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到2025年基層中醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)五個(gè)“全覆蓋”

日前，河北省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”實(shí)施方案印發(fā)，明確了“十四五”期間河北省提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的6大重點(diǎn)任務(wù)，并提出到2025年，基層中醫(yī)藥要實(shí)現(xiàn)五個(gè)“全覆蓋”，即政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)醫(yī)堂實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層中醫(yī)藥服務(wù)提供基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層中醫(yī)藥人才配備基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層中醫(yī)藥健康宣教實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

到2025年，80%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平

根據(jù)方案，在完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，將按照國(guó)家中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化設(shè)備配置，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源擴(kuò)容和均衡布局，打造一批中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和科室。落實(shí)地方政府辦醫(yī)職責(zé)，每個(gè)縣(市)應(yīng)至少有1所政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

在強(qiáng)化基層中醫(yī)藥人才建設(shè)方面，將持續(xù)開(kāi)展縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培養(yǎng)、中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作，在農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃中積極招收中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。加快中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)，鼓勵(lì)“西學(xué)中”人員開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。優(yōu)化基層中醫(yī)藥人才招聘、使用機(jī)制，吸引中醫(yī)藥人才服務(wù)基層。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有0.6—0.8名合格的中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生。

在推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)方面，將加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣平臺(tái)建設(shè)，完善省級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心，健全市級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心，將原縣級(jí)常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣基地建成縣域中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心。到2025年，所有市、縣(市、區(qū))均設(shè)置規(guī)范化的中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心。

在提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力方面，將加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院臨床專(zhuān)科建設(shè)，提高綜合服務(wù)能力，遴選擇優(yōu)10—15家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院納入三級(jí)管理。到2025年，全部縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》，80%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平，30家達(dá)到三級(jí)水平。加強(qiáng)綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì)，建立“宜中則中、宜西則西”的中西醫(yī)結(jié)合會(huì)診制度。到2025年，設(shè)置治未病科、康復(fù)科、老年病科的二級(jí)以上縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到95%、95%、80%，所有國(guó)醫(yī)堂均能夠提供中醫(yī)治未病服務(wù)和中醫(yī)康復(fù)服務(wù)。

推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

在加強(qiáng)基層中醫(yī)藥管理能力方面，將加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)管，完善有關(guān)規(guī)章制度，重點(diǎn)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、落實(shí)核心制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。

為深化基層中醫(yī)藥健康宣教和文化建設(shè)，方案提出，支持縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)健康宣教基地，將中醫(yī)藥科普知識(shí)和《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。依托國(guó)家、省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，建設(shè)一批融健康養(yǎng)生知識(shí)、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的“貼心”中醫(yī)藥文化體驗(yàn)場(chǎng)館。

為穩(wěn)步推進(jìn)基層中醫(yī)藥改革，將推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，將符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)聯(lián)體。全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范地區(qū)的政府辦縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部牽頭組建緊密型醫(yī)共體，牽頭醫(yī)院可靈活采用“院科聯(lián)建”“健康小屋”“專(zhuān)家工作室”等形式，持續(xù)提升受援單位的服務(wù)能力和科學(xué)管理水平。(記者張淑會(huì))