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國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破120萬(wàn)億元，就業(yè)基本盤(pán)總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，糧食生產(chǎn)再獲豐收，內(nèi)需總量規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定……探析來(lái)之不易的2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)答卷，持續(xù)強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)是一條重要經(jīng)驗(yàn)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上，仍需堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，講究策略方法，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，形成穩(wěn)增長(zhǎng)、拼經(jīng)濟(jì)的合力。

對(duì)于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性極為重要，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多方面因素，對(duì)各方面政策進(jìn)行統(tǒng)籌。

更要看到，我們錨定的是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。這種拾級(jí)而上的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。其指向的不僅僅是規(guī)模、數(shù)量問(wèn)題，還有質(zhì)量、結(jié)構(gòu)問(wèn)題；不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)保等問(wèn)題。日益凸顯的發(fā)展整體性特征，衍生出多重目標(biāo)與多元政策的需求。

在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，多元政策必須形成系統(tǒng)集成效應(yīng)，相互支撐、相互促進(jìn)，共同服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展大局。不過(guò)，一段時(shí)間以來(lái)，或是由于缺乏系統(tǒng)觀念，或是對(duì)新發(fā)展理念理解不深不透，一些地方和部門(mén)出現(xiàn)了不適應(yīng)、不適合甚至違背高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和行為。比如，有的大局意識(shí)不強(qiáng)，把分兵把關(guān)變成只顧自己、不顧其余，沒(méi)有通盤(pán)考慮；有的不從實(shí)際出發(fā)，在重大政策出臺(tái)和調(diào)整時(shí)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，搞“一刀切”“急就章”；有的機(jī)械式、淺表式落實(shí)黨中央精神，不會(huì)開(kāi)動(dòng)腦筋創(chuàng)造性開(kāi)展工作，導(dǎo)致“局部用力，全局不利”，政策效果最終事與愿違。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，多家國(guó)際機(jī)構(gòu)連續(xù)示警2023年全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)，更加考驗(yàn)宏觀經(jīng)濟(jì)治理的技巧和方法，也更加需要對(duì)政策協(xié)調(diào)配合中存在的問(wèn)題予以糾正。在關(guān)鍵時(shí)出手，于要害處發(fā)力。“要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的這一明確要求抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，在關(guān)注財(cái)政政策、貨幣政策之間傳導(dǎo)協(xié)同有效性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會(huì)政策的施政重點(diǎn)，就是要讓各項(xiàng)政策導(dǎo)向各有側(cè)重，有的放矢，促成合力。

黨中央科學(xué)部署，引導(dǎo)的是方向，增進(jìn)的是信心。確保各項(xiàng)部署實(shí)施生效，離不開(kāi)各地區(qū)各部門(mén)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為。要加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評(píng)估，注重與市場(chǎng)溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整政策執(zhí)行的偏差，讓政策效應(yīng)最大化釋放。要結(jié)合各地實(shí)際，以解決具體問(wèn)題為導(dǎo)向、以回應(yīng)市場(chǎng)主體的需求為導(dǎo)向、以激發(fā)市場(chǎng)活力為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)配合。要把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市場(chǎng)主體需求和痛點(diǎn)找準(zhǔn)政策切入點(diǎn)，在真真切切的政策實(shí)效和工作成效中消除不確定性，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、凝聚力量。

充足的政策工具、高效的政策實(shí)施，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。站立當(dāng)下，增強(qiáng)全局觀念，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以有效的政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主體的積極作為，共同形成經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定向上的澎湃動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底氣就一直在，信心就一直在。（金觀平）