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 緊盯大灣區(qū)需求 發(fā)揮“橋頭堡”作用

貴州黎平創(chuàng)新打造職業(yè)技能培訓(xùn)基地

　　黎平縣是貴州打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的重要縣份之一。近年來(lái)，該縣聚焦解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能低、范圍窄難題，緊盯粵港澳大灣區(qū)用工需求，以實(shí)施全省“一縣一試點(diǎn)”改革試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)精準(zhǔn)性、有效性、實(shí)效性，提升群眾就業(yè)議價(jià)能力，為高質(zhì)量發(fā)展和“橋頭堡”建設(shè)提供有力人才保障。2023年以來(lái)，基地共開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)86期3076人，帶動(dòng)就業(yè)2918人。

多方聯(lián)動(dòng)“建”基地

　　政府主導(dǎo)建。按照“服務(wù)就業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、提升技能、培養(yǎng)人才”思路，用好省、州支持的850萬(wàn)元資金，積極將黎平縣建設(shè)打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”職業(yè)技能培訓(xùn)基地申報(bào)為2023年貴州省“一縣一試點(diǎn)”，及時(shí)印發(fā)《黎平縣打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”省級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)基地改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的黎平縣省級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)基地試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，加快建設(shè)集技能實(shí)訓(xùn)、技能競(jìng)賽、技能等級(jí)認(rèn)定等服務(wù)于一體的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。

　　部門(mén)協(xié)同建。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌人社、財(cái)政、發(fā)改、教育、文廣、自然資源等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)協(xié)會(huì)工作資源，盤(pán)活國(guó)有閑置資產(chǎn)擴(kuò)大基地規(guī)模，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用召集培訓(xùn)人員，用好企業(yè)資源提升培訓(xùn)質(zhì)量，構(gòu)建起“縣級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助、企業(yè)落實(shí)”的工作格局共同建設(shè)培訓(xùn)基地。同時(shí)，在政務(wù)服務(wù)大廳打造綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)提供政策辦理、培訓(xùn)申請(qǐng)、公司注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)申報(bào)等“一站式”服務(wù)，助力基地建設(shè)。截至目前，為培訓(xùn)企業(yè)提供一站式服務(wù)85次，解決問(wèn)題112個(gè)。

　　企業(yè)擔(dān)當(dāng)建。聚焦理論培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、技能鑒定等服務(wù)需求，選擇縣域內(nèi)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)、能力和業(yè)績(jī)好的黎平黔靈女家政培訓(xùn)學(xué)校、黎平縣眾城職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、黔東南衛(wèi)平烹飪技術(shù)學(xué)校、黎平侗鄉(xiāng)茶城有限公司和黎平縣錦華職業(yè)技術(shù)學(xué)校5家培訓(xùn)企業(yè)，通過(guò)縣國(guó)有平臺(tái)公司以項(xiàng)目專項(xiàng)資金入股企業(yè)、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提升培訓(xùn)質(zhì)量、分紅企業(yè)培訓(xùn)利潤(rùn)的方式進(jìn)行合作，推動(dòng)政企產(chǎn)訓(xùn)資源優(yōu)化配置。目前，已投入資金1332萬(wàn)元建設(shè)基地，其中專項(xiàng)資金790萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金542萬(wàn)元。

突出技能“強(qiáng)”基地

　　完善培訓(xùn)設(shè)施。堅(jiān)持“培訓(xùn)+實(shí)操”相結(jié)合，將專項(xiàng)資金用于支持培訓(xùn)企業(yè)購(gòu)置和升級(jí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，有效增加職業(yè)技能培訓(xùn)資源供給，推動(dòng)企業(yè)更好地開(kāi)展“理實(shí)一體化”教學(xué)，讓學(xué)員同步學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能，有效培養(yǎng)其解決實(shí)際問(wèn)題的能力，暢通人才培養(yǎng)與實(shí)訓(xùn)就業(yè)的雙向轉(zhuǎn)換。目前，已投入使用叉車(chē)、焊機(jī)、護(hù)理床、觸屏電視、電腦設(shè)備等實(shí)操設(shè)備720余套。

