法治日報全媒體記者 王家梁 王鶴霖 通訊員 李宇 殷銘悅
2023年,貴州省黔南州制定實施《黔南州2023年法治政府建設工作要點》,對全州法治政府建設提出“六個新要求”,鞏固拓展“全國法治政府建設示范州”創(chuàng)建成果,全力打造法治政府建設“黔南品牌”。
一是抓好營商環(huán)境建設。把營商環(huán)境建設作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手、作為“一把手”工程強力推進,通過建立“招商引資項目建設一體化”推進機制,推廣應用“智慧企業(yè)”服務平臺,提升營商便利度和企業(yè)滿意度。持續(xù)開展“十不折騰”專項行動,推行執(zhí)法計劃備案制,推動涉企執(zhí)法規(guī)范化。探索建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制,深化“法律進企業(yè)”“法治體檢”等活動,推動黔南州營商環(huán)境在全省走前列、作表率、進入全省第一方陣。
二是提升行政決策水平。從落實重大行政決策程序、開展跟蹤反饋和決策后評估、提高公職律師配備率等方面提出具體措施,制定重大行政決策要嚴格履行合法性審查和集體討論決定等法定程序,及時公開重大行政決策年度目錄,對已執(zhí)行的重大行政決策開展跟蹤反饋和決策后評估,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在涉法事務中的作用,提升行政決策水平。
三是提高政府立法質(zhì)量。多維度征集意見的方式,提高政府規(guī)章立項質(zhì)量。探索通過政府購買服務等方式保障立法項目研究論證及人才聘請,充分發(fā)揮專家學者智囊作用。嚴格要求2023年行政規(guī)范性文件合法性審核、備案審查合格率、報備及時率均達100%,首次在法治政府建設工作要點中提出開展行政規(guī)范性文件后評估工作。
四是打造行政復議“黔南樣板”。明確2023年全州行政機關負責人出庭應訴率達到100%,州縣兩級政府及州直部門主要負責人出庭應訴率100%,行政機關應訴負責人發(fā)聲率100%,確保行政訴訟敗訴率低于上一年度全國平均值目標,著力化解社會矛盾糾紛。
五是全力推進“教科書”式執(zhí)法。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,在建立健全相關制度機制的基礎上,著力推進制度落實,深化“提升行政執(zhí)法質(zhì)量”三年行動目標;推進市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、城市管理、交通運輸、應急管理等重點領域開展執(zhí)法標準化建設,推行“教科書”式執(zhí)法。
六是突出示范創(chuàng)建帶動效能。全力推進在全州范圍內(nèi)逐步鋪開法治政府建設示范創(chuàng)建活動,持續(xù)做好第二批省級示范創(chuàng)建工作,全面部署推進申報全國第三批綜合、單項示范創(chuàng)建工作。
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