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　　習(xí)水縣城。 習(xí)水縣融媒體中心供圖

　　近年來，遵義市習(xí)水縣從夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、完善政策制度、搭建合作橋梁等方面入手，在交通發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、政策支持等方面持續(xù)發(fā)力，以開放之姿走好發(fā)展新路。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施 暢通對(duì)外開放渠道

　　路通百業(yè)興，交通的通達(dá)是習(xí)水對(duì)外開放的保障。為積極融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，習(xí)水以加快培育內(nèi)陸開放新高地為抓手，著力構(gòu)建向西、向南、向東、向北的全方位開放新格局。

　　“現(xiàn)在走哪里都方便了，今年的元旦節(jié)，我們一家人開車去重慶觀音橋跨了個(gè)年。”“我們一家從習(xí)水開車到仁懷茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)坐飛機(jī)去三亞耍了3天，昨晚上才飛回來。”“我們開車去遵義，從遵義坐高鐵去了云南昆明，玩得挺開心的……”元旦小長假回來后的第一個(gè)上班日，午飯時(shí)間，單位的同事們就火熱地聊了起來，他們外出游玩的喜悅不僅印證著習(xí)水人民的幸福生活，也間接地反映出了如今習(xí)水出縣跨省通道的多樣性，展示著習(xí)水對(duì)外開放的交通變遷。

　　赤水河紅軍大橋。習(xí)水縣融媒體中心供圖

　　2013年11月28日，仁習(xí)赤高速(又稱仁赤高速)正式通車，結(jié)束了習(xí)水不通高速的歷史。

　　2014年6月29日，江習(xí)古高速習(xí)水縣城至重慶江津區(qū)建成通車，由習(xí)水縣城到重慶主城區(qū)車程縮短至兩小時(shí)左右。

　　2021年7月1日，正習(xí)高速通車，從正安到習(xí)水的車程從過去的四個(gè)半小時(shí)，縮短到兩小時(shí)左右。

　　隨著仁習(xí)赤高速、江習(xí)古高速、習(xí)正高速三條高速的全面貫通，習(xí)水也正式邁入對(duì)外開放的“高速”發(fā)展時(shí)代。仁習(xí)赤高速成為了貴州北上最快速的大通道，四川南下出海最便捷的路徑;江習(xí)古高速，拓寬了習(xí)水與成渝地區(qū)互聯(lián)互通的渠道，形成了黔川渝區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大動(dòng)脈;正習(xí)高速，打通了黔北山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出的橫向通道，支起了一張快速通達(dá)，內(nèi)捷外暢的交通網(wǎng)絡(luò)。

　　正習(xí)高速。 習(xí)水縣融媒體中心供圖

　　如今，習(xí)水緊緊抓住新國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件提出的要暢通對(duì)內(nèi)對(duì)外開放通道，鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位，加快主通道建設(shè)這一戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推動(dòng)瀘遵高鐵、綦江至習(xí)水高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，充分利用好公路、鐵路、航空等全域交通方式，構(gòu)建對(duì)內(nèi)促發(fā)展、對(duì)外促開放的習(xí)水交通大通道，促進(jìn)習(xí)水更好地融入遵義都市圈、成渝經(jīng)濟(jì)帶。

優(yōu)化營商環(huán)境 創(chuàng)建高效開放機(jī)制

　　優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉，也是對(duì)外開放、招商引資的關(guān)鍵一招。2023年以來，習(xí)水堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為中心，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)化服務(wù)為保障，不斷擴(kuò)大開發(fā)開放，全力做好招商引資企業(yè)落地和服務(wù)管理工作。

　　習(xí)水縣黔道食品科技有限公司內(nèi)一車正裝車發(fā)往錢大媽生鮮店的黔北麻羊。 習(xí)水縣融媒體中心供圖

　　通過深化“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”;規(guī)范線上線下辦理，推進(jìn)“一網(wǎng)一窗通辦”;強(qiáng)化事項(xiàng)管理、聚焦“三減一降”，優(yōu)化行政審批流程。除了制度的完善和優(yōu)化，在促進(jìn)開放發(fā)展方面，習(xí)水還依托12個(gè)派駐外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)工作站，成立上海、溫州、珠海、汕頭、廈門、重慶、成都等12支外出招商小分隊(duì)，優(yōu)化充實(shí)招商引資隊(duì)伍，延伸駐外招商覆蓋面，緊盯長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)區(qū)域開展駐外招商，不斷延伸招商觸角，通過加強(qiáng)和當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)、商協(xié)會(huì)及行政部門溝通協(xié)調(diào)，建立溝通機(jī)制，積極邀請(qǐng)企業(yè)赴習(xí)考察，提升招商成功率。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年10月，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”;截至2023年12月，全縣行政審批流程已縮減材料數(shù)142個(gè)，時(shí)限壓縮率達(dá)70.27%;“一網(wǎng)一窗通辦”網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)86.7%，已基本實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率100%。高效、便捷、聯(lián)動(dòng)的營商環(huán)境，加速了習(xí)水對(duì)外開放的步伐。

