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　　農(nóng)工黨小組會議上，于文明分享學(xué)習(xí)政府工作報告的心得體會。朱夜明攝

　　5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強所作政府工作報告展示成績、直面挑戰(zhàn)、確定目標(biāo)、明確任務(wù)。

　　“面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好”“堅決守護人民健康”“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”……政府工作報告中關(guān)于民生和中醫(yī)藥工作的論述，成為中醫(yī)藥行業(yè)代表委員們熱議的話題。

　　一份飽含民生溫度的報告

　　“今年政府工作報告內(nèi)容詳實、鼓舞人心、催人奮進。”全國政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央副主席、國家中醫(yī)藥管理局局長于文明分享了他的體會。“在民生保障方面，總理報告明確提出居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。雖然今年經(jīng)濟發(fā)展還有很多不確定因素，中央還是增加居民醫(yī)保資金，總理的這個報告充分體現(xiàn)了心系人民，一切為了人民謀劃發(fā)展的‘新發(fā)展理念’，體現(xiàn)了圍繞民生，圍繞人民健康謀劃發(fā)展，推進民生保障事業(yè)，保護人民健康方面不遺余力。作為一個中醫(yī)藥工作者，我們深受鼓舞，也倍感振奮！”于文明說。

　　“使我感觸最深的是報告中提到的‘堅持生命至上’，這是黨和政府為人民服務(wù)根本宗旨理念，更是我們每個醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命的基本道義。”全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席阮詩瑋也感受到了政府工作報告中的民生溫度。

　　圍繞民生領(lǐng)域問題，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院副院長唐旭東同樣感慨良多。他說，在重大疫情對中國經(jīng)濟產(chǎn)生很大影響的情況下，今年政府工作報告特別關(guān)注民生領(lǐng)域問題，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院把人民利益放在首位，把人民健康放在首位的中心思想。比如報告明確提出，居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元、開展門診費用跨省直接結(jié)算試點，這些都是兜牢基本民生底線、辦好群眾關(guān)切事情的直接體現(xiàn)。

　　“面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好。這是政府對國民最好的承諾！”全國政協(xié)委員、廣東省中醫(yī)院副院長盧傳堅表示，今年政府工作報告高度關(guān)注民生，提出了一系列保障民生的政策，為人民群眾有更好的獲得感、幸福感和安全感提供政府力所能及的保障。

　　全國政協(xié)委員、湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長馬駿也有同樣感受：“報告體現(xiàn)了政府為人民服務(wù)的執(zhí)政理念。作為一名政協(xié)委員，必須和國家同呼吸共命運，迎難而上，銳意進取，為建設(shè)美麗富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈努力。”

　　一場艱苦卓絕的疫情阻擊戰(zhàn)

　　今年政府工作報告，開篇聚焦疫情防控，在回顧抗疫成果時提出“不斷優(yōu)化診療方案，堅持中西醫(yī)結(jié)合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。”也成為代表委員們熱議點。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國中醫(yī)藥系統(tǒng)積極參與疫情防控救治工作，中西醫(yī)優(yōu)勢互補、力量匯聚、智慧交融，成為抗“疫”中國方案的重要內(nèi)容。“今年政府工作報告中，過去工作總結(jié)對充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢和作用、完善診療方法、堅持中西醫(yī)結(jié)合給予了充分肯定。”于文明說。

　　“中醫(yī)、西醫(yī)各有長短，只有揚長避短、取長補短，擇其善者而從之，才能相得益彰，使臨床診療方案得到不斷優(yōu)化，療效進一步提高。新冠肺炎的救治如此，其他疾病救治亦是如此。一定要把‘簡便驗廉’的中醫(yī)藥融入主流醫(yī)學(xué)體系中，這是這次疫情帶給我們的重要啟示。”阮詩瑋說。

