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近日，文化和旅游部公布了10家全國紅色旅游融合發(fā)展試點單位，江蘇省淮安市淮安區(qū)成為其中之一?；窗彩谢窗矃^(qū)是江蘇推進紅色旅游融合發(fā)展的一個縮影。去年10月，江蘇省文化和旅游廳公布了第一批江蘇省紅色旅游融合發(fā)展示范和培育項目名單，評出了7個江蘇省紅色旅游融合發(fā)展示范項目和8個培育項目，為全國紅色旅游融合發(fā)展貢獻江蘇力量。

高位統(tǒng)籌 守好用好紅色資源

江蘇是中國共產(chǎn)黨人精神譜系形成和發(fā)揚的重要區(qū)域，是新四軍東進北上抗日、淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役等重大事件的發(fā)生地，紅色資源基底深厚。

為統(tǒng)籌推進江蘇紅色資源保護利用和紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展，打牢爭創(chuàng)全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)的工作基礎(chǔ)，去年5月，江蘇省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳印發(fā)了《江蘇省紅色旅游融合發(fā)展示范項目建設(shè)指南(試行)》，提出建設(shè)一批在全省乃至全國具有重要影響力的紅色旅游融合發(fā)展示范項目。

在此過程中，江蘇各地堅持高位統(tǒng)籌，積極調(diào)動各方力量，構(gòu)建紅色旅游協(xié)同發(fā)展機制，進一步保護好、傳承好、利用好紅色文化。比如，鎮(zhèn)江市成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞紅色旅游發(fā)展總體目標，明確工作思路，形成了發(fā)展紅色旅游的思想共識；高郵市將紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展列入《高郵市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，明確文化和旅游融合發(fā)展的路徑，并在財政金融、人才、稅收、用地、城鄉(xiāng)建設(shè)方面提供了有效的政策支持；鹽城市阜寧縣在縣委宣傳部下設(shè)了“紅色遺存保護利用中心”，推進紅色旅游融合發(fā)展示范項目建設(shè)。

淮安市文化廣電和旅游局相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，淮安不斷推動市級紅色旅游發(fā)展，形成了發(fā)改委、財政等多部門聯(lián)動運行機制，將紅色旅游融合發(fā)展納入了當(dāng)?shù)?ldquo;十四五”規(guī)劃，《淮安市進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市行動方案》等文件也強調(diào)要以紅色旅游為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進革命老區(qū)、紅色景區(qū)融合發(fā)展。2022年，淮安市淮安區(qū)還出臺了《大運河“百里畫廊”紅色旅游融合發(fā)展帶建設(shè)實施方案》，提出建成全國知名黨性教育高地、國家級紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、旅游強區(qū)的目標。

南京旅游職業(yè)學(xué)院副教授、江蘇紫金旅游規(guī)劃設(shè)計研究院院長印偉表示，江蘇省紅色旅游融合發(fā)展項目的推進有助于進一步用好紅色資源、傳承紅色基因，在其發(fā)展過程中逐步形成了順應(yīng)市場趨勢、發(fā)揮地方紅色文化特色，以地方政府為主導(dǎo)，部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)合作、社會參與相結(jié)合的紅色旅游融合發(fā)展機制，在內(nèi)涵鍛造、服務(wù)提優(yōu)、產(chǎn)品出新、管理革新、推廣創(chuàng)新等方面形成了一整套可借鑒、可復(fù)制、可推廣的江蘇樣板。

融合創(chuàng)新 完善產(chǎn)品服務(wù)體系

在政策引領(lǐng)下，一批紅色資源集聚、紅色旅游產(chǎn)品豐富、旅游服務(wù)設(shè)施完善、紅色旅游管理規(guī)范、紅色文化影響力強，并在產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面具有典型示范效應(yīng)的項目相繼出現(xiàn)。

推出“紅色印跡”電子地圖，實現(xiàn)紅色陣地語音、視頻導(dǎo)覽及VR實景展示，建設(shè)蘇州首個5G+AR紅色紀念館；打造“橫涇不夜天”夜間沉浸式體驗、《春來迷局》劇本體驗等互動體驗項目；針對4歲至16歲年齡段的群體開設(shè)研學(xué)實踐項目“沙家浜紅綠新學(xué)堂”……蘇州市常熟“蘆蕩火種”紅色旅游融合發(fā)展項目把紅色資源與鄉(xiāng)村、研學(xué)、民俗、科技等多種元素融合，不斷豐富紅色旅游產(chǎn)品供給。