　　開(kāi)設(shè)特色課程。緊盯市場(chǎng)用工需求和以黎平為中心、覆蓋周邊縣的培訓(xùn)需求，分類謀劃培訓(xùn)工種，優(yōu)化培訓(xùn)教材和教學(xué)方式，建立起質(zhì)量?jī)?yōu)、特色強(qiáng)的培訓(xùn)課程體系，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)由單項(xiàng)選擇向多項(xiàng)選擇轉(zhuǎn)變。聚焦打造“貴州技工”品牌，提升以電工、焊工、叉車(chē)工等工種為主的培訓(xùn)課程;聚焦以大齡困難就業(yè)群體為主的群眾就業(yè)，升級(jí)家政服務(wù)、中式烹調(diào)等技能培訓(xùn);聚焦傳承非遺、木構(gòu)建筑等傳統(tǒng)文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)木構(gòu)、農(nóng)特產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，拓展民族品牌效應(yīng)，開(kāi)設(shè)以木構(gòu)工匠和網(wǎng)絡(luò)直播等技能工種為主的培訓(xùn)課程。目前，基地開(kāi)設(shè)有家政服務(wù)、叉車(chē)工、電工、焊工、中式烹調(diào)等實(shí)用性工種培訓(xùn)班和網(wǎng)絡(luò)直播、木構(gòu)工匠等特色培訓(xùn)班，一次可同時(shí)培訓(xùn)1000人。

　　培育師資隊(duì)伍。采取內(nèi)外結(jié)合的方式，在注重培優(yōu)現(xiàn)有教師的同時(shí)，聘用一批省內(nèi)知名專家和本地行業(yè)領(lǐng)軍人物為培訓(xùn)老師，充實(shí)和優(yōu)化基地師資力量。鼓勵(lì)支持培訓(xùn)企業(yè)與用工企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，聘請(qǐng)一批技師、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任指導(dǎo)教師。同時(shí)，聚焦木構(gòu)工匠等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)人才培育，把本地工藝精湛的傳統(tǒng)木工、掌墨師等組織起來(lái)，針對(duì)性開(kāi)展系列師資培訓(xùn)，做好技能鑒定和等級(jí)證書(shū)發(fā)放服務(wù)，培育出一批持證的本土木構(gòu)工匠大師。目前，5個(gè)培訓(xùn)基地共有理論教師37人、實(shí)操教師54人。

緊盯就業(yè)“活”基地

　　推行“訂單式”培訓(xùn)。聚焦對(duì)實(shí)踐實(shí)操要求高、時(shí)間長(zhǎng)的木構(gòu)工匠工種培訓(xùn)，創(chuàng)新“訂單式”培訓(xùn)方式，由基地將培訓(xùn)業(yè)務(wù)與生產(chǎn)訂單相結(jié)合，把培訓(xùn)課堂搬進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)學(xué)員在技能培訓(xùn)的同時(shí)接單生產(chǎn)，培訓(xùn)實(shí)操與訂單生產(chǎn)同步進(jìn)行，推動(dòng)學(xué)員既在生產(chǎn)實(shí)踐中提高技能，又用學(xué)到的技能掙薪酬，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主動(dòng)性，打破“所教非所需、所學(xué)非所用”的困局，培育一批專業(yè)能力強(qiáng)的“黎平工匠”。2023年來(lái)，開(kāi)展木構(gòu)工匠培訓(xùn)4期151人，帶動(dòng)就業(yè)135人，培訓(xùn)后就業(yè)人員平均收入由6000元/月提升至8000—10000元/月;基地企業(yè)接單木構(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目16處，工程總造價(jià)801萬(wàn)元，帶動(dòng)學(xué)員就業(yè)135人。

　　推行“定崗式”培訓(xùn)。強(qiáng)化培訓(xùn)基地與用工單位的合作，由用工單位“下單”勞動(dòng)力，供需雙方簽訂用人及人才培養(yǎng)協(xié)議，基地根據(jù)用工單位的標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求確立培訓(xùn)目標(biāo)，針對(duì)性地招生、開(kāi)班、教學(xué)，培訓(xùn)結(jié)束后“交付”合格學(xué)員，以“量體定做”的方式培養(yǎng)用工單位滿意的專業(yè)化技能化人才。目前，已面向粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展以電工、焊工、叉車(chē)工等技能工種為主的定崗培訓(xùn)52期1502人，帶動(dòng)就業(yè)1426人，培訓(xùn)后就業(yè)人員平均收入由5000元/月提升至8000元/月。

