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　　近年來，玉屏自治縣在推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中，聚力組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)基固本、改革賦能、基層基礎(chǔ)、依法治理等重點(diǎn)，通過提升高度、溫度、深度、廣度、力度“五度”工作法，不斷健全政府主動(dòng)普法、社會(huì)參與普法、媒體公益普法制度，推動(dòng)形成社會(huì)大普法格局，全面提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感。

　　聚力組織領(lǐng)導(dǎo)，政治站位更有高度?？h委縣政府高度重視依法治縣工作，成立了以縣委書記為主任的全面依法治縣委員會(huì)，全面啟動(dòng)全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)法治建設(shè)示點(diǎn)創(chuàng)建工作，建立《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)法治建設(shè)工作任務(wù)清單》“兩張清單”，打通法治建設(shè)“最后一公里”，不斷提升基層社會(huì)治理能力和治理水平法治化、現(xiàn)代化水平。

　　聚力強(qiáng)基固本，法治惠民更有溫度。建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)+法律顧問+縣司法局”三級(jí)聯(lián)審工作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)決策事項(xiàng)合法性審查全覆蓋工作的實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、審查范圍、審查流程和保障措施，推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)合法性審查全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項(xiàng)工作法治化水平。

　　聚力改革賦能，法治建設(shè)更有深度。以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)為契機(jī)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求、承接能力，有計(jì)劃、有步驟地向基層下放34項(xiàng)縣級(jí)行政管理權(quán)限，并優(yōu)化基層執(zhí)法體系建設(shè)，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法辦公室，下沉18個(gè)執(zhí)法編制、辦理85個(gè)行政執(zhí)法證，組建綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，依法行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，有效破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見的管不著”、部門“管得著的看不見”的問題。綜合整理了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)部分縣級(jí)行政管理權(quán)限執(zhí)法流程圖、工作指南、文書、制度模板匯編》，全面落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2023年以來，組織開展縣級(jí)培訓(xùn)3次，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書1份，開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查5次。

　　聚力基層基礎(chǔ)，全民普法更有廣度。全縣各級(jí)黨委(黨組)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、開展法治講座等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性不斷增強(qiáng)，法治素養(yǎng)得到有效提升。以“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，穩(wěn)步推進(jìn)“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入開展“法治大講堂”“送法走基層”等活動(dòng)，不斷深化法治文化建設(shè)。目前，已成功創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))38個(gè)，其中國家級(jí)2個(gè)、省級(jí)11個(gè)、市級(jí)24個(gè)，全國文明村2個(gè)、省級(jí)文明村5個(gè)、省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。與此同時(shí)，采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)模式，多渠道多方式加強(qiáng)農(nóng)村“法律明白人”培育。2021年以來，縣鄉(xiāng)村三級(jí)累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”3400余人次;102個(gè)村(居)534人獲得鄉(xiāng)村法律明白人證書;評(píng)選農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”429戶。

　　聚力依法治理，司法公正更有力度。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)需求，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，著力建強(qiáng)公共法律服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍、鄉(xiāng)村法律明白人、村居法律顧問“三支隊(duì)伍”，用好縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)公共法律服務(wù)站、村(居、社區(qū))公共法律服務(wù)工作室“三個(gè)平臺(tái)”，確保構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋，“零距離”服務(wù)群眾。2023年以來，辦理公證案件251件、法律援助案件87件，提供法律咨詢服務(wù)81人次，參與化解矛盾糾紛49件。同時(shí)，堅(jiān)持和完善“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展人民調(diào)解“隨時(shí)調(diào)”實(shí)踐活動(dòng)，2023年以來，排查矛盾糾紛857次、調(diào)解931件。2023年10月8日，1名村(居)專職人民調(diào)解員榮獲司法部表彰為“全國模范人民調(diào)解員”。

　　(付加娣 涂朝文 楊鳴熙)

　　責(zé)編：劉巖