搭建合作橋梁 助力開放共贏發(fā)展

　　位于習(xí)水良村鎮(zhèn)大安村的農(nóng)特產(chǎn)品工業(yè)園此前因配套不齊、入駐企業(yè)不多等因素發(fā)展緩慢。2021年，借助貴州省與廣東省開展東西部協(xié)作的機(jī)遇，通過珠海市金灣區(qū)和習(xí)水縣協(xié)作合力編制規(guī)劃、完善污水處理等配套設(shè)施、幫助企業(yè)采購設(shè)備、鏈接金融資本，使廠房瀕臨閑置的園區(qū)聚集了一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，現(xiàn)年產(chǎn)值已超8億元。

　　2023年2月20日，習(xí)水縣人民政府與珠海良仆食品有限公司簽訂蜜餞加工生產(chǎn)項(xiàng)目。這個(gè)總投資約3000萬元的項(xiàng)目落戶土城，有效將東部優(yōu)勢(shì)與西部豐富資源相結(jié)合。短短幾個(gè)月，該工廠14個(gè)腌制池里整齊碼放了10多噸李子，4條生產(chǎn)線投入加工生產(chǎn)。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，第一年銷售收入將達(dá)1000萬元以上。

　　珠遵協(xié)作建設(shè)的大棚。習(xí)水縣融媒體中心供圖

　　東部出資金、西部來建設(shè)，類似于以上的協(xié)作發(fā)展，現(xiàn)如今在習(xí)水比比皆是。

　　近年來，習(xí)水借助東西部協(xié)作這一有益政策，堅(jiān)持雙向協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，積極搭建各類協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)對(duì)口協(xié)作邁上新臺(tái)階。

　　自協(xié)作開展以來，已累計(jì)開展協(xié)作互訪交流821人次，召開聯(lián)席會(huì)議7次。同時(shí)，立足習(xí)水資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞“四化”建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，謀劃東西部協(xié)作項(xiàng)目227個(gè)，實(shí)施177個(gè)。2023年，金灣區(qū)投入東西部協(xié)作資金3380萬元，實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)。目前，已完工項(xiàng)目14個(gè)，完工率93.3%。

　　開放，不僅僅是要引進(jìn)來，更要走出去。從2023年10月份開始，習(xí)水縣黔道食品科技有限公司每天都要挑選一批黔北麻羊運(yùn)往廣州、深圳的錢大媽生鮮線下門店，進(jìn)行上架銷售。

　　按照這樣的以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)與企業(yè)、園區(qū)與園區(qū)，共建農(nóng)產(chǎn)品加工及供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益共同體的產(chǎn)業(yè)共營協(xié)作機(jī)制，目前，習(xí)水已有2個(gè)園區(qū)與金灣建立結(jié)對(duì)協(xié)作關(guān)系、9家企業(yè)簽訂了產(chǎn)銷合同。

　　不僅如此，為進(jìn)一步深化“金灣市場(chǎng)+習(xí)水產(chǎn)品”協(xié)作模式，習(xí)水還借助國家級(jí)珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平臺(tái)，聯(lián)合舉辦招商推介會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)、特色產(chǎn)品市場(chǎng)推廣等，推動(dòng)習(xí)水農(nóng)特產(chǎn)品出山、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶習(xí)水。目前，借助金灣平臺(tái)銷售農(nóng)特產(chǎn)品4.7億元;引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)18家，到位資金6.31億元。

　　東西部協(xié)作，不僅為習(xí)水農(nóng)特產(chǎn)業(yè)拓寬了東部市場(chǎng)，還為習(xí)水轉(zhuǎn)移就業(yè)、深化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)教育、醫(yī)療、人才等方面的結(jié)對(duì)協(xié)作搭建了合作橋梁，讓習(xí)水以更開放的姿態(tài)，擠進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生活鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)借力發(fā)展。          (穆利)