常熟市文體廣電和旅游局副局長陸晗介紹，在豐富供給的同時，當(dāng)?shù)剡€不斷完善紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化紅色旅游融合發(fā)展環(huán)境。比如，將紅色元素貫穿于全域旅游導(dǎo)覽體系、旅游專線建設(shè)，提升旅游集散中心功能；建設(shè)智慧旅游小程序和“蘆蕩朝霞”紅色主題公路服務(wù)區(qū)等紅色旅游配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平；紅色場館常年免費開放，并推出了“飛燕有約”紅色場館志愿講解項目，去年全年講解時長超過3.1萬小時，服務(wù)參觀者達2.5萬人次。

“鐵軍東進戰(zhàn)地，茅山紅色傳承”紅色旅游融合發(fā)展項目以鎮(zhèn)江市句容茅山景區(qū)為核心，涵蓋了周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起紅色旅游融合機制。句容市文體廣電和旅游局相關(guān)負責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^多維賦能，形成了紅色+綠色、紅色+研學(xué)、紅色+康養(yǎng)、紅色+民宿等系列產(chǎn)品體系，并重點打造了以“鐵軍營”“抗戰(zhàn)紀念碑”為核心的紅色教育基地，進一步激活紅色旅游融合發(fā)展模式。“此外，我們還開發(fā)了有市場影響力的紅色旅游精品線路近10條，推出了深受游客喜愛的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品上百件，形成紅農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新線路。”該負責(zé)人說。

賦能鄉(xiāng)村 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

江蘇在推進紅色旅游融合發(fā)展示范項目建設(shè)過程中，將推動革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、就業(yè)增加、收入提高作為目標之一?！督K省紅色旅游融合發(fā)展示范項目建設(shè)指南(試行)》明確提出，要充分發(fā)揮紅色旅游在鞏固脫貧攻堅成果、融入鄉(xiāng)村振興、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力實現(xiàn)共同富裕等方面的重要作用。

徐州市邳州王杰精神紅色旅游融合發(fā)展項目打造了集紅色教育、拓展研學(xué)、生態(tài)休閑、餐飲住宿于一體的紅色經(jīng)典線路，初步形成輻射200多平方公里的紅色旅游目的地。項目實施以來，帶動餐飲、住宿、交通等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)創(chuàng)造經(jīng)濟價值8600余萬元，1.5萬人實現(xiàn)家門口就業(yè)，人均年收入達1.8萬元。蘇州市常熟“蘆蕩火種”紅色旅游融合發(fā)展項目相關(guān)配套的建設(shè)，也為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅繉?dǎo)游、船工等就業(yè)崗位，間接帶動就業(yè)1.8萬人，農(nóng)民年均收入增長20%以上。

南京市溧水紅色李巷片區(qū)融合發(fā)展項目同樣為當(dāng)?shù)剡M一步提升片區(qū)形象、拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富打下了堅實的基礎(chǔ)。項目運營單位、江蘇新華美溧傳媒有限公司總經(jīng)理楊志輝表示，以紅色李巷為支點，該項目串點成線、串景成片，聯(lián)動起片區(qū)內(nèi)的周園、阡陌花開、石山下等文旅資源，實現(xiàn)了紅色研學(xué)、農(nóng)事實踐（采摘園）、工業(yè)參觀（藍莓產(chǎn)業(yè)）的一體化服務(wù)。自2017年紅色李巷“開村”以來，紅色李巷片區(qū)接待參觀者總量已超100萬人次。

紅色李巷大食堂負責(zé)人杜大榮是土生土長的李巷人。2018年，在外地做工程項目的他響應(yīng)政府號召回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了紅色李巷大食堂，以農(nóng)家菜搭配“憶苦思甜飯”為特色，吸引了不少游客前來打卡。“隨著紅色旅游融合發(fā)展示范項目的打造，紅色李巷大食堂的規(guī)模越來越大、游客越來越多，我們又推出了二期項目——紅色家庭農(nóng)場，打造集紅色體驗、農(nóng)事體驗為一體的項目。”杜大榮坦言，自己也曾擔(dān)心會虧本，但在政策支持下，經(jīng)過幾年經(jīng)營，客源越來越穩(wěn)定。2021年，紅色李巷大食堂營業(yè)額達到376萬元，同時還有固定員工6名、臨時工近20名，幫助不少村民實現(xiàn)了在家門口就業(yè)的愿望。

江蘇省文化和旅游廳相關(guān)負責(zé)人表示，推進紅色旅游融合發(fā)展，對發(fā)揮紅色文化傳承弘揚作用、提高紅色旅游的綜合效益和影響力、促進革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興和共同富裕具有積極的帶動作用。下一步，江蘇將支持各市文化和旅游部門積極推進示范項目的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在政策、項目、革命文物等紅色資源保護利用、紅色旅游宣傳推介上予以支持。同時，進一步加強對培育項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織紅色資源管理和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的專家，充分挖掘紅色資源特色，補齊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展短板，夯實示范項目評估認定工作基礎(chǔ)，推動全省紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。