為有效解決群眾異地辦事“多地跑”“來回跑”等難點問題,貴州省黔南布依族苗族自治州搭建智慧司法服務(wù)平臺,實現(xiàn)線上法律咨詢、人民調(diào)解等21項法律服務(wù)足不出戶便可全流程“一掌通辦”。
黔南智慧司法服務(wù)平臺已成為一個“隨時隨地隨聲”的掌上法律服務(wù)平臺,大大提升群眾的知曉率和滿意度,為建設(shè)好新時代“數(shù)字法治·智慧司法”信息化體系打下堅實基礎(chǔ)。在2023政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展上,黔南智慧司法服務(wù)平臺被評為“2023年全國政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例”,系全省司法行政系統(tǒng)唯一入選案例。
“指尖上”的人民調(diào)解平臺
自2019年以來,黔南州加快推進“數(shù)字法治·智慧司法”建設(shè),并于2019年底,在貴定、龍里、甕安三個縣開展黔南智慧司法服務(wù)平臺建設(shè)試點,反復(fù)征求基層群眾、基層干警、律師、公證員、人民調(diào)解員等意見建議,不斷完善功能設(shè)計,逐步建成黔南智慧司法服務(wù)平臺。
據(jù)悉,黔南智慧司法服務(wù)平臺實現(xiàn)了人民調(diào)解遠程在線調(diào)解,材料在線提交、審核?;鶎诱{(diào)解員在調(diào)解過程中遇到法律專業(yè)問題,通過平臺可以及時得到律師的解答和反饋,提高調(diào)解成功率,人民調(diào)解案件成功率從平臺使用前的74%提高到現(xiàn)在的98%。截至2023年11月21日,共在線辦理完成人民調(diào)解案件21624件,占全州人民調(diào)解案件的40.1%,其中2022年都勻市、平塘縣網(wǎng)上人民調(diào)解率達100%;目前,該平臺已在全州12個縣(市)全面推廣使用。
同時,為確保工作落到實處,黔南州加強制度建設(shè),制定《黔南智慧司法信息化服務(wù)平臺運行管理辦法》《黔南智慧司法服務(wù)平臺管理工作細則(試行)》等規(guī)章制度,推進黔南智慧司法服務(wù)平臺推廣應(yīng)用工作制度化、規(guī)范化,保障服務(wù)平臺正常運行。
百姓頭頂上的“保護罩”
在深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)過程中,黔南州在司法實踐中總結(jié)提煉出一條基層法律服務(wù)體系信息化建設(shè)的創(chuàng)新路徑。堅持系統(tǒng)謀劃,立足實際。系統(tǒng)謀劃智慧服務(wù)平臺的功能設(shè)計、技術(shù)支持和后臺管理,建設(shè)集法律服務(wù)、業(yè)務(wù)輔助、政務(wù)公開、社會監(jiān)督和普法宣傳于一體的綜合服務(wù)平臺。堅持資源整合,形成各類法律資源要素相互補充、相互支持、相互促進的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。堅持改革創(chuàng)新,開展信息化建設(shè)及運用。強化后臺服務(wù)保障能力,有效打通政法各部門信息壁壘,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效,為推進政法智能化建設(shè)提供有益經(jīng)驗。
“基于通訊技術(shù)的快速發(fā)展,黔南智慧司法服務(wù)平臺打造獨具特色的可視化網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)場景,群眾咨詢法律事項、申請辦理法律事務(wù)更加高效便捷。”黔南州司法局副局長王懿介紹,黔南智慧司法服務(wù)平臺為困難群眾申請法律援助提供便利,實現(xiàn)足不出村即可視頻咨詢法律問題和線上申請法律援助,審核通過后只需根據(jù)短信提示就能和律師取得聯(lián)系。法律援助申請材料的合格率從平臺使用前的70%上升至100%。截至2023年11月30日,平臺為群眾提供法律咨詢3064人次,辦理法律援助事項5181件。
法律知識“掌上學(xué)”
“如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,如何依法用地,是大家應(yīng)認真學(xué)習(xí)了解的重要問題……首先應(yīng)認真選址,弄清想用的地是否為永久基本農(nóng)田或耕地……”
2022年4月14日,聽完網(wǎng)絡(luò)普法直播后的都勻市自然資源局耕??乒ぷ魅藛T吳朝鑫頗有感觸:“以前線下學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識形式單一,還要趕往培訓(xùn)現(xiàn)場,聽一堂課要花費半天時間,現(xiàn)在網(wǎng)上就能直播聽課,足不出戶就能學(xué)到實用的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗。”
“通過直播聽課,能學(xué)到和企業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地方面法律知識,我們有了更清晰的概念,不像以前有疑惑只能去網(wǎng)上查資料或咨詢相關(guān)單位,現(xiàn)在沒有時間、地點、人員限制,可以便捷高效地獲得專業(yè)的法律知識和幫助。”貴州都勻市黔昌畜牧發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理王遜之說。
吳朝鑫和王遜之所說的網(wǎng)絡(luò)普法直播,正是黔南智慧司法服務(wù)平臺“法治學(xué)堂”業(yè)務(wù)功能實現(xiàn)的在線普法。針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況,黔南州強化新技術(shù)新媒體普法,在黔南智慧司法服務(wù)平臺開設(shè)“法治學(xué)堂”業(yè)務(wù)功能,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),解決群眾“找法難”“用法難”等問題。
自2021年以來,黔南州以“法治微課堂”常態(tài)化開展在線普法宣傳活動,通過黔南智慧司法服務(wù)平臺“法治學(xué)堂”進行直播宣講50余次,以建設(shè)法治黔南、平安黔南為重點,結(jié)合群眾關(guān)心的熱點問題,采用群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言,從法治視角深入解讀群眾關(guān)心的社會熱點問題和典型案例,提高普法宣講的針對性和實效性。
實現(xiàn)法律服務(wù)“一掌通辦”
為切實解決法律服務(wù)資源分布不均衡、供給不充分的問題,黔南州整合律師、公證、人民調(diào)解、法律援助、村(居)法律顧問等人員,建成智慧司法服務(wù)平臺,開設(shè)人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢、法治宣傳等在線法律服務(wù)功能,圍繞群眾需求,提供精準(zhǔn)化、精細化的公共法律服務(wù),為法治社會、法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供信息化、智能化支撐。同時,加強移動端的推廣使用,推出“黔南智慧司法”App和微信小程序,拓展服務(wù)新形式,打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。
據(jù)悉,截至目前,黔南州在全州12個縣(市)公共法律服務(wù)中心和109個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)站及村(居)配置1092臺自助服務(wù)終端,2023年底將實現(xiàn)自助終端村(社區(qū))全覆蓋,基層群眾在“家門口”就能享受到高質(zhì)量的法律服務(wù)。
“黔南智慧司法服務(wù)平臺通過整合全州法律服務(wù)資源,實現(xiàn)了法律知識掌上學(xué)、法律咨詢掌上問、法律事務(wù)掌上辦、矛盾糾紛掌上調(diào),讓基層群眾享受更快捷、更優(yōu)質(zhì)、更高效的法律服務(wù)。下一步,我們將繼續(xù)優(yōu)化平臺功能,讓黔南智慧司法服務(wù)平臺成為解決基層群眾涉法難題的‘掌中寶’。”貴州省黔南州司法局局長高峰說。(蒙富登 李宇)
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