近年來，為推動(dòng)農(nóng)村集市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，打造鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)“新名片”，黎平縣孟彥鎮(zhèn)從打造和提升集市環(huán)境入手，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、多元共治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村集市從臟亂向靚麗轉(zhuǎn)型，助推集貿(mào)市場規(guī)范化治理，獲得群眾和商戶一致認(rèn)可。
       從“單純堵”到“疏堵結(jié)合”。一是科學(xué)選址，開辦新市。以“不影響交通、不影響市容、不影響百姓生活環(huán)境、保障衛(wèi)生安全”為原則，合理選址，定時(shí)定點(diǎn)，為商販提供良好買賣場所和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范化管理。充分利用公共空間資源，開發(fā)利用孟彥老市場，硬化路面，建設(shè)新集市，做到規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)格相統(tǒng)一。截至目前，新集市占地面積1108平方米，可容納商鋪攤位50余個(gè)。二是走訪宣傳，文明引導(dǎo)。組建市場管理隊(duì)伍，通過定人定崗與流動(dòng)巡查相結(jié)合、徒步巡查與機(jī)動(dòng)巡邏同行動(dòng)等方式，強(qiáng)化對農(nóng)貿(mào)集市重點(diǎn)路段、場所管控，向沿街商鋪和小商小販發(fā)放“明白紙”200余份。同時(shí)，利用大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅等方式持續(xù)深入開展宣傳，耐心向經(jīng)營商家講解相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)商販進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營。新集市建成后，攤主們在工作人員引導(dǎo)下相繼簽訂文明經(jīng)營承諾書55份，規(guī)范進(jìn)入新集市進(jìn)行經(jīng)營。三是提升環(huán)境，精心管理。集市劃分為日用品、果蔬、服裝和其他等不同區(qū)域，市場管理隊(duì)伍對攤位進(jìn)行規(guī)范化統(tǒng)一管理，衛(wèi)生清理在散集2個(gè)小時(shí)內(nèi)由3名保潔員全部清理完畢。通過“區(qū)域集中、人員集中、管理集中”方式，杜絕流動(dòng)攤販現(xiàn)象，提升集市容貌，達(dá)到了“村容與繁榮”雙贏效果。
       從“單一管”到“多元共治”。一是自治主導(dǎo)。商販共同協(xié)商，達(dá)成“不違規(guī)經(jīng)營，不占道堆物，自覺分類投放垃圾”等自治條約，商販自覺參與集市環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)工作，共同維護(hù)好良好秩序。成立集市管理辦公室，抽調(diào)3名工作人員進(jìn)行管理，2023年以來，共處理爭搶攤位事件2起，每起事件都在30分鐘內(nèi)調(diào)解成功，相比依靠派出所進(jìn)行調(diào)解，從發(fā)現(xiàn)爭端到解決爭端時(shí)間更短、效率更高，減少群眾圍觀堵塞交通問題，維護(hù)市場整體形象。二是德治引領(lǐng)。在集市進(jìn)出口等顯著位置安置宣傳標(biāo)語2處，通過宣傳提高商戶和趕集群眾文明意識、環(huán)保意識，讓每個(gè)人成為集市規(guī)范化管理的參與者和受益者，營造同關(guān)心、齊支持、共參與的良好社會(huì)氛圍。推行示范引領(lǐng)，對按要求開展經(jīng)營活動(dòng)的攤點(diǎn)給予優(yōu)先選擇攤位權(quán)利，提升攤主履行責(zé)任、參與集市管理的積極性。三是共治融合。商戶通過與集市管理辦公室、村委會(huì)聯(lián)動(dòng)解決困難問題。新市場規(guī)劃建設(shè)時(shí)，攤位設(shè)置不規(guī)范，根據(jù)村委會(huì)和商戶意見，聯(lián)系資源，為新市場規(guī)范設(shè)置攤位，保障新市場正常開市。安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等部門通過與集市管理辦公室對接，共同行動(dòng)，提高執(zhí)法效率和監(jiān)管質(zhì)量，降低政府管理部門與商戶產(chǎn)生直面沖突概率，轉(zhuǎn)化商戶與政府部門之間矛盾，形成共同管理合作關(guān)系。
       從“小攤點(diǎn)”到“新型集市”。一是人氣旺起來。新集市運(yùn)營后，每日清晨，前來賣菜商販匯聚此地、各就各位，把自家果蔬攤點(diǎn)整齊排列，等待群眾購買。閑暇之余，還可以拉拉家常，你來我往，秩序井然，村民們也絡(luò)繹不絕，選購所需商品。新集市開辦以來，吸引23家商販進(jìn)駐，其中水果攤位12個(gè)、豬肉攤位5個(gè)、牛肉攤位2個(gè)、鹵菜攤位2個(gè)、百貨攤位1個(gè)、蔬菜攤位1個(gè)。趕集日增設(shè)臨時(shí)攤位25個(gè)，日均客流量可達(dá)500余人次。二是資源聚起來。集市除每逢農(nóng)歷一、六為趕集日，相關(guān)部門還舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、健康義診、政策宣傳等活動(dòng)，吸引更多群眾，進(jìn)一步提升集市知名度。2023年以來，累計(jì)舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品展銷30余次，健康義診8次，政策宣傳40余次。三是業(yè)態(tài)火起來。集市實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理后，消費(fèi)人群逐漸增多。在此基礎(chǔ)上，集市增設(shè)夜宵攤點(diǎn)4個(gè)，引入烤羊肉、美食小吃等多種業(yè)態(tài)流動(dòng)店商4家。香氣撲鼻的美食，吸引不少群眾前來消費(fèi)，每晚客流量可達(dá)100余人次，不僅給本地群眾帶來多姿多彩的夜間生活體驗(yàn)，也形成鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)新的發(fā)力點(diǎn)。（朱佳恒）
       責(zé)編：彭會(huì)