省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型,紫云自治縣格凸河司法所等9個司法所入選全省“楓橋經(jīng)驗”先進集體。
安順市兩所聯(lián)合開展社區(qū)矯正工作621次。共同排查化解矛盾糾紛5078次,較2022年同期上升314%。成功聯(lián)動調(diào)解矛盾糾紛2508件,較2022年同期上升117%……隨著“兩所聯(lián)動”工作機制不斷深化,法治觸角不斷延伸,法治能量不斷釋放,換來的是一張張數(shù)據(jù)不斷壯大的成績單,營造了群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍,形成了基層共治的不竭動力。(李錦衛(wèi))
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