　　推行“定向式”培訓(xùn)。注重“培訓(xùn)+就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”融合，培訓(xùn)基地結(jié)合縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局謀劃技能人才培訓(xùn)規(guī)劃，巧借東西部協(xié)作東風(fēng)，強(qiáng)化與大灣區(qū)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)直播、特色餐飲等行業(yè)的交流合作，聯(lián)合制定專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程管理方式，結(jié)業(yè)后可優(yōu)先進(jìn)入合作企業(yè)就業(yè)，定向培養(yǎng)一批技能型勞動(dòng)力。目前，已開(kāi)展以家政服務(wù)和烹調(diào)師等工種為主的定向式培訓(xùn)14期636人，帶動(dòng)就業(yè)612人，培訓(xùn)后就業(yè)人員平均收入由3000元/月提升至5000元/月;已開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播定向式培訓(xùn)12期640人，帶動(dòng)就業(yè)607人，培訓(xùn)后就業(yè)人員平均收入由6000元/月提升至8000—12000元/月。

優(yōu)化服務(wù)“暖”基地

　　培育就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。創(chuàng)新“就業(yè)中心+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人+勞動(dòng)力”就業(yè)模式，注重從群眾中培育一批勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，通過(guò)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人與群眾“面對(duì)面”交流及“親傳親、友傳友”等口碑聯(lián)絡(luò)，搭好勞動(dòng)力與政府、企業(yè)間的溝通橋梁，帶動(dòng)更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力用好政策、參加培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、獲得增收。同時(shí)，在縣鄉(xiāng)村明確就業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，與企業(yè)服務(wù)人員一起，建立起縣—鄉(xiāng)—村—企業(yè)四聯(lián)信息共享機(jī)制，進(jìn)一步暢通“收、訓(xùn)、供”的轉(zhuǎn)換渠道。截至目前，全縣培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人460人。

　　建立跟蹤服務(wù)臺(tái)賬。依托貴州省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及其他就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立就業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)臺(tái)賬，面向包括培訓(xùn)人員在內(nèi)的未就業(yè)人群開(kāi)展崗位推薦、直播帶崗、線上線下面試、人員集中輸送、到崗后穩(wěn)就業(yè)服務(wù)等就業(yè)全流程跟蹤管理服務(wù)，幫助群眾更好就業(yè)。目前，為1.17萬(wàn)人提供了就業(yè)跟蹤服務(wù)，帶動(dòng)4500余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　提供金融服務(wù)擔(dān)保。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，對(duì)掌握實(shí)用技能的培訓(xùn)人員成功創(chuàng)辦企業(yè)的積極發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)符合貼息條件的積極兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金，幫助解決接受過(guò)技能培訓(xùn)、掌握實(shí)用技能的群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的融資需求。目前，為65名培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)人員提供了政策咨詢服務(wù)，為2名培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20萬(wàn)元。

　　搭建對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。聚焦提升就業(yè)服務(wù)效能，積極搭建“勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站+東西部協(xié)作服務(wù)中心+勞務(wù)便民暖心屋+零工市場(chǎng)”就業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，即在廣東佛山、浙江杭州、貴州貴陽(yáng)3地創(chuàng)建覆蓋10.8萬(wàn)名務(wù)工群眾的勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，推動(dòng)“資源共享、信息互通、角色互補(bǔ)、平臺(tái)共建、就業(yè)共促”;在佛山市創(chuàng)建佛山市·黎平縣東西部協(xié)作服務(wù)中心和創(chuàng)建佛山市?黎平縣勞務(wù)便民暖心屋，搭建起黎平籍在粵務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)陣地;在黎平創(chuàng)建首家零工市場(chǎng)，廣泛收集用工信息，為零工人員和縣內(nèi)外用工主體提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)群眾更加方便快捷地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。截至目前，零工市場(chǎng)累計(jì)收集崗位3.26萬(wàn)個(gè)，推送崗位2.16萬(wàn)個(gè)，促進(jìn)3031名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(龍雪 劉輝)