　　“此次抗擊疫情中醫(yī)藥的使用率和有效率都超過90%，‘三藥三方’積累寶貴經(jīng)驗。說明中醫(yī)藥在治療重大疾病和養(yǎng)生保健方面潛力巨大，值得大力發(fā)展。”在全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授張其成看來，此次中醫(yī)藥參與疫情救治，充分彰顯了中醫(yī)藥的療效和中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用的優(yōu)勢，也為今后新發(fā)、突發(fā)傳染病的防控提供了新的思路。

　　“事實勝于雄辯。在新冠肺炎防治過程中，無論是預(yù)防還是治療還是康復(fù)，中醫(yī)藥全過程起效，彰顯其獨特的優(yōu)勢和作用，為全球抗擊疫情貢獻了中國智慧。”全國人大代表、河南省開封市中醫(yī)院理事長、河南省中醫(yī)糖尿病醫(yī)院院長龐國明在接受采訪時表示，應(yīng)深入總結(jié)疫情經(jīng)驗，建立中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的體制機制。

　　吹響中醫(yī)藥振興發(fā)展號角

　　“今年重點工作部署時，在民生事業(yè)發(fā)展方面，強調(diào)‘促進中醫(yī)藥振興發(fā)展’。強調(diào)了中醫(yī)藥在民生中的重要地位，也為我們今年的工作指明了方向。”于文明表示。

　　張其成也關(guān)注到，今年政府工作報告提出的“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”與去年政府工作報告提出的“支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展”有所不同。“看起來今年字?jǐn)?shù)少了，實際上分量大大增加。去年強調(diào)的是‘傳承和創(chuàng)新’，今年強調(diào)的是‘振興’。‘振興’表明發(fā)展的決心和力度將會更大，使中醫(yī)藥事業(yè)興盛起來。這一提法，讓我們看到了中醫(yī)繁榮發(fā)展的美好前景。”張其成說。

　　“中醫(yī)藥具有‘簡便廉驗’的優(yōu)點，振興發(fā)展中醫(yī)藥，就是要讓中醫(yī)藥深入基層，惠及民生。”全國政協(xié)委員、上海中醫(yī)藥大學(xué)教授吳煥淦表示，振興發(fā)展中醫(yī)藥，除了進一步發(fā)揮中醫(yī)藥的防病治病作用，讓中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，促進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還應(yīng)注重向民眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方法、普及中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化并保護中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使中醫(yī)藥在基層生根發(fā)芽。

　　在阮詩瑋看來，要落實政府工作報告提出的“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”，須從推動中醫(yī)藥臨床科研全面升級、改革完善中醫(yī)藥法律法規(guī)、培養(yǎng)中醫(yī)藥人才、體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)價值、增強基層中醫(yī)藥服務(wù)力量等多個方面發(fā)力。

　　“建立健全中醫(yī)藥管理體系，是促進中醫(yī)藥振興發(fā)展的制度保障。”今年兩會，龐國明也帶來了相關(guān)議案，他認(rèn)為，必須強化中醫(yī)藥管理機構(gòu)在協(xié)調(diào)工作機制中的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的財政投入，完善中醫(yī)藥管理政策和法律體系，同時盡快構(gòu)建符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的臨床療效評價體系，起到有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的導(dǎo)向作用。

　　“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展，我認(rèn)為有以下幾個關(guān)鍵問題亟待要解決。”盧傳堅表示，一是要加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足社會對中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需求；二是要將中醫(yī)藥服務(wù)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老體系，為人民享受“老有所養(yǎng)”社會福利提供保障；三是要將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新納入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署，助推中醫(yī)藥原始創(chuàng)新能力的提升并走向國際。對此，她也給出了針對性建議，如建立符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥研發(fā)和審評體系，大力研發(fā)高質(zhì)量的中成藥；強化政府的管理職能，科學(xué)制定充分發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合規(guī)劃等。

　　“新時代呼喚新作為，2020年，中醫(yī)藥人應(yīng)更好地完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，充分發(fā)揮中醫(yī)在治未病中的主導(dǎo)作用、在疾病康復(fù)中的核心作用，把中醫(yī)治療理念融入疾病干預(yù)的各個階段，構(gòu)建起覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院食療營養(yǎng)部主任王宜說。（黃蓓 徐婧）