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棚戶區(qū)改造是民生工程、民心工程、發(fā)展工程。近年來(lái),貴州省貴陽(yáng)市深入貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神,搶抓政策機(jī)遇,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,結(jié)合城市“一圈兩場(chǎng)三改”民生實(shí)事,大力推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造,進(jìn)一步改善和提升城市形象,逐步實(shí)現(xiàn)由“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和城市品質(zhì)“雙提升”。
突出“新”字訣,持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)。為有效解決棚戶區(qū)改造“歷史欠賬多、改造成本高、項(xiàng)目融資難”等問(wèn)題,在充分學(xué)習(xí)借鑒北京、廣州、深圳等地成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,貴陽(yáng)市相繼出臺(tái)《關(guān)于貴陽(yáng)市加快推進(jìn)城市更新改造的實(shí)施意見(jiàn)》《貴陽(yáng)市棚戶區(qū)改造國(guó)有土地上房屋預(yù)征收與補(bǔ)償工作暫行辦法(試行)》等系列配套文件,有效打通土地供應(yīng)、房屋征收、項(xiàng)目融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),19個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《貴陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)銀行保函替代釋放預(yù)售監(jiān)管資金、商改住、拿地即開(kāi)工、縮短住房公積金放款周期等措施,進(jìn)一步加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)支持力度,不斷夯實(shí)政策保障。
用好“多”字訣,積極探索籌資路徑。通過(guò)積極向上匯報(bào),貴陽(yáng)市將符合條件的項(xiàng)目全部申報(bào)納入國(guó)家改造計(jì)劃,爭(zhēng)取中央和省各類補(bǔ)助資金支持;督促地方加大傾斜力度,優(yōu)先考慮申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債;充分利用“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)和城市更新融資支持等政策,強(qiáng)化項(xiàng)目策劃包裝,爭(zhēng)取省新型城鎮(zhèn)化投資基金及銀行融資貸款支持,2022年已累計(jì)籌集各類資金51億元。同時(shí),堅(jiān)持市場(chǎng)化改造方式,充分利用城鎮(zhèn)低效用地和房屋預(yù)征收等政策,不斷激活區(qū)縣和社會(huì)資本積極性,按照“一地一策”思路,推動(dòng)棚戶區(qū)改造地塊公開(kāi)掛牌出讓,引進(jìn)各類社會(huì)資本積極參與。2022年預(yù)計(jì)有11個(gè)棚改項(xiàng)目地塊掛牌出讓,可引進(jìn)社會(huì)資本94億元。
注重“活”字訣,因地制宜改造惠民生。在實(shí)施棚改過(guò)程中,貴陽(yáng)市緊緊圍繞打造城市“15分鐘生活圈”及“三感社區(qū)”建設(shè)需求,聚焦老百姓急難愁盼問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)“壩壩會(huì)”、入戶調(diào)查、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等形式,充分征求群眾意愿,圍繞群眾滿不滿意、方不方便、舒不舒適等,加大對(duì)停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老托幼、社區(qū)醫(yī)療、公共綠化等服務(wù)配套改造力度,在提高城市空間品質(zhì)和承載力的同時(shí),讓老百姓享受到更加全面優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。2021年以來(lái),貴陽(yáng)市已累計(jì)實(shí)施各類棚戶區(qū)改造2萬(wàn)戶,惠及城市居民6.1萬(wàn)人,進(jìn)一步擦亮了“爽爽貴陽(yáng)”金字招牌,城市顏值更高、氣質(zhì)更佳、魅力更足。
下一步,貴陽(yáng)市將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照省委十三屆二次全會(huì)安排部署,緊緊圍繞“一核三中心多組團(tuán)”戰(zhàn)略規(guī)劃,著力提升“強(qiáng)省會(huì)”空間載體,持續(xù)深入推進(jìn)棚戶區(qū)改造,加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
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